Постанова № 29372425, 09.01.2013, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 2270/7363/12

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 січня 2013 рокум. ХмельницькийХмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіЛабань Г.В. при секретарі Гуцулу С.І. за участі:представника позивачарозглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Хмельницького міського центру зайнятості-робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_3 про примусове стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_3 про стягнення незаконно отриманої виплати по безробіттю в розмірі 1937,83 грн. В обгрунтування своїх вимог вказує, що відповідач незаконно перебував на обліку в Хмельницькому міському центрі зайнятості з 20.09.2010 р. по 07.07.2011 р. як безробітний, оскільки одночасно був самостійно працевлаштований в ПАТ "ДПЗКУ" "Богданівецький КХП". В зв'язку з цим незаконно отримав матеріальне забезпечення по безробіттю в розмірі 1937,83 грн. Просить позов задоволити та стягнути незаконно отриману виплату по безробіттю в повному обсязі.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, обгрунтовуючи поданими в матеріали справи доказами.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про час та дату розгляду справи повідомлявся належним чином за адресою вказаною в позовній заяві, проте на адресу суду повернувся коверт із вкладенням з відміткою "за закінченням терміну зберігання" .

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача на підставі наявних доказів, так як його явка не визнавалася судом обов'язковою.

Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі з підстав наведених нижче.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 перебував на обліку в Хмельницькому міському центрі зайнятості як безробітний в період з з 20.09.2010 р. по 07.07.2011 р. За час перебування на обліку отримав допомогу по безробіттю в розмірі 1937,83 грн.

Під час проведення звірки з Державною податковою адміністрацією у м.Хмельницькому, працівниками Хмельницького міського центру зайнятості встановлено, що ОСОБА_3 в період перебування на обліку у центрі зайнятості був самостійно працевлаштований в ПАТ "ДПЗКУ" "Богданівецький КХП", що підтверджується довідкою про середню заробітну плату (дохід) ПАТ "ДПЗКУ" "Богданівецький КХП", копіями наказів та актом №134 від 05.09.2012 року центру зайнятості. Це призвело до безпідставної виплати матеріального забезпечення по безробіттю ОСОБА_3 в розмірі 1937,83 грн.

27.09.2012 року на адресу відповідача було направлено претензію №23-02/3239 з вимогою сплатити 1937,83 грн. неправомірно виплаченої допомоги по безробіттю в 15-денний термін з дня отримання претензії.

Станом на день розгляду справи 25.12.2012 року відповідачем кошти в добровільному порядку не сплачені.

Згідно ст.2 Закону України „Про зайнятість населення" безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

Згідно ст.7 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" (далі - Закон) видами забезпечення є: допомога по безробіттю, у тому числі одноразова її виплата для організації безробітним підприємницької діяльності; матеріальна допомога у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації безробітного.

У відповідності до ст.36 Закону застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Згідно п.п. "б" п. 3 ст. 1 Закону України "Про зайнятість населення" громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців, осіб зайнятих індивідуальною трудовою діяльністю, належать до зайнятого населення і тому відповідно до законодавства України, не можуть бути визнані безробітними.

Відповідно до ст. 39 Закону України " Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються у судовому порядку. Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язанні діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

В силу ст. 9 КАС України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

Відповідно до ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб"єкта владних повноважень обов"язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Керуючись ст.ст. 158 - 163 КАС України, Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", п.п. "б" п. 3 ст. 1 Закону України "Про зайнятість населення", суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_3(місцезнаходження:29000, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Хмельницького міського центру зайнятості-робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття ( місцезнаходження: 29000, м. Хмельницький, вул. Пилипчука, 17/1, код ЄДРПОУ 14169903, р/р 37172300901002 ГУДКУ у Хмельницькій області) 1937грн.83 коп.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 09 січня 2013 року

Постанова не набрала законної сили

Суддя/підпис/Г.В. Лабань"Згідно з оригіналом" Суддя Г.В. Лабань