Постанова № 29291976, 05.02.2013, Чернівецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 лютого 2013 р. м. Чернівці Справа №2а/2470/3130/12

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Григораша В.О.;

при секретарі судового засідання - Дячуку Д.А.;

за участю:

представника позивача - Гульчака А.В.;

представника відповідача - не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кельменецькому районі Чернівецької області до Відкритого акціонерного товариства "Кельменецьке РТП" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ :

До суду 10.12.2012 року надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Кельменецькому районі Чернівецької області (позивач) до Відкритого акціонерного товариства "Кельменецьке РТП" (відповідач) про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату до доставку пенсій призначених на пільгових умовах в сумі 2285,62 грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилається на те, що відповідно до розрахунків по фактичних витратах на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", в частині пенсій призначених відповідно до п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за списиком №1 за жовтень-листопад 2012 року заборгованість відповідача становить 2285,62 грн. Заборгованість відповідачем добровільно несплачена, у зв'язку з чим порушено вимоги Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі з підстав викладених у позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, на його адресу судом надсилались судові повістки, проте конверт із відміткою пошти від 26.01.2013 року повернувся на адресу суду

Відповідно до ст. 18 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" від 15 травня 2003 року № 755-IV відомості внесені до Єдиного державного реєстру вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.

Окрім того, виходячи із ч. 8 ст. 35 КАСУ, вважається що повістку вручено особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. Частина 11 ст. 35 КАСУ, передбачає, що у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини в справі, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що згідно Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, станом на 19.11.2012року, відповідач зареєстрований Кельменецькою районною державною адміністрацією Чернівецької області за адресою - вул. Я.Мудрого, 8, смт. Кельменці, Кельменецький район, Чернівецька область, як юридична особа (а.с. 5-6). Відповідно до Повідомлення від 19.11.2012 року №7052/03, відповідач взятий на облік платника єдиного внеску в органі пенсійного фонду України в Кельменецькому районі з 06.02.1991 року (а.с. 7).

З матеріалів справи встановлено, що у відповідача працював найманий працівник ОСОБА_2, який має всі необхідні підстави для призначення йому пільгових пенсій, відповідно до п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", та щодо яких виникла заборгованість по фактичних витратах на виплату та доставку пільгових пенсій.

Судом досліджені копії протоколів, трудових книжок, пільгових довідок, розпоряджень, які підтверджують право найманих працівників на пільгову пенсію відповідно до п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (а.с. 16-23).

Заборгованість підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з жовтня 2012 року (а.с. 8), та Розрахунком від 04.12.2012 року №7778/09 на суму 2285,62 грн. (а.с. 9).

Таким чином, станом на 04.12.2012 року за відповідачем рахується заборгованість по сплаті фактичних витратах на виплату та доставку пільгових пенсій за жовтень-листопад 2012 року в сумі 2285,62 грн.

До вказаних правовідносин суд застосовує такі положення законодавства та робить висновки по суті спору.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування регулюються Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. №1058-ІV (в редакції чинній на момент виникнення правовідносин), який розроблений відповідно до Конституції України та Основ законодавства України про обов'язкове державне пенсійне страхування (Закон №1058-ІV).

Порядок відшкодування підприємством витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.03р. №21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України від 16.01.04р. №64/8663 (Інструкція).

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону №1058-ІV, підприємства та організації з коштів призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зазначеним у ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Відповідно до п.п. 6.4 п. 6 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону № 1058-ІV, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно із пунктом 6.1. Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону №1058. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону №1058, сплачуються одночасно із сплатою фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Проте, на день розгляду справи, заборгованість відповідачем не погашена та складає 2285,62 грн. Доказів, які б свідчили про погашення вказаної суми заборгованості або ж спростовували доводи позивача, суду не подано.

Згідно п. 4 ч. 3 ст.129 Конституції України та ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищезазначене, повно, всебічно дослідивши докази по справі, об'єктивно оцінивши їх, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 76, 79, 86, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Cтягнути з Відкритого акціонерного товариства "Кельменецьке РТП" (вул. Я. Мудрого, 8, смт. Кельменці, Кельменецький район, Чернівецька область, код ЄДРПОУ 03767156) на користь Управління Пенсійного фонду України в Кельменецькому районі Чернівецької області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату до доставку пенсій призначених на пільгових умовах за жовтень-листопад 2012 року в сумі 2285 (дві тисячі двісті вісімдесят п'ять) грн. 62 коп.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Постанову у повному обсязі складено 11 лютого 2013 року (10.02.2013р. - вихідний день).

Суддя В.О. Григораш