Рішення № 29344918, 12.02.2013, Господарський суд Полтавської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.02.2013 р. Справа №18/2659/12

за позовом Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства "Полтаватеплоенерго", 36008, м.Полтава, вул.Комарова, 2а

до Приватного підприємства "Крона", 36011, м.Полтава, пр-т Першотравневий, 19

про внесення змін у договір

Суддя Киричук О.А.

Представники:

від позивача: Міняйло Г.Ю., дов. від 02.01.13 р. №19-14/8

від відповідача: не з'явився

Розглядається позовна заява про внесення змін до Договору №1523 на відпуск теплової енергії у вигляді гарячої води від 10.10.08 р., викладені в проекті Додаткової угоди №3 від 10.10.11 р.

Позивач в обґрунтування позову вказує про необхідність внесення змін до Договору №1523 на відпуск теплової енергії у вигляді гарячої води від 10.10.08 р. у зв'язку зі зміною тарифів та механізму формування собівартості виробництва, транспортування, постачання теплової енергії.

У судовому засіданні 12.02.13 р. позивачем надані пояснення (вх. 2204д) згідно яких позивачем уточнені позовні вимоги.

Відповідач, повідомлений належним чином про час і місце розгляду справи, про що свідчить додане до матеріалів справи повідомлення про вручення поштового відправлення, явку своїх представників в судове засідання не забезпечив, відзив на позов не надав.

У п.11 інформаційного листа Вищого господарського суду України від 15.03.2007 року № 01-8/123 «Про деякі питання практики застосування норм Господарського процесуального кодексу України» зазначено, що до повноважень господарських судів не віднесено установлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фізичних осіб - учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій. Тому, відповідні процесуальні документи надсилаються господарським судом згідно з поштовими реквізитами учасників судового процесу, наявними в матеріалах справи. Згідно довідки з ЄДР серії АА № 573670 місцезнаходження відповідача є: м. Полтава, просп. Першотравневий, 19, що співпадає з адресою, зазначеною в позовній заяві.

На підставі ст. 75 Господарського процесуального кодексу України суд вважає можливим розглянути справу за наявними матеріалами.

У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника позивача, суд встановив:

Згідно пояснень позивача, 24.09.2012 року ПОКВПТГ "Полтаватеплоенерго" звернулося до відповідача із пропозицією за № 09-01-01/2855 від 24.09.2012 року щодо зміни умов договору шляхом укладання додаткової угоди № 3 разом з додатком «Розрахунок обсягу теплової енергії». Позивачем надана копія поштового повідомлення про вручення відповідачу листа від 24.09.12 р. Оригінал поштового повідомлення оглянутий судом у засіданні, копія долучена до матеріалів справи.

Як зазначає позивач, вищевказана пропозиція обумовлена прийняттям Національною комісією регулювання ринку комунальних послуг України Постанови № 81 від 30.09.2011 року, якою встановлено тарифи на теплову енергію з 01.10.2011 року, а саме для потреб інших споживачів ( з група) - 802,18 грн. за Гкал (без ПДВ), 962,62 грн. (з ПДВ).

Проект додаткової угоди № 3 від 10.10.2011 року та додаток до договору на відпуск теплової енергії у вигляді гарячої води № 1523 від 01.10.2008 року містив зміни істотних умов договору щодо визначення обсягу теплової енергії спожитої на опаленням приміщення споживача, а також проведення розрахунків за таку відповідно до затверджених тарифів на підставі виконаних розрахунків відповідно до теплового навантаження на приміщення в розмірі 0,005841 Гкал/год.

Окрім того, споживачу запропоновано встановити лічильник або звернутись до проектних організацій, які мають відповідні ліцензії, отримати розрахунок теплового навантаження та надати підприємству для узгодження.

Згідно пояснень позивача, пропозиція щодо укладення додаткової угоди відповідачем залишена без розгляду та відповіді.

Відповідно до Закону України "Про державне регулювання у сфері комунальних послуг" від 07.08.2011 року, органом державного регулювання у сфері комунальних послуг є національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг.

