Постанова № 29336711, 01.02.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 лютого 2013 р. Справа №805/900/13-а

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: об 11 год. 20 хв.

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ткаченко Т.С.

при секретарі судового засідання Швидуновій Х.Ю.

за участю:

представника позивача Березін Д.П., дов. № 87/06 від 03.01.2013 р.

представника відповідача Васильєв М.Ф., дов. № 1-00/54 від 01.02.2013 р.

представника відповідача Кривонос А.І., наказ № 54-Д від 07.09.2012 р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі м. Донецька до Державного підприємства «Донецький інститут науково - дослідних робіт та інженерних послуг вогнетривкій промисловості» про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування в розмірі 183404,10 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі м. Донецька звернулися до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Державного підприємства «Донецький інститут науково - дослідних робіт та інженерних послуг вогнетривкій промисловості» про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування в розмірі 183404,10 грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивачем зазначено, що відповідно до Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» відповідач є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, у зв'язку з чим останній зобов'язаний самостійно здійснювати нарахування та сплату єдиного внеску у строки, встановлені цим Законом. В порушення приписів вказаного Закону відповідачем своєчасно єдиний внесок сплачено не було, відтак за період з вересня 2012 року по грудень 2012 року у Державного підприємства «Донецький інститут науково - дослідних робіт та інженерних послуг вогнетривкій промисловості» виникла заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у розмірі 183404,10 грн.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позов у повному обсязі та просив про його задоволення з підстав, викладених у адміністративному позові.

Представники відповідача у судовому засіданні позов визнали повність та проти його задоволення не заперечували.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення повноважних представників позивача та відповідача, повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, дійшов висновку про задоволення позовних вимог з наступних підстав.

Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку визначаються Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (надалі Закон).

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону, єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Недоїмкою відповідно до даного Закону вважається сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Законом, обчислена територіальними органами Пенсійного фонду України у випадках, передбачених цим Законом

У відповідності до п. 1. ч. 1. ст. 4 Закону, платниками єдиного внеску є: роботодавці - підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію її як підприємця), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

На підставі п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону єдиний внесок нараховується для платників, зазначених у пунктах 1 (крім абзацу сьомого), 2, 3, 6, 7 і 8 частини першої статті 4 цього Закону, - на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України «Про оплату праці», та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.

З матеріалів справи вбачається, що Державне підприємство «Донецький інститут науково - дослідних робіт та інженерних послуг вогнетривкій промисловості» зареєстровано як юридична особа, код ЄДРПОУ 00193720, згідно повідомлення про взяття на облік платника податку єдиного внеску за № 05-16-01-0069 є платником єдиного внеску.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону платники єдиного внеску зобов'язані своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Згідно з положеннями ч. 8 ст. 9 Закону платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

При цьому, базовим звітним періодом є календарний місяць, а для платників, зазначених в абзацах третьому та четвертому пункту 1 частини першої статті 4 цього Закону, - календарний рік.

Однак, всупереч вищенаведених правових норм, суму єдиного внеску відповідачем у повному обсязі сплачено не було, про що свідчить довідка-розразунок заборгованості за спірний період, копія картки особового рахунку платника єдиного внеску - відповідача та акт звірки, наданий представником позивача у судовому засіданні.

Таким чином, за період з вересня 2012 року по грудень 2012 року у Державного підприємства «Донецький інститут науково - дослідних робіт та інженерних послуг вогнетривкій промисловості» виникла заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у розмірі 183404,10 грн.

Зазначена сума заборгованості повністю визнається відповідачем, а тому у відповідності до ч. 3 ст. 72 КАС України суд вважає ці обставини доведеними як такі, що визнаються сторонами.

Невідшкодування відповідачем сум єдиного внеску призводить до ненадходження коштів до бюджету Пенсійного фонду України, чим ускладнюється виконання завдань Пенсійного фонду України, а саме: забезпечення, збирання та акумулювання коштів, призначених для пенсійного забезпечення, повного і своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій та інших соціальних виплат, тим самим порушуються конституційні права громадян на соціальний захист.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне позовні вимоги задовольнити.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 69-71, 94, 158-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1.Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Державного підприємства «Донецький інститут науково-дослідних робіт та інженерних послуг вогнетривкій промисловості» (адреса: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченко, 29; код ЄДРПОУ 00193720) на користь Управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі м. Донецька (адреса: 83052, м. Донецьк, вул. Овнятяняна, 50, р/р 256003012001 в ДОУ ВАТ Держощадбанк м. Донецьк, МФО 335106, код ЄДРПОУ 21956234) суму заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у розмірі 183404,10 гривень (сто вісімдесят три тисячі чотириста чотири гривні десять копійок).

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті, її вступна та резолютивна частини проголошені у судовому засіданні 01 лютого 2013 року у присутності сторін, що з'явились.

Постанову в повному обсязі складено 04 лютого 2013 року.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд у порядку, визначеному ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених ч. 4 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Ткаченко Т.С.