Рішення № 29384048, 12.02.2013, Господарський суд Харківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

____________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" лютого 2013 р.Справа № 922/033/13-г

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Жельне С.Ч.

при секретарі судового засідання Федорова Т.О.

розглянувши справу

за позовом Першого заступника прокурора м. Харкова в інтересах держави в особі Харківської міської ради, м. Харків до Акціонерного товариства "Агросервіс-Україна", м. Харків про розірвання договору за участю представників сторін:

прокурор - Кріцина Н.Г. (посв. № 006801 від 28.09.12 р.);

позивача - Маринушкіна Л.В. за дов. № 08-11/77/2-13 від 03.01.13р.;

відповідача - не з'явився;

ВСТАНОВИВ:

Позовні вимоги першого заступника прокурора м. Харкова в інтересах держави в особі Харківської міської ради до Акціонерного товариства "Агросервіс-Україна", м. Харків полягають у розірванні Договору оренди землі від 11.05.2005р. №6954/05, укладений між Харківською міською радою та відповідачем, поверненні її позивачу у належному стані.

У судове засідання 12.02.2013р. представник прокуратури з'явився, просить задовольнити заявлені позовні вимоги.

Позивач скористався правом участі у судовому засіданні, направив свого представника, який підтримує позовні вимоги заявлені прокуратурою у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з'явився, вимоги ухвал господарського суду Харківської області від 03.01.2013р. та від 14.01.2013р. щодо надання до суду відзиву на позовну заяву, доказів виконання зобов'язань за спірним договором (виписки про рух коштів на поточному рахунку позивача, копій платіжних доручень відповідача, квитанцій, корінців прибуткових касових ордерів, акти приймання-передачі тощо); листування, пов'язане із укладанням, виконанням, зміною чи розірванням спірного договору оренди землі; копії свідоцтва про державну реєстрації не виконав. Про дату та місце слухання справи був повідомлений належним чином, про що свідчить копія ухвали господарського суду Харківської області від 14.01.2013р. у справі, яка направлялася за юридичною адресою зазначеною к ЄДР та повернулася на адресу суду з відміткою "адресат відсутній".

Вищий господарський суд України у п. 4 Інформаційного листа від 02.06.2006р. № 01-8/1228 "Про деякі питання практики застосування норм Господарського процесуального кодексу України, порушені у доповідних записках про роботу господарських судів у 2005 році" зазначив, що до повноважень господарських судів не віднесено установлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фізичних осіб - учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій. Тому примірники повідомлень про вручення рекомендованої кореспонденції, повернуті органами зв'язку з позначками "в зв'язку з закінченням терміну зберігання", "адресат вибув", "адресат відсутній" і т. п., з урахуванням конкретних обставин справи можуть вважатися належними доказами виконання господарським судом обов'язку щодо повідомлення учасників судового процесу про вчинення цим судом певних процесуальних дій.

Відповідно до статті 33 Господарського процесуального кодексу України, обов'язок доказування та надання доказів покладений на сторони, тому суд, відповідно до статті 75 Господарського процесуального кодексу України, розглядає справу за наявними в ній матеріалами.

З'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора та позивача, всебічно та повно дослідивши надані докази, суд встановив наступне.

Рішенням Харківської міської ради від 24.11.2004р. №191/04 «Про надання юридичним та фізичним особам земельних ділянок для будівництва (реконструкції) та подальшої експлуатації об'єктів» Акціонерному товариству „АГРОСЕРВІС - УКРАЇНА" надано в оренду земельну ділянку площею 1,3501 га по проспекту П'ятдесятиріччя СРСР, 27-Б для будівництва виробничої бази для зберігання та ремонту будівельної техніки та складу сантехнічних виробів строком до 01.12.2007 (але не пізніше прийняття об'єкту до експлуатації) та для подальшої експлуатації до 01.12.2029.

На підставі вказаного рішення між Харківською міською радою та АТ „АГРОСЕРВІС - УКРАЇНА" укладено договір оренди землі від 11.05.2005 №6954/05 (далі - Договір).

Рішенням Харківської міської ради від 27.02.2008 №26/08 АТ „Агросервіс - Україна" надано дозвіл на продовження строків будівництва виробничої бази для зберігання та ремонту будівельної техніки та складу сантехнічних виробів по пр. П'ятдесятиріччя СРСР, 27Б до 01.03.2010р.

