Постанова № 29402987, 12.02.2013, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

12 лютого 2013 р. (09 год. 15 хв.) Справа №801/841/13-а

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кузнякової С.Ю, за участю секретаря судового засідання Устінової І.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Сакської об'єднаної державної податкової інспекції АР Крим Державної податкової служби

до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення.

Обставини справи: Сакська об'єднана державна податкова інспекція АР Крим Державної податкової служби звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у розмірі 51524,90 грн. Позовні вимоги ґрунтуються на Податковому кодексі України та мотивовані тим, що відповідач не сплачує у встановлений законодавством строк нараховані позивачем податкові зобов'язання за податковими повідомленнями-рішеннями від 16.05.2012р. № 0000261702 та № 0000251702, в зв'язку з чим утворився податковий борг в розмірі 51524,90 грн., про стягнення якого у судовому порядку просить позивач.

Позивач у судове засідання не з'явився, про час, день та місце розгляду справи сповіщений належним чином - судовою повісткою, надіслав до суду клопотання про розгляд справи за відсутності його представника, позовні вимоги просить задовольнити у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з'явився, письмових заперечень на позов суду не надав, про час, день та місце розгляду справи сповіщений належним чином - судовою повісткою, яка направлена рекомендованою кореспонденцією, але конверт повернувся з відміткою пошти про закінчення терміну зберігання, відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Приймаючи до уваги, що в матеріалах справи достатньо доказів для з'ясування обставин по справі, враховуючи, що адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, суд вважає можливим, на підставі ч. 6 ст. 71, ст. 128 КАС України, розглядати справу за наявними у ній матеріалами за відсутності сторін.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 зареєстрований Сакською районною державною адміністрацією АР Крим як фізична особа-підприємець 11.11.1996р., про що свідчить Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця (а.с.5) та перебуває на податковому обліку в Сакській ОДПІ АР Крим ДПС з 26.07.20001р.

Матеріали справи свідчать про те, що з 19.04.2012р. по 25.04.2012р. посадовими особами позивача була проведена документальна позапланова невиїзна перевірка дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства фізичної особи ОСОБА_1 (НОМЕР_3), за період з 01.09.2009р. по 20.01.2012р., за результатами якої був складений акт № 254 від 28.04.2012р. (а.с. 7-17).

Згідно із висновками акту встановлені наступні порушення:

- пункту 9.12 ст. 9 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" № 889-ІV від 22.05.2003р. зі змінами та доповненнями, та ст. 13 інструкції «Про оподаткування доходів фізичних осіб від зайняття підприємницькою діяльністю», затвердженої наказом Головної державної податкової інспекції України від 21 квітня 1993 року №12., донараховано ПзДФО з підприємницької діяльності 20187 грн., у в тому числі за 2009 рік в сумі 2196 грн., за 2010 р. в сумі 17991 грн.;

- пункту 1 77.2 ст. 177 Податкового Кодексу України від 02.12.2010р. №2755-VІ зі змінам та доповненнями., донараховано ПзДФО з підприємницької діяльності за 2011 р в сумі 7122 грн.;

- п.2.3. ст.2 , п.9.3 ст.9 , частина "а" п.9.6, ст.9 Закону України «Про податок на додану вартість» № 168/97-ВР від 03.04.97 р. зі змінами та доповненнями, , п 188.1 ст. 188, п.203.1 п.203.2 ст.203 Податкового Кодексу України від 02.12.2010р. №2755-VІ зі змінами та доповненнями, в частині заниження податкового зобов'язання податку на додану вартість сумі 20149 грн., у т. ч. по періодам: січень 2011р.- 2400 грн., лютий 2011 р. - 2400 грн., березень 2012 р. - 2400 грн., квітень 2011р. - 2400 грн., травень - 2400 грн., червень 2011 р. - 631,80 грн., липень 2011р.- 3866,00 грн., серпень 2011р.- 3651,20 грн.

- пункту 49.2 ст. 49 Податкового Кодексу України від 02.12.2010р. №2755-VІ зі змінами та доповненнями, в частині не надання податкової декларації по ПДВ за період з січня 2011 р. по грудень 2011р. включно, тобто за 12 податкових періодів;

- Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" № 265/95-ВР від 06.07.1995 року (зі змінами та доповненнями) встановлено: не зберігання РК протягом встановленого терміну.

На підставі наведено вище акту були прийняті податкові повідомлення-рішення від 16.05.2012р., а саме:

- № 0000261702, яким збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість за основним платежем в розмірі 20149 грн. та застосовані штрафні (фінансові) санкції 2911,30 грн.;

- № 0000251702, яким збільшено суму грошового зобов'язання з податку з доходів фізичних осіб за основним платежем в розмірі 27309,00 грн. та застосовані штрафні (фінансові) санкції в розмірі 1780,50 грн.

Наведені податкові повідомлення-рішення були скеровані на адресу відповідача, про що свідчить лист від 16.05.2012р. № 1135/10 (а.с.21), але конверт повернувся з відміткою пошти про закінчення терміну зберігання.

Пунктом 58.3 статті 58 ПК України встановлено, що у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності. В свою чергу, відповідно до пункту 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Статтею 57 ПК України визначені строки сплати податкового зобов`язання.

Згідно із п. 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку (пункт 56.1 статті 56 Податкового кодексу України).

Суду не надано доказів здійснення відповідачем передбаченої пунктом 56.1 статті 56 Податкового кодексу України процедури адміністративного оскарження податкових повідомлень-рішень від 16.05.2012р., а також їх оскарження до суду.

Згідно картки особового рахунку платника в рахунок погашення податкового зобов'язання по податковому повідомленню-рішенню від 16.05.2012р. № 0000251702 зараховано 624,90 грн., таким чином заборгованість за вказаним податковим повідомленням-рішенням складає 28464,60 грн. (27309,00+1780,50-624,90) (а.с.25).

Згідно із підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України).

18.07.2012р. відповідачу була виставлена податкова вимога про сплату податкового боргу № 405 на суму 51524,90, яка була отримана відповідачем 11.08.2012р., про що свідчіть наявне в матеріалах справи повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 23).

Враховуючи наведене, загальна сума заборгованості відповідача складає 51524,90 грн. (28464,60+20149+2911,30), на час розгляду справи не сплачена, що підтверджується матеріали справи, та є податковим боргом в розумінні Податкового кодексу України.

Відповідач у порядку, передбаченому ст. 71 КАС України, не надав заперечення на позов, доказів оскарження податкових повідомлень-рішень позивача або доказів сплати заборгованості.

За таких обставин, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі, тому що не суперечать чинному законодавству та підтверджуються матеріалами справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 9, 69-71, ст.ст. 158-159, 161-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.

2. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_3) заборгованість зі сплати грошового зобов'язання за податковими повідомленнями-рішеннями від 16.05.2012р. № 0000251702 та № 00000261702та зі сплати пені в загальному розмірі 51524,90 грн., з яких:

- 23060,30 грн. на р/р 31111029700243, ГУ ДКУ в АР Крим, МФО 824026, ЄДРПОУ 824026, код платежу 14010100, ЄДРПОУ 38006171, Державний бюджет Сакського району;

- 28464,60грн. на р/р 33216801700267, ГУ ДКУ в АР Крим, МФО 824026, код платежу 11010500;ЄДРПОУ 38006176, місцевий бюджет Штормовської сільської ради.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя підпис Кузнякова С.Ю.