Постанова № 29378944, 05.02.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 лютого 2013 р. Справа №805/493/13-а

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10 год. 30 хв.

приміщення суду за адресою : 83052, м. Донецьк, вул. 50-ї Гвардійської дивізії, буд. 17

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді Кірієнка В.О.,

при секретарі Федоровій А.О.,

за участю:

представника позивача Асадчого М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Донецьку адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Дзержинську Донецької області Державної податкової служби до Державного підприємства «Підприємство Дзержинської виправної колонії Управління Державної пенітенціарної служби України в Донецькій області (№ 2)» про стягнення коштів, які знаходяться на рахунках в банківських установах, з погашення податкового боргу з земельного податку у розмірі 84409,68 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у м. Дзержинську Донецької області Державної податкової служби звернулася до суду з позовом до Державного підприємства «Підприємство Дзержинської виправної колонії Управління Державної пенітенціарної служби України в Донецькій області (№ 2)» про стягнення коштів, які знаходяться на рахунках в банківських установах, з погашення податкового боргу з земельного податку у розмірі 84409,68 грн.

В обґрунтування позовних вимог вказав, що з 02.10.2001 року відповідач має податковий борг, у зв'язку з чим останньому направлялася перша та друга податкові вимоги.

Податковий борг у розмірі 84409,68 грн. виник у зв'язку з несплатою узгоджених податкових зобов'язань, а саме, згідно податкової декларації № 892 від 20.02.2012 року відповідач самостійно визначив суму податкового зобов'язання за період з лютого по листопад 2012 року у розмірі 68504,50 грн. (із розрахунку: 6850,45 грн. х 10 міс.), які у встановлені законом терміни не були сплачені.

Відповідно до податкового повідомлення-рішення до відповідача були застосовані штрафні санкції з земельного податку у розмірі 8220,54 грн., з яких сплачено останнім 1336,18 грн. Таким чином, борг зі штрафних санкцій складає 6884,36 грн.

У зв'язку із порушенням строків сплати земельного податку відповідачу була нарахована пеня у розмірі 9020,82 грн.

Відповідачем у добровільному порядку до бюджету не сплачена узгоджена сума податкового зобов'язання у розмірі 84409,68 грн.

На підставі викладеного, просив стягнути з відповідача вказану заборгованість.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги аналогічно викладеному у позовній заяві.

Представник відповідача у судове засідання не прибув. Проте, через канцелярію суду надав письмову заяву, в якій вказав, що визнає позовні вимоги у повному обсязі в розмірі 84409,68 грн. та розглянути справу без його участі (а.с. 25).

Частиною 3 ст. 136 КАС України передбачено, що судове рішення у зв'язку з визнанням адміністративного позову ухвалюється за правилами, встановленими ст. 112 КАС України.

Згідно вимог ст. 112 КАС України, зокрема, у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову. Крім того, суд не приймає визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Таким чином, суд приймає визнання адміністративного позову, оскільки ці дії представника відповідача не суперечать закону і не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси, та приймає постанову про задоволення адміністративного позову, виходячи з наступного.

У відповідності до ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Згідно п. 11 ст. 10 Закону державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Позивач у відповідності до норм Податкового кодексу України, є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Відповідач - Державного підприємства «Підприємство Дзержинської виправної колонії Управління Державної пенітенціарної служби України в Донецькій області (№ 2)» (код ЄДРПОУ 08679818) зареєстроване в якості юридичної особи з 26.04.2000 року за номером 1 258 120 0000 000382 за адресою: 85200, Донецька область, м. Дзержинськ, вул. Херсонська, буд. 1, що підтверджується випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 7).

Згідно довідки про взяття на облік платника податків (а.с. 8), відповідач знаходиться на обліку у ДПІ у м. Дзержинську від 19.05.2000 року за № 93.

З матеріалів справи встановлено, що станом на момент звернення до суду за відповідачем враховується податкова заборгованість з земельного податку у сумі 84409,68 грн., що підтверджується розрахунком суми заборгованості (а.с. 21).

