Ухвала суду № 29372114, 18.02.2013, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

18 лютого 2013 року Справа № 808/1447/13-а м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Киселя Р.В.,

при секретарі судового засідання Кай К.В.,

за участі представників:

позивача - Бурі О.Є., Вініченка С.В., Прошиної С.В.,

відповідача - Ратієва Д.С.,

розглядаючи у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Публічного акціонерного товариства «Запорізький завод феросплавів» до Спеціалізованої державної податкової інспекції у м. Запоріжжя Державної податкової служби про скасування податкових повідомлень-рішень, та вирішуючи питання щодо можливості зупинення провадження по даній справі,

ВСТАНОВИВ:

06.02.2013 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Публічного акціонерного товариства «Запорізький завод феросплавів» (далі - позивач) до Спеціалізованої державної податкової інспекції у м. Запоріжжя Державної податкової служби (далі - відповідач), в якому позивач просить скасувати податкові повідомлення-рішення: №0000420026 від 31.01.2013, яким позивачу було зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за жовтень 2012 року в розмірі 3925652,00 грн. та нараховані штрафні санкції в розмірі 1962826,00 грн.; №0000430026 від 31.01.2013, яким позивачу було зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість за жовтень 2012 року на суму 2621617,00 грн., які були прийняті відповідачем на підставі акту документальної позапланової виїзної перевірки №33/26-2/00186542 від 18.01.2013.

Ухвалою судді від 07.02.2013 провадження у справі було відкрите, судове засідання призначене на 18.02.2013.

У судовому засідання 18.02.2013 представником відповідача було заявлене клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №808/205/13-а.

В обґрунтування заявленого клопотання представник відповідача зазначив, що позивач у адміністративному позові просить скасувати податкові повідомлення-рішення №0000420026 від 31.01.2013 та №0000430026 від 31.01.2013, яким встановлено завищення розміру від'ємного значення суми податку на додану вартість за жовтень 2012 року на загальну суму 6547269 грн.

В той же час, залишок від'ємного значення (рядок 24 декларації з ПДВ) за своєю правовою природою в межах обліку відображається з наростаючим підсумком.

Податковим повідомленням-рішенням відповідача від 04.01.2013 №0000030026 позивачу було зменшено залишок від'ємного значення попередніх податкових періодів за вересень 2012 року на 6547269 грн.

Зазначене податкове повідомлення-рішення від 04.01.2013 №0000030026 оскаржено позивачем до Запорізького окружного адміністративного суду (справа №808/205/13-а).

У судовому засіданні представник позивача зазначив, що оскаржувані в цьому провадженні податкові повідомлення-рішення є наслідком прийняття відповідачем податкового повідомлення-рішення від 04.01.2013 №0000030026. Відтак, ця справа є пов'язаною із справою №808/205/13-а. Проти задоволення клопотання відповідача не заперечує.

Вирішуючи питання щодо наявності підстав для зупинення провадження у справі, суд виходить з наступного.

Згідно із п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі у разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Відповідно до вимог ч.ч. 2, 3 ст. 159 КАС України законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Судом встановлено, що предмет судового розгляду у цій справі є пов'язаним із предметом розгляду у справі №808/205/13-а, оскільки податкові повідомлення-рішення які оскаржуються у цій справі є похідними від оскаржуваних у справі №808/205/13-а податкових повідомлень-рішень, прийняті на їх основі.

Відтак, клопотання відповідача є обґрунтованим, а тому таким, що підлягає задоволенню. Разом з тим, суд зазначає, що справи №808/205/13-а та №808/1447/13-а перебувають в провадженні одного судді, а провадження у справі №808/205/13-а зупинене до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі №0870/10640/12.

Отже, в подальшому на підставі вимог ст. 116 КАС України судом може бути прийняте рішення про об'єднання в одне провадження зазначених справ.

Відтак, зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили у справі №808/205/13-а, на думку суду є недоцільним, оскільки ускладнить розгляд цієї справи (призведе до зайвих зволікань).

Враховуючи те, що справи №808/205/13-а та №808/1447/13-а перебувають в провадженні одного судді, суд вважає за необхідне зупинити провадженні у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №0870/10640/12, тобто до тієї справи до набрання законної сили у якому зупинене провадження у справі №808/205/13-а.

З наведених підстав суд вважає за можливе зупинити провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №0870/10640/12

Таким чином, суд визнає за необхідне зупинити провадження у справі до набрання законної сили судовими рішеннями в адміністративний справі №0870/10640/12.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 156, 158, 160, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання відповідача про зупинення провадження у справі - задовольнити частково.

2. Зупинити провадження в адміністративній справі №808/1447/13-а за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства «Запорізький завод феросплавів» до Спеціалізованої державної податкової інспекції у м. Запоріжжя Державної податкової служби про скасування податкових повідомлень-рішень до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі №0870/10640/12 за позовом Публічного акціонерного товариства «Запорізький завод феросплавів» до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжя Державної податкової служби про скасування податкових повідомлень-рішень.

3. Зобов'язати сторони повідомити суд про усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у цій справі.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою ст. 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Р.В. Кисіль