Ухвала суду № 29315837, 12.02.2013, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_____________________________

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

"12" лютого 2013 р. № 5017/3724/2012

За позовом: Заступника Білгород-Дністровського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері в інтересах держави в особі Міністерства оборони України в особі Білгород-Дністровської квартирно-експлуатаційної частини району

до відповідачів: 1. Тарутинської районної державної адміністрації Одеської області

2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма "Бородіно-А"

про визнання недійсним договору оренди та витребування майна.

Суддя Цісельський О.В.

Представники:

Від прокурора: Чалий М.Г. за посвідченням № 10 від 29.08.2012р.

Шалабода Д.О. за довіреністю № 13 від 04.01.2013р.

Від Міністерства оборони України: Добров Ю.І. за довіреністю № 220/10681д від 27.12.2012р.

Від Білгород-Дністровської квартирно-експлуатаційної частини району: Добров Ю.І. за довіреністю № 77 від 26.12.2012р.

Від відповідача Тарутинської РДА: Кюссе І.Г., довіреність № 01/01-17-119 від 14.01.2013р.

Від відповідача ТОВ "ВКФ "Бородіно-А": Гуляєва А.А., довіреність № 4 від 11.02.2013р.

Суть спору: Заступник Білгород-Дністровського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері в інтересах держави, в особі Міністерства оборони України, в особі Білгород-Дністровської квартирно-експлуатаційної частини району звернувся до господарського суду Одеської області із позовною заявою до Тарутинської районної державної адміністрації Одеської області та Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма "Бородіно-А", у якій просить суд визнати незаконними та скасувати розпорядження Тарутинської районної державної адміністрації Одеської області № 255/А-2006 від 04.07.2006р. "Про затвердження матеріалів попереднього погодження та надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на умовах оренди на території Веселодолинської сільської ради під будівництво комплексу для вирощування фазанів та перепелів ТОВ "ВКФ "Бородіно-А" та розпорядження Тарутинської районної державної адміністрації Одеської області № 187/А-2006 від 10.05.2006 року "Про надання ТОВ "ВКФ "Бородіно-А" згоди на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки із земель запасу Веселедолинської сільської ради на умовах оренди; визнати недійсними договір оренди землі № б/н від 05.06.2006р. об'єкт оренди - земельна ділянка площею 800,00 га, договір оренди землі № б/н від 17.12.2007р. об'єкт оренди - земельна ділянка площею 7,984 га, укладені Тарутинською районноою державною адміністрацією Одеської області з Товариством з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма "Бородіно-А" та зобов'язання повернути земельні ділянки загальною площею 807,984 га, вартістю 2 662 792,07 грн.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 21.12.2012р. порушено провадження у справі №5017/3724/2012 та призначено до розгляду у судовому засіданні.

14.01.2013р. до суду надійшла заява Заступника Білгород-Дністровського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері про уточнення позовних вимог (вх. № 954/2013), в якій він виклав їх у вищенаведеній остаточній редакції.

21.01.2013р. та 12.02.2013р. на адресу господарського суду Одеської області надійшли клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма "Бородіно-А" та Тарутинської районної державної адміністрації Одеської області, у яких представники відповідачів просять суд зупинити провадження у справі №5017/3724/2012, у зв'язку з тим, що Вищим адміністративним судом України розглядається касаційна скарга Тарутинської районної державної адміністрації Одеської області на постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 14.06.2012р. по справі №2а-3436/08/1570, результати перегляду якої впливатимуть на оцінку доказів у справі №5017/3724/2012. В підтвердження доводів до матеріалів клопотання було додано копію ухвали Вищого адміністративного суду України від 07.12.2012р. про відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою Тарутинської районної державної адміністрації Одеської області.

