Постанова № 29405046, 04.02.2013, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 лютого 2013 року 09:45 Справа № 0870/12553/12 м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Максименко Л.Я.,

при секретарі судового засідання - Приймаку Є.О.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою: Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Запоріжжя, м. Запоріжжя

до: Державного підприємства «Запорізький державний центр науки, інновацій та інформатизації», м. Запоріжжя

про: стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Запоріжжя (далі - позивач) звернулось із адміністративним позовом до Державного підприємства «Запорізький державний центр науки, інновацій та інформатизації» (далі - відповідач), в якому позивач просить суд стягнути з відповідача суму коштів щодо відшкодування витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів за листопад 2012 року в розмірі 733,97 грн.

Позивач обґрунтовує свої вимоги тим, що колишньому працівнику відповідача ОСОБА_1 призначена та виплачується пенсія згідно Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність». ДП «Запорізький державний центр науки, інновацій та інформатизації» зобов'язане щомісячно перераховувати до 25 числа за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії призначеної відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів. За листопад 2012 року по пенсіонеру ОСОБА_1 ДП «Запорізький державний центр науки, інновацій та інформатизації» не перерахувало вказані кошти у встановлений законом строк у розмірі 733,97 грн. у зв'язку з чим, позивач просить стягнути їх у судовому порядку посилаючись на положення Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», Постанови Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 № 372 «Про затвердження порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій і вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи».

Представник позивача в судове засідання не з'явився, клопотанням від 04.02.2013 вх. № 4915 просить суд розглянути справу за його відсутності, на позовних вимогах наполягає в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, не надіслав на адресу суду будь-яких заперечень проти позову. Про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином.

За таких обставин, суд дійшов висновку щодо можливості розгляду справи за відсутності представників сторін, на підставі наявних у справі матеріалів.

Враховуючи неявку у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, суд, керуючись ч. 1 ст. 41 КАС України, не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги слід задовольнити повністю виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» від 13.12.1991 № 1977-ХІІ (далі за текстом - Закон № 1977-ХІІ), пенсія науковому (науково-педагогічному) працівнику призначається при досягненні пенсійного віку:

чоловікам -за наявності стажу роботи не менше 25 років, у тому числі стажу наукової роботи не менше 20 років;

жінкам -за наявності стажу роботи не менше 20 років, у тому числі стажу наукової роботи не менше 15 років.

За кожний повний рік роботи понад стаж наукової роботи, визначений частиною другою цієї статті, пенсія збільшується на один відсоток заробітної плати, але не може бути більше 90 відсотків середньомісячної заробітної плати.

Відповідно до п. 13 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та ст. 24 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність», Різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується: для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів державного бюджету; для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом; для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.

Згідно з Порядком фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій і вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, який затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 р. № 372 (далі за текстом - Порядок), зокрема п.2, за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50% різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних небюджетних підприємств, установ, організацій і вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій і закладів.

Відповідно до п. 3 зазначеного Порядку фінансування різниці у розмірі пенсії осіб, які мають науковий стаж роботи на кількох підприємствах, в установах, організаціях та вищих навчальних закладах ІІІ-ІV рівнів акредитації незалежно від форми власності і фінансування, здійснюється пропорційно зарахованому для призначення пенсії науковому стажу роботи за рахунок джерел фінансування, визначених законодавством для відповідних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації.

Розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладах ІІІ-ІV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсій відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення за затвердженим зразком (п. 5 Порядку).

Згідно з цим же пунктом Порядку, підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

Як встановлено з матеріалів справи, колишньому працівнику відповідача ОСОБА_1 призначена та виплачується пенсія за віком як науковому працівнику, що підтверджується наявними у матеріалах справи копіями протоколів про призначення пенсій.

Повідомленням про суму витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії підтверджується наявність у відповідача зобов'язання з відшкодування фактичних витрат за листопад 2012 року на загальну суму 733,97 грн. по ОСОБА_1 (загальний стаж роботи на даному підприємстві - 9 р. 7.00 м., частка плати даного підприємства 42,59 %).

Розмір сум відшкодування фактичних витрат на витрату та доставку пенсій по вказаним пенсіонерам визначено позивачем з дотриманням вимог Порядку та Законів № 1977-ХІІ та № № 1058-IV, фактична виплата пенсії підтверджується довідкою.

Згідно діючого законодавства управлінням Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Запоріжжя на адресу відповідача було направлено повідомлення про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів по пенсіонеру ОСОБА_1 за листопад 2012 року. Зазначена обставина підтверджується наданими позивачем та дослідженими судом копією повідомлення, супровідними листами та реєстром вихідної кореспонденції.

Таким чином, ДП «Запорізький державний центр науки, інновацій та інформатизації» має заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в Жовтневому районі щодо відшкодування витрат на фінансування різниці між сумою пенсії призначеної відповідно до Закону України № 1977-ХІІ і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів за листопад 2012 року по пенсіонеру ОСОБА_1 в сумі 733,97 грн.

Згідно з п. 8 Порядку зазначеного вище, у випадку порушення строків сплати коштів, спрямованих на фінансування різниці у розмірі пенсій, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми в порядку, передбаченому законодавством.

Відповідач доказів сплати зазначеної суми заборгованості суду не надав, тверджень позивача не спростував.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає, що вимоги позивача про стягнення з відповідача заборгованості з відшкодування витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону № 1977-ХІІ, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, в розмірі 733,97 грн. є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

За правилами частин 1, 6 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а в разі якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищезазначене, та керуючись ст.ст. 2, 4, 7 - 12, 14, 86, 158 - 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Запоріжжя до Державного підприємства «Запорізький державний центр науки, інновацій та інформатизації» про стягнення заборгованості, - задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства «Запорізький державний центр науки, інновацій та інформатизації» (69002, м. Запоріжжя, пр. Леніна, 77 код ЄДРПОУ 02736366) на користь Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Запоріжжя (69063, м. Запоріжжя, вул. Дзержинського, 10 ЄДРПОУ 20508433, р/р 25608301201076, МФО 313957, банк: ЗОУ ВАТ «Державний ощадний банк України») суму заборгованості щодо відшкодування витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів ОСОБА_1 за листопад 2012 року у розмірі 733 (сімсот тридцять три) грн. 97 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.Я. Максименко