Постанова № 29287005, 24.01.2013, Миколаївський окружний адміністративний суд

Миколаївський окружний адміністративний суд вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54001 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв

24.01.2013 р. Справа № 2а-5227/12/1470

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Устинова І. А. розглянув в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовоморендного підприємства "Ремсервіс",

додержавної податкової інспекції у Ленінському районі м. Миколаєва Миколаївської області ДПС,

проскасування податкових повідомлень-рішень від 27.09.2012 року № 0001982301, від 27.09.2012 року № 0001972301, В С Т А Н О В И В:

Орендне підприємство «Ремсервіс» (далі - позивач, ОП «Ремсервіс») звернулось до суду з позовом до Державної податкової інспекції в Ленінському районі м. Миколаєва Миколаївської області ДПС з вимогами визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 27.09.2012 року № 0001982301, від 27.09.2012 року № 0001972301.

Свої вимоги позивач обґрунтував безпідставністю зроблених відповідачем висновків щодо нікчемності господарських операцій з контрагентами.

Відповідач позов не визнав, свої заперечення обґрунтував тим, що позивачем порушено норми законодавства, що діяло на період виникнення спірних відносин.

Представниками сторін подано клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.

Дослідивши всі матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

Орендне підприємство «Ремсервіс» зареєстроване виконавчим комітетом Миколаївської міської ради та перебуває на обліку в ДПІ як платник податків.

23 серпня 2012 року на підставі постанови слідчого від 05.08.2012 року по кримінальній справі № 12800007, від 13.08.2012 року № 11800031 відповідно до п.п. 20.1.4 п. 20.1 ст. 20, п.п. 78.1.11 п. 78.1 ст. 78 Податкового кодексу України (далі ПК) видано наказ № 878 про проведення документальної опзапланової перевірки орендного підприємства «Ремсервіс» з питань дотримання правомірності формування податкового кредиту по взаємовідносинам з ТОВ «Де-Лонга», ТОВ «Альфа-К», за період з 01.01.2010 року по 31.12.2010 року, за період зх 01.04.2011 року по 30.04.2011 року, з питань взаємовідносин з ТОВ «ВВМ-Вилиджтрейд», ТОВ «Альфа-К», ТОВ «КПВ-Гранит», ТОВ «Сельпром-груп», ТОВ «Супер Натс», ТОВ «Южторгкомпани», ТОВ «Контрвегаюг за період з 01.01.2009 року по 31.12.2011 року та з питань дотримання податкового законодавства при здійсненні правових відносин з ТОВ «Ликиф-Агрострой» за період з 01.01.2010 року по 31.12.2010 року (а. с. 11-12).

В період з 27.08.2012 року по 30.08.2012 року посадовими особами ДПІ в Ленінському районі м. Миколаєва Миколаївської області ДПС проведено документальну позапланову виїзну перевірку позивача з питань дотримання правомірності формування податкового кредиту по взаємовідносинам з ТОВ «Де-Лонга», ТОВ «Альфа-К», за період з 01.01.2010 року по 31.12.2010 року, за період зх 01.04.2011 року по 30.04.2011 року, з питань взаємовідносин з ТОВ «ВВМ-Вилиджтрейд», ТОВ «Альфа-К», ТОВ «КПВ-Гранит», ТОВ «Сельпром-груп», ТОВ «Супер Натс», ТОВ «Южторгкомпани», ТОВ «Контрвегаюг за період з 01.01.2009 року по 31.12.2011 року та з питань дотримання податкового законодавства при здійсненні правових відносин з ТОВ «Ликиф-Агрострой» за період з 01.01.2010 року по 31.12.2010 року, за результатами якої 06.09.2012 року складено акт № 2420/22-100/0543398 (а. с. 19-49).

27 вересня 2012 року уповноваженою особою ДПІ у Ленінському районі м. Миколаєва Миколаївської області ДПС прийняті податкові повідомлення-рішення № 0001982301 про збільшення позивачу суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 85871,95 гривень, з яких 69375,26 гривень основного платежу та 16496,69 гривень штрафних санкцій, № 0001972301 про збільшення позивачу суми грошового зобов'язання з податку на прибуток в сумі 106999,46 гривень, з яких 86379,84 гривень основного платежу та 20619,62 гривень штрафних санкцій (а.с. 8-9).

