Постанова № 29288319, 12.02.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 лютого 2013 р. Справа № 805/696/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Час прийняття постанови: 15 год. 50 хв.

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючий суддя: Куденков К.О.

розглянувши у порядку письмового провадження

позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в м.Дзержинську Донецької області

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в м.Дзержинську Донецької області (надалі - відповідач, УПФУ в м.Дзержинську) звернулось до суду з позовною заявою до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (надалі - відповідач) про визнання несплачених сум страхових внесків заборгованістю перед Управлінням Пенсійного фонду України в м.Дзержинську, стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1 452,98 грн.

Позов мотивовано наявністю у відповідача заборгованості зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період липень-грудень 2010р. у розмірі 1 452,98 грн.

Представник позивача у судове засідання від 12.02.2013 року не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений, представник позивача надав заяву про розгляд справи без його участі.

Відповідач письмових заперечень на позовну заяву не надав.

Відповідач у судове засідання від 12.02.2013р. не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, не повідомив суд про причини неявки у судове засідання.

Враховуючи положення ч.6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Суд, перевіривши матеріали справи та оцінивши повідомлені сторонами обставини, дійшов наступних висновків.

Позивач зареєстрована у якості фізичної особи-підприємця, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, місце проживання АДРЕСА_1, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця НОМЕР_2, та витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців НОМЕР_3.

Відповідно до повідомлення про взяття на облік фізичної особи-підприємця №9457/11 від 23.10.09р., відповідач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м.Дзержинську Донецької області.

30.03.2011р. відповідачем подана до позивача звітність про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до органів Пенсійного фонду України за 2010 рік, якою визначено розмір страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період липень 2010р. - грудень 2010р. у розмірі 1 497,98 грн., з яких фактично сплачено 45,00 грн. (таблиця 2). Вказана сума відповідає розрахунку сум страхових внесків, здійсненому позивачем.

Із витягу з картки особового рахунку відповідача вбачається, що відповідач має заборгованість зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1 452,98 грн.

У матеріалах справи наявний корінець вимоги від 04.10.2011р. № Ф-245 щодо сплати суми боргу зі страхових внесків у розмірі 1 452,98 грн., яка була відправлена відповідачу 04.10.2012р. та повернута установою зв'язку, про що свідчить копія конверту, яка міститься у матеріалах справи.

Підпунктами 1 та 2 п. 2.1 розділу ІІ Положення «Про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30 квітня 2002р. N 8-2 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21 травня 2002 р. за N 442/6730, встановлено, що основними завданнями Управління є: облік платників єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - платники єдиного внеску) та збору на обов'язкове державне пенсійне страхування; збір та ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення.

Відповідно до пп. 1 п. 2.2 розділу ІІ зазначеного Положення, управління відповідно до покладених на нього завдань забезпечує додержання підприємствами, установами, організаціями та громадянами актів законодавства про пенсійне забезпечення.

Згідно п. 2.4 зазначеного Положення, управління має право стягувати несплачені суми єдиного внеску, страхових внесків та інших платежів з їх платників.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Згідно п.3 ч.1 ст.11 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», в редакції чинній у 2010р., загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню підлягають: фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), та члени сімей зазначених фізичних осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.

Пунктом 5 статті 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що страхувальниками відповідно до цього Закону є: застраховані особи, зазначені в пунктах 3 і 4 статті 11 та частині першій статті 12 цього Закону.

Відповідно до ч.6 ст.20 зазначеного Закону, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Частиною 12 статті 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується, про що зазначено у ч. 15 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Судом встановлено, що на підставі звітності відповідача, у останнього виникла недоїмка зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1 452,98, яка підлягає примусовому стягненню.

На підставі наведеного, суд вважає позовні вимоги в частині стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1 452,98 грн. законними, обґрунтованими та вбачає наявність достатніх підстав для задоволення адміністративного позову.

При цьому суд зазначає, що за змістом ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмкою). Такі суми є заборгованістю за приписами вказаного Закону та не потребують визнання їх простроченою заборгованістю (недоїмкою) рішенням суду.

З урахуванням того, що позивачем заявлені вимоги щодо стягнення суми заборгованості з відповідача, суд вбачає відсутність підстав для задоволення позовних вимог в частині визнання несплачених сум страхових внесків заборгованістю перед Управлінням Пенсійного фонду України в м.Дзержинську.

Частиною 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 11, 17, 69-72, 86, 87, 94, 128, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Управління Пенсійного фонду України в м.Дзержинську Донецької області - задовольнити частково.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1 452 (одна тисяча чотириста п'ятдесят дві) гривні 98 (дев'яносто вісім) копійок на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Дзержинську Донецької області.

В іншій частині позовних вимог - відмовити.

2. Постанова прийнята у порядку письмового провадження та складена у повному обсязі - 12 лютого 2013 року.

3. Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

4. Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Куденков К.О.