Заборгованість по основному платежу зі сплати земельного податку у розмірі 68504,50 грн., виникла на підставі податкової декларації з плати за землю № 892 від 20.02.2012 року на суму 68504,50 грн. (із розрахунку: 6850,45 грн. х 10 міс.) (а.с. 11-12).

Відповідно до податкового повідомлення-рішення № 0000331500/0 від 19.03.2012 року, № 0000861500/0 від 09.07.2012 року, № 0001821500/0 від 11.12.2012 року позивачем були нараховані підприємству фінансові санкції за несвоєчасну сплату орендної плати у загальній сумі 8220,54 грн., з урахуванням часткової сплати у розмірі 1336,18 грн. - сума штрафних санкцій складає 6884,36 грн. (а.с. 13, 16, 19).

Зазначені рішення були вручені відповідачеві, про що свідчать підписи уповноважених осіб підприємства на корінці податкових повідомлень-рішень (а.с. 13, 16, 19).

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожний зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п. 49.16 ст. 49 Податкового кодексу України, незалежно від наявності відмови у прийнятті податкової декларації платник податків зобов'язаний погасити податкове зобов'язання, самостійно визначене ним у такій податковій декларації, протягом строків, установлених цим Кодексом.

Пунктом 38.1 ст. 38. Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Згідно п. 57.3 ст. 57 Кодексу, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1. ст. 14 Кодексу встановлено, що суми грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання вважаються податковим боргом.

П.п. 129 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України, зазначено, що після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. При цьому нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом.

На виконання наведеної норми закону, податковим органом була нарахована пеня у розмірі 9020,82 грн.

Згідно зі ст. 95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Підпунктом 14.1.153 Податкового кодексу України податкова вимога - письмова вимога органу державної податкової служби до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

Пунктом 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Оскільки спірні правовідносини виникли у період до 2011 року, враховуючи, що з 01.01.2011 року набрав чинності Податковий кодекс України, позивачем надсилалися податкові вимоги у відповідності до Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ: податкова вимога № 1/15 від 17.10.2001 року, яка була 22.12.2001 відповідачем, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 9). Другу податкову вимогу № 2/80 від 26.11.2001 року відповідач отримав 05.12.2001 року, про що свідчить відповідний підпис заступника головного бухгалтера на корінці податкової вимоги (а.с. 10).

Проте, зазначені заходи не призвели до повного погашення узгоджених податкових зобов'язань, сума податкового зобов'язання відповідачем не сплачена та податкова заборгованість відповідача з податку за землю складає 84409,68 грн. та підтверджено письмовою заявою відповідача про визнання позовних вимог у повному обсязі (а.с. 25).

Згідно із п.95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Враховуюче вищевикладене, суд вважає, що вимоги позивача про стягнення податкового боргу у розмірі 84409,68 грн. є обґрунтованими та підлягають задоволенню повністю.

Керуючись ст. ст. 2, 7, 69-71, 94, 162-163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податкової інспекції у м. Дзержинську Донецької області Державної податкової служби до Державного підприємства «Підприємство Дзержинської виправної колонії Управління Державної пенітенціарної служби України в Донецькій області (№ 2)» про стягнення коштів, які знаходяться на рахунках в банківських установах, з погашення податкового боргу з земельного податку у розмірі 84409,68 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства «Підприємство Дзержинської виправної колонії Управління Державної пенітенціарної служби України в Донецькій області (№ 2)» (код ЄДРПОУ 08679818) кошти, які знаходяться у його власності на рахунках в банківських установах, з метою погашення податкового боргу з земельного податку у сумі 84409 (вісімдесят чотири тисячі чотириста дев'ять) грн. 68 коп.

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частину у судовому засіданні 05 лютого 2013 року.

Постанова складена у повному обсязі 11 лютого 2013 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Кірієнко В.О.