Постанова № 29365914, 08.02.2013, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/193/13-a

"08" лютого 2013 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

Головуючого судді Жука А.В.

секретар судового засідання: Порплиця Т.В.

за участю:

прокурора: Процик Е.Р.

представника позивача: Мельника О.А.

відповідач: не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу

за адміністративним позовом Прокурора Підволочиського району Тернопільської області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Підволочиському районі Тернопільської області Державної податкової служби

до Товариство з обмеженою відповідальністю "Антін"

про стягнення податкового боргу.

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Підволочиського району Тернопільської області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Підволочиському районі Тернопільської області Державної податкової служби до Товариство з обмеженою відповідальністю "Антін" про стягнення податкового боргу в сумі 36159,91 гривень, в тому числі за платежами: податок на додану вартість - 2720,00 грн., податок на доходи фізичних осіб - 33186,87 грн., орендна плата за землю з юридичних осіб - 253,04 грн.

В судовому засіданні прокурор позовні вимоги підтримав в повному обсязі, з мотивів викладених в позовній заяві, просить позов задовольнити.

Представник позивача позовні вимоги підтримав повністю, з мотивів викладених у позовній заяві та просить їх задовольнити.

Відповідач заперечень на адміністративний позов не подав та не забезпечив явку повноважного представника по справі, про причини неявки суд не повідомив, хоча про день, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином - у відповідності до вимог ст. ст. 33, 35 КАС України.

Отже, суд вважає що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення представника відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи з його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів, тому можливо розглянути справу без участі представника відповідача, відповідно до положень ст. 128 КАС України.

Заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, повно і всебічно з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до п.п. 41.1.1 п. 41.1 ст. 41 Податкового кодексу України органи державної податкової служби є контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Податковий контроль здійснюється шляхом, зокрема, перевірок та звірок відповідно до вимог цього Кодексу, а також перевірок щодо дотримання законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, у порядку, встановленому законами України, що регулюють відповідну сферу правовідносин (п.п. 62.1.3 п. 62.1 ст. 52 Податкового кодексу України).

Відповідно до п.п. 49.1, 49.2 ст. 49 Податкового кодексу України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків. Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Підпунктом 49.18.1 пункту 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України визначено, що податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Пунктом 200.10 статті 200 Податкового кодексу України визначено, що протягом 30 календарних днів, що настають за граничним терміном отримання податкової декларації, податковий орган проводить камеральну перевірку заявлених у ній даних.

Відповідно до п. 76.1 ст. 76 Податкового кодексу України камеральна перевірка проводиться посадовими особами органу державної податкової служби без будь-якого спеціального рішення керівника такого органу або направлення на її проведення. Камеральній перевірці підлягає вся податкова звітність суцільним порядком. Згода платника податків на перевірку та його присутність під час проведення камеральної перевірки не обов'язкова.

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Посадовими особами ДПІ в Підволочиському районі на підставі п.п. 200.10 ст. 200 Податкового кодексу України було проведено камеральні перевірки ТОВ «Антін» за серпень - жовтень 2012 року, результати яких оформлено актами №960/15/30915871 від 31.10.2012 (а.с. 27) та №30915871/15/30915871 від 06.12.2012 (а.с.29) та встановлено факт неподання ТОВ «Антін» декларацій з податку на додану вартість за період серпень - жовтень 2012 року, що є порушенням п.п. 49.18.1 пункту 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України.

Згідно вимог п. 120.1 ст. 120 Податкового кодексу України неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання. Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

За наслідками камеральних перевірок було винесено податкові повідомлення-рішення форми "Р", якими до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції на загальну суму 2720,00 гривень, а саме:

- №0000481630 від 16.11.2012, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції за платежем «податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)» в сумі 680,00 гривень (а.с. 26);

- №0000641630 від 26.12.2012, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції за платежем «податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)» в сумі 2040,00 гривень (а.с. 28).

Вказані податкові повідомлення - рішення були надіслані податковим органом на адресу відповідача, в адміністративному або судовому порядку не оскаржені.

Відповідно до п.п.9.1.2 її.9.1 ст.9 Податкового кодексу України податок на доходи фізичних осіб належить до загальнодержавних податків.

Згідно п.п.164.1.1 п.164.1 ст. 164 Податкового кодексу України зазначено, що загальний оподатковуваний дохід складається з доходів, які остаточно оподатковуються під час їх нарахування (виплати, надання), доходів, які оподатковуються у складі загального річного оподатковуваного доходу та доходів, які оподатковуються за іншими правилами, визначеними цим Кодексом.

Відповідно до п.п.164.1.3 п.164.1 ст. 164 вказаного Кодексу загальний річний оподатковуваний дохід, дорівнює, сумі загальних місячних оподатковуваних доходів, іноземних доходів, отриманих протягом такого звітного, податкового року, доходів, отриманих фізичною особою - підприємцем від провадження господарської діяльності згідно із статтею 177 цього Кодексу, та доходів, отриманих фізичною особою, яка провадить незалежну професійну діяльність згідно із статтею 178 цього Кодексу.