У відповідності до п. 2 ч.1 ст. 5 Закону України «Про державне регулювання у сфері комунальних послуг» та згідно з абз. 7 ст. 16 Закону України «Про теплопостачання» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг встановлює тарифи на теплову енергію суб'єктам природних монополій та суб'єктам господарювання на суміжних ринках у сфері теплопостачання.

Пунктом 2 Порядку формування тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 869 від 01.06.2011 року «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги» (надалі - Порядок формування тарифів) визначено, що він застосовується під час установлення Національною комісією регулювання ринку комунальних послуг та органами місцевого самоврядування тарифів на теплову енергію, її виробництво транспортування та постачання, послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води для суб'єктів природних монополій, а також для суб'єктів господарювання на суміжних ринках та поширюється на таких суб'єктів під час розрахунку зазначених тарифів.

Відповідно до п. 10 Порядку формування тарифів одиницею калькулювання собівартості виробництва, транспортування, постачання теплової енергії є 1 Гкал теплової енергії. Відповідно до пункту 68 Порядку, у разі відсутності у квартирі (будинку садибного типу) приладів обліку вартість послуги з централізованого опалення визначається з розрахунку за 1 кв. метр опалюваної площі.

Об'єкт теплопостачання відповідача, відповідно до Договору № 1523 від 01.10.2008 року на відпуск теплової енергії у вигляді гарячої води, нежитлове приміщення площею 107,8 кв.м. А тому, розрахунки за умовами діючого договору по оплаті вартості теплової енергії за 1 м2 суперечить вимогам вищевказаного Порядку.

Відповідно Правил користування тепловою енергією, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 1198 від 03.10.2007 року (надалі Правила) розрахунки за спожиту теплову енергію здійснюються на межі продажу, яка є межею балансової належності (відповідальності), відповідно до договору на підставі показів вузла обліку згідно з діючими тарифами (цінами), затвердженими в установленому порядку. У споживачів, що не мають приладів комерційного обліку, обсяг фактично спожитої теплової енергії розраховується відповідно до теплового навантаження, визначеного у договорі.

Таким чином, суд приходить до висновку, що тарифи на послуги централізованого опалення та постачання гарячої води, що затверджені Постановою Національної комісії регулювання ринку комунальних послуг України № 81 від 30.09.2011 року, починаючи з 01.10.2011 року застосовуються для всіх споживачів, які знаходяться на території області і отримують послуги теплопостачання, що надаються ПОКВПТГ "Полтаватеплоенерго".

Відповідно до статті 275 Господарського кодексу України за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов'язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується.

Відпуск енергії без оформлення договору енергопостачання не допускається. (ч. 2 ст. 275 ГК України).

Виробники і постачальники енергії, що займають монопольне становище, зокрема суб'єкти природних монополій, зобов'язані укласти договір енергопостачання на вимогу споживачів, які мають технічні засоби для одержання енергії. Розбіжності, що виникають при укладенні такого договору, врегульовуються відповідно до вимог цього Кодексу. (ч. 4 ст. 275 ГК України).

Статтею 188 господарського кодексу України у разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Згідно з ч. 2 ст. 652 ЦК України якщо сторони не досягли згоди щодо приведення у відповідність з обставинами, які істотно змінились, договір може бути змінений за рішенням суду на вимогу заінтересованої сторони.

Відповідно до ч. 2 статті 20 Господарського кодексу України кожний суб'єкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів. Права та законні інтереси зазначених суб'єктів захищаються шляхом, зокрема установлення, зміни і припинення господарських правовідносин.

Згідно зі ст. 16 Цивільного кодексу України, одним із способів захисту цивільних прав та інтересів є зміна правовідношення.

Господарський суд, виходячи з фактичних обставин справи, з'ясувавши природу дійсних правовідносин між сторонами у даному спорі та чинного законодавства України, дійшов до висновку, що позовні вимоги ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Судові витрати, згідно ст. 49 ГПК України, покладаються на відповідача.