Вказаним рішенням Відповідача попереджено, про те, що у разі нездачі об'єкту до експлуатації у встановлені в рішенні строки, а також неотримання дозволів на виконання будівельних робіт зазначене рішення втрачає чинність і договори оренди земельних ділянок підлягають розірванню у встановленому порядку.

Згідно акту обстеження земельної ділянки №2932/12 по просп. П"ятдесятиріччя СРСР, 27Б від 06.09.2012р. складеного головним спеціалістом відділу самоврядного контролю за використанням та охороною земель управління земельних відносин Харківської міської ради земельна ділянка не огороджена, будівництво виробничої бази для зберігання та ремонту будівельної техніки та складу сантехнічних виробів не ведеться (не розпочато).

За інформацією ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова від 18.10.2010 у АТ „Агросервіс - Україна" в період з 01.02.2010 по 01.10.2010 р. існує заборгованість по орендній платі за землю у сумі 170, 35 тис. грн.

Відповідно до попередження від 05.09.2012р. №10556/0/84-12 заборгованість за орендну плату, що рахується за відповідачем станом на 01.09.2012р. становила 480360 грн.

Листами управління земельних відносин від 16.11.2010 № 10882/0/84-10 та повторно від 05.09.2012 № 10556/0/84-12 пропонувалось Відповідачу погасити заборгованість по орендній платі.

Як свідчать матеріали справи на теперішній час заборгованість з орендної плати у відповідача не погашена.

Згідно ст.626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про оренду землі» оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Згідно ст.13 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Відповідно до п.7 Договору оренди землі у випадку не здачі об'єкту до експлуатації у встановленні у рішенні строки, а також неотримання дозволів виконання будівельних робіт зазначене рішення втрачає чинність і договори оренди земельних ділянок підлягають розірванню у встановленому порядку.

Відповідно до п. 31 спірного Договору, ст. 25 Закону України «Про оренду землі» орендар земельної ділянки зобов'язаний, зокрема, приступати до використання земельної ділянки в строки, встановлені договором оренди землі, зареєстрованим в установленому законом порядку, що є істотною умовою даного договору оренди землі.

Відповідно до п.38 вказаного Договору, дія договору припиняється шляхом його розірвання, зокрема, за рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором.

Пунктом 41 спірного Договору встановлено, що невиконання або неналежне виконання договору сторони несуть відповідальність відповідно до закону та Договору.

Факт тривалого невиконання з боку відповідача вимог Договору призводить до ненадходження коштів до державного бюджету, в зв'язку з чим прокурор вважає, що є підстави для розірвання договору оренди землі від 11.05.2005р. №6954/05 та зобов'язання відповідача повернути Харківській міській раді земельну ділянку передану в оренду відповідно до умов Договору привівши її у придатний для подальшого використання стан.

Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам з урахуванням фактичних та правових підстав позовних вимог суд виходить з наступного.

Згідно ст.759 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.

Відповідно до ст.286 Господарського кодексу України, орендна плата це фіксований платіж, який орендар сплачує орендодавцю незалежно від наслідків своєї господарської діяльності. Строки внесення орендної плати визначаються в договорі.

На підставі ст.792 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов'язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату. Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом. Згідно з вимогами ст. 13 Закону України "Про оренду землі", договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору вимог земельного законодавства.

У відповідності до ст.629 Цивільного кодексу України договір є обов'язковим для виконання сторонами. Згідно ст.ст.525, 526 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно ч.1 ст.193 Господарького кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Згідно ч.2 ст.651 Цивільного кодексу України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Згідно ст.32 Закону України „Про оренду землі" на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Відповідно до ст.24 Закону України „Про оренду землі" орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

До обов'язків орендаря згідно ст. 25 Закону України „Про оренду землі" крім іншого належить обов'язок приступати до використання земельної ділянки в строки, встановлені договором оренди землі, зареєстрованим в установленому законом порядку, що є істотною умовою даного договору оренди землі.

На підставі ст.638 Цивільного кодексу України даного кодексу істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.

Відповідно до ст.15 Закону України "Про оренду землі" істотною умовою договору оренди землі, зокрема, є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату; умова і строки передачі земельної ділянки орендарю.