Згідно п.п. 164.2.1 п. 164.2 ст.164 Податкового кодексу України до загального місячного (річного) оподатковуваного доходу платника подану включаються доходи у вигляді заробітної платн, нараховані (виплачені) платнику податку відповідно до умов трудового договору (контракту).

Пунктом 171.1 ст. 171 вказаного Кодексу зазначено, що особою, відповідальною за нарахування, утримання та сплату (перерахування) до бюджету податку з доходів у вигляді заробітної плати, є роботодавець, який виплачує такі доходи, на користь платника податку.

15 березня 2011 року та 14 квітня 2011 року відповідачем подано до податкового органу податкові декларації з податку на доходи фізичних осіб.

Разом з тим, грошове зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб у встановлені Податковим кодексом України терміни сплачувалось відповідачем не в повному обсязі, у зв'язку з чим за відповідачем рахується недоїмка за даним платежем в розмірі 28463,61 гривні та нарахована пеня в розмірі 4723,26 гривень.

Таким чином, загальна сума заборгованості відповідача з податку на доходи фізичних осіб становить 33186,87 гривень.

Згідно вимог п. 287. 3 ст. 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Посадовими особами ДПІ в Підволочиському районі проведено камеральну перевірку ТОВ «Антін» за період з 02.11.2011 по 11.09.2012р., результати якої оформлено актом №955/15/30915871 від 25.10.2012 та встановлено факт порушення терміну сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання.

Крім того, за несвоєчасну сплату узгоджених грошових зобов'язань податковим органом винесено податкове повідомлення-рішення форми «Ш» №0003361503 від 12.11.2012 яким до відповідача застосовано штрафні санкції за платежем «орендна плата за землю з юридичних осіб» в розмірі 3008,59 гривень.

Зазначене податкове повідомлення - рішення одержано відповідачем, в адміністративному або судовому порядку не оскаржено.

Разом з тим, узгоджене грошове зобов'язання у встановлені Податковим кодексом України терміни відповідачем сплачено в повному обсязі не було, у зв'язку з чим за відповідачем станом на 16.01.2013 рахується заборгованість за платежем орендна плата за землю з юридичних осіб на загальну суму 253,04 гривні.

Отже, несплачені у встановлені законодавством строки суми грошових зобов'язань з вище вказаних податків в розмірі 36159,91 гривень є податковим боргом товариства з обмеженою відповідальністю "Антін" який в добровільному порядку не погашено.

В зв'язку із не сплатою відповідачем суми грошового зобов'язання у встановлені строки, податковим органом надсилалася платнику податків корінець податкової вимоги форми "Ю" №54 від 04 квітня 2011 року на загальну суму податкового боргу 94968,67 грн., яка була отримана відповідачем 04 квітня 2011 року.

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно п. 95.4. ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Таким чином, на день розгляду справи в суді за відповідачем - товариством з обмеженою відповідальністю "Антін" рахується податковий борг в розмірі 36159,91 гривень, в тому числі:

- 2720,00 гривень за платежем податок на додану вартість;

- 33186,87 гривень за платежем податок на доходи фізичних осіб;

- 253,04 гривні за платежем орендна плата за землю з юридичних осіб.

Судом не здобуто будь-яких доказів про сплату відповідачем на даний час вказаного боргу, а тому зазначена заборгованість підлягає стягненню в примусовому порядку.

Вказана сума заборгованості підтверджується, дослідженими в судовому засіданні доказами, а саме: розрахунком заборгованості, декларацією з податку на доходи фізичних осіб, актами камеральної перевірки, податковими повідомленнями - рішеннями та податковими вимогами.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність доказів, повно, всебічно і об'єктивно з'ясувавши обставини справи, дослідивши докази в судовому засіданні, а також враховуючи несплату відповідачем узгоджених грошових зобов'язань суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 35,70,71,79,86,128,153,158-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з товариства з приватного підприємства «Антін» (код ЄДРПОУ 30915871, с. Жеребки, Підволочиського району Тернопільської області) податковий борг в розмірі 36159,91 гривень (тридцять шість тисяч сто п'ятдесят дев'ять гривень 91 копійка) шляхом стягнення коштів з рахунків у банках обслуговуючих товариство з обмеженою відповідальністю "Антін" та за рахунок готівки, що належить відповідачу, в тому числі: 2720,00 гривень за платежем податок на додану вартість (код платежу 14010100), 33186,87 гривень за платежем податок на доходи фізичних осіб (код платежу 11010117), 253,04 гривні за платежем орендна плата за землю з юридичних осіб (код платежу 13050217).

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків апеляційного оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова виготовлена в повному обсязі13.02.2013

Головуючий суддя Жук А.В.

копія вірна

Суддя Жук А.В.