Постанова № 29401498, 30.01.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

30 січня 2013 р. № 820/220/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Лук'яненко М.О.,

при секретарі судового засідання Гайворонському В.С.,

за участю представників сторін:

позивача - ОСОБА_1,

відповідача - Подобайло І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 до Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд: скасувати податкове повідомлення - рішення №0000011702 від 09.01.2013 року.

В обґрунтовування позову посилався на вимоги положень Податкового Кодексу України та зазначив, що оскаржуване податкове повідомлення-рішення від 09.01.2013 року з податку на додану вартість на суму 6904,0 грн., прийняте відповідачем без достатніх правових підстав, з перевищенням ним своїх повноважень, а отже є повністю незаконними і підлягає скасуванню.

В судовому засіданні представник позивача підтримав вимоги та доводи заявленого позову, просив суд ухвалити рішення, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечувала, вказала, що податковий орган діяв у межах та у спосіб встановлений чинним законодавством, а отже оспорюване податкове повідомлення - рішення є цілком законним та скасуванню не підлягає.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд дійшов наступного висновку.

Фахівцем податкового органу була проведена позапланова невиїзна перевірка фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1), щодо підтвердження відомостей, отриманих від особи, яка мала правові відносини з ТОВ "Промтехноопт" код за ЄДРПОУ 37092055 за період з 01.08.2011 року по 30.11.2011 року.

Результати перевірки оформлені актом №730/17-207/НОМЕР_1 від 02.03.2012 року, яким зафіксовані порушення: неможливість реального здійснення фінансово - господарських операцій та ведення господарської діяльності у порядку, передбаченому приписами діючого законодавства України у перевіряємому періоді; передбаченому приписами діючого законодавства України у перевіряємому періоді; порушення ч. 1, 5 ст. 203, 215, п. 1 ст. 216, ст. 228 ЦК України в частині недодержання вимог зазначених статей в момент вчинення правочинів, які не спрямовані на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ними по правочинах, здійснених з зазначеними у розділах 2.1.1, 2.1.2 акту перевірки постачальникам; п.198.1, п.198.2, п.198.3 ст. 198 Податкового кодексу України №2755-VI від 02.12.2010 року, в результаті чого ФОП ОСОБА_3 завищено податковий кредит в розмірі 27616,25 грн., у т.ч. за серпень - жовтень 2011 року на 27616,25 грн. (а.с. 10-20).

На підставі акту перевірки податковим органом були винесені податкові повідомлення - рішення від 12.03.2012 року №0005711702 про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 34520,25 грн.: за основним платежем в розмірі 27616,25 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) в розмірі 6904,00 грн. та від 09.01.2013 року №0000011702 про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 6904,00 грн.: за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) в розмірі 6904,00 грн. (а.с. 8-9).

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 14.06.2012 року по справі №2а- 3684/12/2070 року позовні вимоги фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 були задоволені в повному обсязі. Скасовано податкове повідомлення-рішення за №0005711702 від 12.03.2012 року на загальну суму 34520,25 грн.: за основним платежем в розмірі 27616,25 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) в розмірі 6904,00 грн..

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 17.09.2012 року постанову ХОАС від 14.06.2012 року залишено без змін (а.с. 5-6).

09.01.2013 року на підставі акту перевірки №730/17-207/НОМЕР_1 від 02.03.2012 року ДПІ у Київському районі м.Харкова Харківської області ДПС було винесено спірне податкове повідомлення-рішення за №0000011702 про збільшення суми грошового зобов'язання, визначеного податковим повідомленням-рішенням №0005711702 від 12.03.2012 року, а саме: штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 6904,00 грн. (а.с.9)

Відповідно до вимог пп. 60.1.4 п.60.1 ст. 60 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними, якщо: рішенням суду, що набрало законної сили, скасовується повідомлення-рішення контролюючого органу або сума податкового боргу, визначена в податковій вимозі.

У випадках, визначених підпунктом 60.1.4 пункту 60.1 цієї статті, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними у день набрання законної сили відповідним рішенням суду.

Також, вимогами Порядку направлення органами державної податкової служби податкових повідомлень-рішень платникам податків, затвердженого наказом Міністерства фінансів України №1236 від 28.11.2012 року, а саме у пп.5.1.3 п.5.1 та п.5.4 передбачено, що податкове повідомлення-рішення вважається відкликаним, якщо: рішенням суду, що набрало законної сили, скасовується повідомлення-рішення органу державної податкової служби. У випадках, визначених підпунктом 5.1.3 пункту 5.1 цього розділу, податкове повідомлення-рішення вважається відкликаним у день набрання законної сили відповідним рішенням суду.

Частиною 5 ст. 254 КАС України визначено, що постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 255 Кодексу адміністративного суду України, постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Отже, на момент винесення спірного податкового повідомлення-рішення, постанова Харківського окружного адміністративного суду від 14.06.2012 року набула чинності, а тому Відповідач не мав правових підстав для донарахування Позивачу суми штрафної санкції в розмірі 6904,00 грн. до грошового зобов'язання, визначеного податковим повідомлення-рішенням №0005711702 від 12.03.2012 року, яке було скасовано.

Згідно п. 2 ст. 71 КАСУ в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Суд дійшов до висновку, що відповідач ні документально, ні нормативно не довів правомірність донарахування штрафної (фінансової) санкції в розмірі 6904,00 грн., а тому вважає за доцільне задовольнити позовні вимоги та скасувати податкове повідомлення-рішення №0000011702 від 09.01.2013 року.

Керуючись ст.ст. 8 і 19 Конституції України, ст.ст. 7-11, ч. 1 ст. 158, ст. 159, ч. ч. 1, 2 ст. 160, ст. 161, ч. 1 ст. 162, ст. 163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 до Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення - рішення - задовольнити в повному обсязі.

Скасувати податкове повідомлення - рішення за №0000011702 від 09.01.2013 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили у порядку, передбаченому ст. 254 КАС України.

Суддя М.О.Лук'яненко

Повний текст постанови виготовлено 06 лютого 2013 року.