Відповідно до ст. 78.1.11 ПК України документальна позапланова перевірка призначається у зв'язку з тим, що отримано постанову суду (ухвалу суду) про призначення перевірки або постанову органу дізнання, слідчого, прокурора, винесену ними відповідно до закону у кримінальних справах, що перебувають у їх провадженні.

Відповідно до ст. 86.9 ПК України у разі якщо грошове зобов'язання розраховується органом державної податкової служби за результатами перевірки, призначеної відповідно до кримінально-процесуального закону або закону про оперативно-розшукову діяльність, податкове повідомлення-рішення за результатами такої перевірки не приймається до дня набрання законної сили відповідним рішенням суду. Матеріали перевірки разом з висновками органу державної податкової служби передаються правоохоронному органу, що призначив перевірку. Статус таких матеріалів перевірки та висновків органу державної податкової служби визначається кримінально-процесуальним законом або законом про оперативно-розшукову діяльність.

Аналогічна норма передбачена у ст. 58.4 ПК України, що у разі коли судом за результатами розгляду кримінальної справи про злочини, предметом якої є податки, збори, винесено обвинувальний вирок, що набрав законної сили, або винесено рішення про закриття кримінальної справи за нереабілітуючими підставами, відповідний контролюючий орган зобов'язаний визначити податкові зобов'язання платника податків за податками та зборами, несплата податкових зобов'язань за якими встановлена рішенням суду, та прийняти податкове повідомлення-рішення про нарахування платнику таких податкових зобов'язань і застосування стосовно нього штрафних (фінансових) санкцій у розмірах, визначених цим Кодексом.

Складання та надсилання платнику податків податкового повідомлення-рішення за податковими зобов'язаннями платника податків за податками та зборами, несплата податкових зобов'язань за якими встановлена рішенням суду, забороняється до набрання законної сили рішенням суду у справі або винесення постанови про закриття такої кримінальної справи за нереабілітуючими підставами.

Таким чином, враховуючи, що перевірка позивача була призначена слідчим в межах розслідування кримінальної справи, статус матеріалів цієї перевірки регулюється Кримінально-процесуальним кодексом України, і відповідач не мав право до набрання законної сили відповідним рішенням суду по цій кримінальній справі виносити податкове повідомлення-рішення.

Аналогічна позиція висловлена в листі Державної податкової служби України від 31.07.2012 року № 20727/7/100217/2986.

Суд вважає, що, враховуючи викладене, позов належить задовольнити, а спірні повідомлення-рішення ДПІ від 27.09.2012 року № 0001982301, від 27.09.2012 року № 0001972301 визнати протиправним та скасувати, як прийняті передчасно.

При цьому, суд не досліджує та не дає оцінку фактичним обставинам справи щодо правомірності чи неправомірності зменшення позивачем суми податкового зобов'язання за перевіряємий період та заниження задекларованих показників в деклараціях з податку на додану вартість та податку на прибуток по операціям контрагентами.

За таких обставин, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими і таким, що підлягають задоволенню.

Судові витрати покласти на відповідача.

Керуючись ст. 2, 7, 17, 94, 158, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити.

2. Визнати протиправним та скасувати податвоке повідомлення-рішення державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Миколаєва Миколаївської області ДПС від 27.09.2012 року № 0001982301.

3. Визнати протиправним та скасувати податвоке повідомлення-рішення державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Миколаєва Миколаївської області ДПС від 27.09.2012 року № 0001972301.

4. Відшкодувати судові витати в сумі 1928,73 гривень, сплачені згідно квитанції від 11.10.2012 року № 441120013 з Державного бюджету України шляхом їх безспірного списання з рахунку державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Миколаєва Миколаївської області Державної податкової служби (код ЄДРПОУ 34034404 ) на користь орендного підприємства "Ремсервіс" (код ЄДРПОУ 05433985).

Постанова набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня проголошення/отримання постанови, якщо протягом цього часу не буде подано апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постанови за наслідками апеляційного провадження.

Порядок та строки апеляційного оскарження визначені ст. 186 КАС України.

Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя І. А. Устинов