Відповідно до ст.611 Цивільного кодексу України у разі порушення || зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, сплата неустойки; розірвання договору.

Статтею 651 Цивільного кодексу України зазначено, що зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено законом або договором.

Суд також зазначає, що відповідач не скористався своїми правами, наданими йому статтею 22 Господарського процесуального кодексу України, на участь його представника в судовому засіданні, на спростування позовних вимог, не надав суду доказів належного виконання договірних зобов'язань.

Відповідно до ч. 1 ст. 33 Господарського процесуального кодексу України передбачено обов'язок доказування кожною стороною тих обставин, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно ч. 1 ст. 43 Господарського процесуального кодексу України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Стаття 129 Конституції України встановлює, що судді при здійсненні правосуддя незалежні і підкоряються лише закону. Змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості - є однією із основних засад судочинства.

Таким чином, позовні вимоги прокурора є обґрунтованими, вони підтверджуються доданими до матеріалів справи доказами, а тому є такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 44 Господарського процесуального кодексу України, судові витрати складаються з судового збору, сум, що підлягають сплаті за проведення судової експертизи, призначеної господарським судом, витрат, пов'язаних з оглядом та дослідженням речових доказів у місці їх знаходження, оплати послуг перекладача, адвоката та інших витрат, пов'язаних з розглядом справи.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, судовий збір покладається:

- у спорах, що виникають при укладанні, зміні та розірванні договорів, - на сторону, яка безпідставно ухиляється від прийняття пропозицій іншої сторони, або на обидві сторони, якщо господарським судом відхилено частину пропозицій кожної із сторін;

- у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Якщо спір виник внаслідок неправильних дій сторони, господарський суд має право покласти на неї судовий збір незалежно від результатів вирішення спору.

Судовий збір, від сплати якого позивач у встановленому порядку звільнений, стягується з відповідача в доход бюджету пропорційно розміру задоволених вимог, якщо відповідач не звільнений від сплати судового збору.

Стороні, на користь якої відбулося рішення, господарський суд відшкодовує мито за рахунок другої сторони і в тому разі, коли друга сторона звільнена від сплати судового збору.

Враховуючи, що позов підлягає задоволенню у повному обсязі, судові витрати підлягають покладенню на відповідача.

Керуючись ст. ст. 1, 2, 12, 15, 22, 33, 43, 44, 49, 75, 82-85, 115, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Розірвати договір оренди землі від 11.05.2005р. №6954/05, укладений між Харківською міською радою (61200, м. Харків, майдан Конституції, буд. 7, код в ЄДРПОУ 04059243) та Акціонерним товариством "АГРОСЕРВІС-УКРАЇНА" (61153, м. Харків, пр-кт. П"ятдесятиріччя ВЛКСМ, буд. 47/19, кв. 213, код в ЄДРПОУ 22696657).

Зобов'язати Акціонерне товариство "АГРОСЕРВІС-УКРАЇНА" (61153, м. Харків, пр-кт. П"ятдесятиріччя ВЛКСМ, буд. 47/19, кв. 213, код в ЄДРПОУ 22696657) повернути земельну ділянку, загальною площею 1,3501 га по пр-кту. П"ятдесятиріччя СРСР, 27Б у м. Харкові територіальній громаді міста Харкова в особі Харківської міської ради (61200, м. Харків, майдан Конституції, 7, код в ЄДРПОУ 04059243) привівши її у придатний для подальшого використання стан.

Стягнути з Акціонерного товариства "АГРОСЕРВІС-УКРАЇНА" (61153, м. Харків, пр-кт. П"ятдесятиріччя ВЛКСМ, буд. 47/19, кв. 213, код в ЄДРПОУ 22696657, р/р 26008407902001 в ХГРУ КБ "Приватбанк", МФО351533) на користь Державного бюджету України (отримувач коштів - УДКСУ у Дзержинському районі м. Харкова Харківської області, код за ЄДРПОУ 37999654, МФО 851011, номер рахунку 31215206783003, банк отримувача ГУДКСУ у Харківській області, код класифікації доходів бюджету 22030001) - 1147 грн. судового збору.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено 18.02.2013 р.

Суддя Жельне С.Ч.