Постанова № 29283854, 13.02.2013, Деснянський районний суд м. Чернігова

Єдиний унікальний номер 2506/11901/2012

Номер провадження 2-а/750/69/13

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13.02.2013 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова у складі:

головуючого - судді Супруна О.П.,

при секретарі - Носенко М.Ю.,

за участю позивача, представника відповідача - Уляничева М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

26.12.2012 року позивач звернулася до суду з позовом до УПФУ в м. Чернігові, в якому, уточнивши позовні вимоги, просить визнати дії відповідача протиправними щодо відмови у проведенні перерахунку розміру пенсійного забезпечення з урахуванням довідки про заробіток для обчислення пенсії з місця роботи, отриманої 27.02.2012 року, та зобов'язати відповідача провести з 27.02.2012 року перерахунок розміру пенсійного забезпечення з урахуванням довідки про заробіток для обчислення пенсії з місця роботи, отриманої 27.02.2012 року.

Ухвалою судді від 10.01.2013 року відкрито скорочене провадження у справі і запропоновано відповідачу в десятиденний строк з дня одержання копії ухвали подати через канцелярію суду заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.

22.01.2013 року на адресу суду надійшли письмові заперечення відповідача проти позову, який вважає, що відповідно до абзацу 1 частини 1 статті 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу, починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами у період до 01 січня 2016 року або в разі, якщо страховий стаж, починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії та враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 01 липня 2000 року незалежно від перерв. Управління не має законних підстав для проведення перерахунку відповідно до довідки про заробітну плату від 27.02.2012 року за № 07/264, яка видана ПАТ «Чернігівська кондитерська фабрика «Стріла», оскільки в зазначеній довідці вказані дані про заробітну плату лише за 24 місяці, чого не достатньо для проведення перерахунку.

Ухвалою судді від 24.01.2013 року справу призначено до судового розгляду у відкритому судовому засіданні.

Позивач у судовому засіданні підтримала заявлений позов та просила суд його задовольнити.

Представник відповідача проти позову заперечував з мотивів, викладених у письмових запереченнях відповідача.

Заслухавши пояснення позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_2 є пенсіонером з 01.12.1995 року, її страховий стаж складає 38 років 4 місяці 5 днів.

11.09.2012 року ОСОБА_2 звернулася до начальника УПФУ в м. Чернігові з заявою здійснити перерахунок пенсії за новою довідкою про заробіток для обчислення пенсії, яка видана їй ПАТ «ЧКФ «Стріла» 27.02.2012 року, за період з грудня 1993 року по листопад 1995 року.

Управління ПФУ в м. Чернігові у своєму листі від 05.10.2012 року № 1269/10/3-7 відмовило позивачу у перерахунку пенсії за новою довідкою про заробітну плату.

Умови проведення перерахунку пенсії особам, які вийшли на пенсію до прийняття Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (надалі - Закон), передбачені статтею 43 цього Закону.

Відповідно до частини 1 вказаної статті, перерахунок пенсії за віком, по інвалідності, в разі втрати годувальника, за вислугу років, призначених до набрання чинності цим Законом здійснюється за нормами даного Закону на підставі документів про вік, страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час перерахунку в пенсійній справі та відповідають вимогам законодавства, що діяло раніше, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду.

Частина 2 статті 43 Закону передбачає, що для перерахунку пенсій, призначених до набрання чинності цим Законом, враховується заробітна плата (дохід), з якого було раніше обчислено пенсію, за документами, наявними в пенсійній справі, або за вибором пенсіонера - заробітна плата (дохід) за період, передбачений абзацом першим частини першої статті 40 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування».

Відповідно до абзацу 1 частини 1 статті 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами у період до 1 січня 2016 року або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року незалежно від перерв.

Частиною 2 статті 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Суд, повно та всебічно з'ясувавши обставини справи, оцінивши в сукупності надані докази, приходить до висновку, що Управління ПФУ в м. Чернігові діяло на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, а тому у задоволенні позову належить відмовити.

Керуючись статтями 158 -163, 186 КАС України, суд

п о с т а н о в и в :

у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Постанову може бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: О.П. Супрун