На підставі матеріалів справи та керуючись ст. 43, 49, 82-85 ГПК України, суд:

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Внести зміни до Договору № 1523 на відпуск теплової енергії у вигляді гарячої води від 01.10.2008 року, а саме:

Доповнити договір після розділу «Права та обов'язки споживача» доповнити розділом «Облік теплової енергії» наступного змісту:

13. Обсяг теплової енергії, який постачається Споживачу в розрахунковому періоді, визначається «Теплопостачальною організацією» розрахунковим способом відповідно до теплового навантаження об'єктів (згідно СНиП 2.04.05-91 "Отопление, вентиляция и кондиционирование") з урахуванням середньомісячної температури зовнішнього повітря, визначеної згідно СНиП 2.01.01- 82 (Строительная климатография и геофизика) та наведений в п.3 Додатку «Розрахунок обсягу теплової енергії», який є невід'ємною частиною даного договору.

Розрахункове теплове навантаження на опалення складає 0,005841 Гкал/год

У місяці, наступному за розрахунковим, «Теплопостачальна організація» визначає фактичний обсяг відпущеної теплової енергії за розрахунковий період з урахуванням фактичної температури зовнішнього повітря і надає «Споживачу» рахунок та акт приймання-передачі теплової енергії.

У разі, якщо обсяг фактично спожитої теплової енергії перевищує зазначений в договорі, кінцевий розрахунок вартості такого перевищення проводиться «Споживачем» не пізніше 15 числа місяця, наступного за розрахунковим.

У разі, якщо фактичне споживання теплової енергії нижче від зазначеного в договорі обсягу, така надлишкова оплата зараховується як попередня оплата в поточному місяці.

Розділ «Розрахунки за користування тепловою енергією» договору змінити та викласти в наступній редакції:

14. Розрахунки за відпущену теплову енергію проводяться відповідно до тарифів, встановлених уповноваженим органом та діючих на період постачання теплової енергії, на підставі виконаних розрахунків відповідно до теплових навантажень.

Вартість 1Гкал - 802,18 грн. (без ПДВ), 962,62 грн. (з ПДВ) для потреб інших споживачів.

Розрахунковим періодом є календарний місяць.

15. Встановлюється наступний порядок розрахунків.

Оплата вартості теплової енергії, визначеної розрахунковим способом в п.3 Додатку «Розрахунок обсягу теплової енергії», проводиться «Споживачем» плановим платежем до 30 числа поточного місяця.

Кінцевий розрахунок вартості теплової енергії визначеної з урахуванням фактичної температури повітря, проводиться «Споживачем» до 15 числа місяця наступного за розрахунковим на підставі виписаного рахунку.

"Споживач" може проводити попередню оплату за місяць наступний за розрахунковим. Якщо підстава платежу в платіжних документах не зазначена, «Теплопостачальна організація» зараховує кошти в погашення заборгованості за спожиту теплову енергію, отриману в минулі періоди. У разі відсутності у «Споживача» заборгованості «Теплопостачальна організація» зараховує кошти в рахунок оплати за місяць, в якому здійснена оплата.

Факт отримання "Споживачем" теплової енергії фіксується щомісячно Актом приймання-передачі теплової енергії, який складається Сторонами відповідно до вимог чинного законодавства і Договору.

У разі неповернення "Споживачем" Акту приймання-передачі теплової енергії в 5-денний термін, як це передбачено пунктом 9 Договору, він, підписаний "Теплопостачальною організацією в односторонньому порядку, вважається оформленим відповідно до вимог чинного законодавства і підтверджує факт надання "Споживачу" теплової енергії.

16. У випадку несплати у вказані в договорі строки нараховується пеня в розмірі 1,0 % за кожний день прострочки платежу, але не більше 100% боргу згідно Закону України "Про відповідальність суб'єктів підприємницької діяльності за несвоєчасне внесення плати за спожиті комунальні послуги" № 686-ХІ від 20.05.99р., а також стягуються 3% річних та інфляційні витрати з простроченої суми згідно зі ст. 625 ЦК України.