08.02.2013р. в обґрунтування необхідності зупинення провадження у справі, представником Тарутинської РДА залучено до матеріалів справи копії постанов Одеського окружного адміністративного суду від 26.09.2011р. та Одеського апеляційного адміністративного суду від 14.06.2012р. у справі №2а-3436/08/1570, з яких вбачається, що в рамках розгляду справи №2а-3436/08/1570 судами надавалась оцінка розпорядженням Тарутинської районної державної адміністрації Одеської області №101/А-2005 від 05.05.2005р. „Про вилучення із користування військової частини А-1366 земельної ділянки земельної ділянки загальновійськового полігону на території Великодолинської сільської ради" та №368/А-2005 від 14.12.2005р., яким було внесено зміни до попереднього розпорядження, відповідно до яких було припинено право користування земельною ділянкою площею 23253,17 га, яка була надана в користування військовій частині А-1366 для організації загальновійськового полігону і розташована на території Веселодолинської сільської ради.

Як встановлено судом, позовні вимоги військового прокурора Болградського гарнізону у адміністративній справі №2а-3436/08/1570 були направлені на скасування розпоряджень Тарутинської районної державної адміністрації Одеської області №101/А-2005 від 05.05.2005р. „Про вилучення із користування військової частини А-1366 земельної ділянки земельної ділянки загальновійськового полігону на території Великодолинської сільської ради" та №368/А-2005 від 14.12.2005р., яким було внесено зміни до попереднього розпорядження. Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 26.09.2011р. у задоволенні позовних вимог військового прокурора Болградського гарнізону було відмовлено, натомість, постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 14.06.2012р. у справі №2а-3436/08/1570 рішення попередньої інстанції скасовано, позовні вимоги задоволено у повному обсязі.

На даний момент законність постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 14.06.2012р. у справі №2а-3436/08/1570 переглядається Вищим адміністративним судом України, про що свідчить ухвала Вищого адміністративного суду України від 07.12.2012р. про відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою Тарутинської районної державної адміністрації Одеської області.

Як вбачається зі змісту позовних вимог заступника Білгород-Дністровського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері, заявлених у справі №5017/3724/2012, 05.06.2006р. та 17.12.2007р. між Тарутинською районною державною адміністрацією Одеської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма "Бородіно-А" укладено два договори оренди землі загальною площею 807,984 га, із земель загальновійськового полігону на території Веселодолинської сільської ради Тарутинського району, які були надані військовій частині №1366 для організації загальновійськового полігону.

З урахуванням вищевикладеного, суд доходить до висновку, що в межах перегляду адміністративної справи №2а-3436/08/1570 встановлювалась законність припинення права користування земельною ділянкою площею 23253,17 га, яка була надана в користування військовій частині А-1366 для організації загальновійськового полігону та, відповідно, законність набуття Тарутинською районною державною адміністрацією Одеської області прав на земельну ділянку загальновійськового полігону, частина якої площею 807,984 га була в подальшому передана Товариству з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма "Бородіно-А" згідно оспорюваних договорів від 05.06.2006р. та 17.12.2007р.

Таким чином, на думку суду, результати перегляду Вищим адміністративним судом України постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 14.06.2012р. по справі №2а-3436/08/1570 впливатимуть на оцінку господарським судом законності набуття Тарутинською районною державною адміністрацією Одеської області прав на земельну ділянку загальновійськового полігону площею 807,984 га, що була передана Товариству з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма "Бородіно-А" згідно оспорюваних у справі №5017/3724/2012 договорів оренди землі від 05.06.2006р. та 17.12.2007р.

Згідно ч.1 ст. 79 ГПК України господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом.

З урахуванням того, що результати перегляду Вищим адміністративним судом України постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 14.06.2012р. по справі №2а-3436/08/1570 впливатимуть на оцінку доказів у даній справі, суд приходить до висновку щодо необхідності зупинення провадження у справі №5017/3724/2012 до завершення перегляду Вищим адміністративним судом України постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 14.06.2012р. по справі №2а-3436/08/1570 за касаційною скаргою Тарутинської районної державної адміністрації Одеської області.

Керуючись ч. 1 ст. 79, ст. 86 ГПК України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Провадження у справі №5017/3724/2012 - зупинити до завершення перегляду Вищим адміністративним судом України постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 14.06.2012р. по справі №2а-3436/08/1570 за касаційною скаргою Тарутинської районної державної адміністрації Одеської області.

2. Зобов'язати сторін повідомити господарський суд Одеської області про результати перегляду Вищим адміністративним судом України постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 14.06.2012р. по справі №2а-3436/08/1570.

Суддя Цісельський О.В.