Постанова № 29331107, 13.02.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 лютого 2013 р. Справа №805/1661/13-а

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10 год. 30 хв.

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Голубової Л.Б.,

за участі секретаря судового засідання Асманової Е.Е.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу

за позовом Артемівської об'єднаної Державної податкової інспекції

Державної податкової служби

до приватного акціонерного товариства «Гарант»

про стягнення податкового боргу в сумі 1777,66 грн. за рахунок

коштів,

перебувають на рахунках у банках, обслуговуючих платника

податків

за участю:

від позивача: Козіної Ю.Є., за дов. № 132/10/10 від 16.03.2012 року

від відповідача: не з'явився

Артемівська об'єднана державна податкова інспекція Державної податкової служби звернулася до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до приватного акціонерного товариства «Гарант» про стягнення податкового боргу в сумі 1777,66 грн. за рахунок коштів, що перебувають на рахунках у банках, обслуговуючих платника податків через несплату останнім самостійно узгодженого податкового зобов'язання з плати за землю за 2012 рік. За відповідачем обліковується податковий борг в сумі 1777,66 грн. на дату звернення до суду.

Також позивач зазначав, що прийняті ним заходи, направлені на погашення наявної суми боргу відповідача не призвели до позитивних результатів, що стало підставою для звернення позивача до суду із позовом про стягнення з відповідача наявної суми боргу за рахунок коштів, що перебувають на рахунках у банках, обслуговуючих платника податків у відповідності до статті 183-3 КАС України.

Посилаючись на порушення відповідачем вимог пункту 286.2 статті 286 та пункту 287.4 статті 287 Податкового кодексу України, позивач просив суд стягнути з відповідача суму заборгованості з плати за землю в розмірі 1777,66 грн. за рахунок коштів, що перебувають на рахунках у банках, обслуговуючих платника податків.

В судовому засіданні представник позивача в повному обсязі підтримав заявлені в позовній заяві вимоги.

Відповідач про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином, проте відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців приватне акціонерне товариство «Гарант» відсутнє за адресою місцезнаходження, що вважається належним врученням судової повістки згідно ч.8 ст. 35 та ч.1 ст. 40 КАС України. Також судова повістка була направлена відповідачеві на електронну адресу, зазначену ним у декларації з плати за землю за 2012 рік. Відповідач до судового засідання не з'явився, уповноваженого представника не направив, причин неявки суду не повідомив, письмового відзиву не направив, будь-яких клопотань чи заяви про розгляд справи за його відсутності не надав.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази та заслухавши пояснення представника позивача, суд -

ВСТАНОВИВ:

Відповідач - приватне акціонерне товариство «Гарант» зареєстровано та обліковується в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України з 29 березня 2002 року, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, копія якого наявна в матеріалах справи (арк. справи 8-9). Відповідно до довідки про взяття на облік платника податків № 289/10/18-2-014-1 від 29.10.2012 року, як платник податків відповідач перебуває на обліку в Артемівській об'єднаній державній податковій інспекції Державної податкової служби (арк. справи 11).

02 лютого 2012 року відповідачем було надано до Артемівської об'єднаної державної податкової інспекції Державної податкової служби податкову декларацію з плати за землю за звітний податковий період 2012 рік (арк. справи 13-14), якою було визначено суму орендної плати за землю за 2012 рік у загальній сумі 7110,88 грн., в сумі 592,58 грн. за кожний місяць та 592,50 грн. за грудень 2012 року.

Згідно зворотного боку облікової картки відповідача з плати за землю за відповідачем обліковується недоїмка у загальній сумі 1777,66 гривень (арк. справи 16-17).

Відповідно до пункту 20.1.28 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Таким чином, Артемівська об'єднана державна податкова інспекція Донецької області Державної податкової служби є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно пункту 54.1 статті 54 Податкового Кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій декларації та уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Пунктом 56.11 статті 56 Податкового кодексу України передбачено, що не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Таким чином, у разі подання декларації з визначенням відповідних сум до сплати до бюджету, у платника податків виникає обов'язок сплатити цю суму до відповідного бюджету у встановлений законом строк.

Пунктом 286.2 статті 286 цього Кодексу визначено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Відповідно до пункту 287.3 статті 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

02 лютого 2012 року відповідачем надано до Артемівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби декларацію із плати за землю за звітний податковий період - 2012 рік (арк. справи 13-14), якою було визначено плату за землю у 2012 році у загальній сумі 7110,88 грн., з яких відповідачем не сплачена заборгованість у розмірі 1777,66 грн. за жовтень-грудень 2012 року.

На теперішній час податковий борг по вищезазначеній декларації платником податків за звітний податковий період 2012 року не сплачений, що суперечить підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України.

Вищевказані самостійно визначені податкові зобов'язання у повному обсязі узгоджуються із даними зворотнього боку облікової картки платника податків, яка міститься в матеріалах адміністративної справи, згідно якої заборгованість з земельного податку за 2012 рік складає 1777,66 грн. (арк. справи 16-17).

Отже, наявними в матеріалах справи документами підтверджено правомірність визначення позивачем податкового боргу, в рахунок погашення якого заявлені вимоги про стягнення коштів з рахунків у банках.

Заявником приймались заходи по погашенню податкового боргу. На підставі пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Підпунктом 59.3 статті 59 цього ж Кодексу визначено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Відповідно до зазначених приписів Податкового кодексу України позивачем сформована податкова вимога від 05 грудня 2012 року № 189, яка не була отримана відповідачем, оскільки підприємство не знаходиться за адресою місцезнаходження ( арк. справи 12).

Як вбачається із матеріалів справи, починаючи з 05 грудня 2012 року (дата формування податкової вимоги) по дійсний підприємство відповідача мало податковий борг, у зв'язку з чим податкова вимога № 189 від 05 грудня 2012 року є чинною.

Відповідачем зазначене не спростовано, документальних обґрунтувань в підтвердження того, що наведена податкова вимога вважається відкликаною не надано.

Таким чином, заходи прийняті податковим органом щодо стягнення податкового боргу, не призвели до їх погашення, строки їх добровільної сплати сплинули.

Пунктом 38.1 статті 38 Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Підпунктом 20.1.18 п.20.1 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до статті 67 Конституції України та статті 16 Податкового кодексу України, підприємство зобов'язано своєчасно та у повному обсязі сплачувати до бюджетів належні суми податків та зборів (обов'язкових платежів), однак вказані зобов'язання відповідач не виконав.

Пунктом 95.3. статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи вищезазначене, подання Артемівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до приватного акціонерного товариства «Гарант» про стягнення податкового боргу в сумі 1777,66 грн. за рахунок коштів, що перебувають на рахунках у банках, обслуговуючих платника податків підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Відповідно до вимог частини 7 статті 183-3 КАС України постанова по суті заявлених вимог підлягає негайному виконанню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 7-12, 69-72, 87-98, 122-163, 183-3, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Подання Артемівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до приватного акціонерного товариства «Гарант» про стягнення податкового боргу з плати за землю в сумі 1777,66 грн. за рахунок коштів, що перебувають на рахунках у банках, обслуговуючих платника податків - задовольнити повністю.

Стягнути з банківських рахунків приватного акціонерного товариства «Гарант» (ЄДРПОУ 00190785) податковий борг з плати за землю в розмірі 1777,66 грн.

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті та проголошено її повний текст у судовому засіданні 13 лютого 2013 року в присутності представника позивача.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Голубова Л.Б.