Розрахунок обсягу теплової енергії як додаток до договору викласти в наступній редакції:

1. У споживачів, що не мають приладів комерційного обліку, обсяг фактично спожитої теплової енергії розраховується відповідно до теплового навантаження, визначеного у договорі, з урахуванням середньомісячної температури зовнішнього повітря та кількості годин роботи тепловикористовуючого обладнання в розрахунковому періоді.

2. Теплове навантаження на опалення вбудовано-прибудованих приміщень визначається згідно ДБН В.2.5-39:2008 «Теплові мережі» (Додаток К.1) за формулою:

Qоп = q0 * A * 0, 86 * 10 -6 Гкал/год

де, Qоп - максимальне теплове навантаження на опалення вбудовано-прибудованих приміщень (при tзовн = -23С для м.Полтави та Полтавської області), Гкал/год;

q0 - питомий показник контрольного максимального теплового потоку опалювальних систем вбудовано-прибудованих приміщень на 1м2 опалювальної площі (за СНиП 2.04.05-91 «Отопление, вентиляция и кондиционирование», Приложение 25), Вт/м2 ,

q0 = 63 Вт / м2

А- загальна опалювальна площа вбудовано-прибудованого приміщення, м2.

0,86 - коефіцієнт переводу теплового навантаження з Вт в ккал/год.

Адреса об'єкту теплоспоживанняНазва об'єкту теплоспоживанняСередня розрахункова температура внутрішнього повітря, СТеплове навантаження, Гкал/годину, Q оп.Площа, м2 вул.Фрунзе, 12нежитлове примiщення по вул.Фрунзе, 12180.005841107.80

3. Кількість теплової енергії на опалення визначається відповідно до значення нормативної середньомісячної температури зовнішнього повітря, визначеного згідно із СНиП 2.01.01-82 (Строительная климатография и геофизика) по кожному місяцю опалювального періоду:

МісяцьсіченьлютийберезеньквітеньжовтеньлистопадгруденьОб'єкт теплоспоживання0С-6,9-6,4-1,37,67,40,6-4,5нежитлове примiщення по вул.Фрунзе, 12Гкал2.642.422.050.530.621.782.38

4. Кількість фактично спожитої теплової енергії за розрахунковий період визначається з урахуванням фактичної температури зовнішнього повітря за розрахунковий період згідно СНиП 2.04.05-91 "Отопление, вентиляция и кондиционирование".

Q факт. оп. = _Q оп. * (Твн - Т факт.з.п.)*24*n

(Твн - Т розр.оп.) , де

Qоп. - максимальне теплове навантаження на опалення (Гкал/год);

Твн. - середня розрахункова температура внутрішнього повітря в приміщенні (С0);

Тфакт.з.п. - фактична середня температура зовнішнього повітря за розрахунковий період за даними метеослужби (С);

Трозр.оп. - розрахункова температура зовнішнього повітря для опалення

(для м.Полтави складає -23С);

24 - кількість годин у добі;

n - кількість днів в розрахунковому періоді.

Розрахунок теплових навантажень може здійснюватися за рахунок Споживача проектними організаціями, які мають ліцензію, та узгоджується Теплопостачальною організацією. При відсутності такого розрахунку, нарахування за спожиту теплову енергію здійснюється згідно з розрахунком, зробленим Теплопостачальною організацією за затвердженими нормативними документами та наведеному в даному додатку.

3. Стягнути з приватного підприємства «Крона» (36011, м. Полтава,просп. Першотравневий, 19, код ЄДРПОУ 30285045) на користь Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Полтаватеплоенерго» (36008, м. Полтава, вул. Комарова, 2-а, р/р 260007148 в АБ «Полтава-банк», МФО 331489, код ЄДРПОУ 03338030) 1073,00 грн. - судового збору.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено ___

Суддя О.А.Киричук