Постанова № 29281053, 23.01.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

ПОСТАНОВА

Іменем України

23 січня 2013 р. №2а-12668/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Короткової О.В.,

за участю секретаря Кікояна Г.О. та представників

позивача: Онопрієнко Л.М.,

відповідача: Канаєвої К.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-технічне підприємство «Котлоенергопром»

до Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби

про скасування податкових повідомлень-рішень,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-технічне підприємство «Котлоенергопром», звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби, в якому просить суд скасувати податкові повідомлення-рішення від 05.11.2012 р. №0009082305 та №0009072305.

В обґрунтовування позову платник податків вказує на те, що спірні податкові повідомлення рішення прийняті контролюючим органом з перевищенням службових повноважень та у порушення приписів діючого законодавства, а відтак - донарахування підприємству податкових зобов'язань з податку на прибуток та зменшення від'ємного значення податку на додану вартість є безпідставним, а тому оскаржувані податкові повідомлення-рішення є необґрунтованими, незаконними та підлягають скасуванню.

З огляду на зазначене, позивач підтримав позовні вимоги у повному обсязі та просив суд ухвалити рішення про їх задоволення.

Відповідач, просив у задоволенні позову відмовити повністю з мотивів викладених у письмових запереченнях.

Суд, розглянувши та дослідивши подані документи і матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши всі докази, які мають юридичне значення для розгляду і вирішення спору по суті в їх сукупності, дійшов наступних висновків.

Як вбачається з матеріалів справи, представниками податкової інспекції було проведено невиїзну документальну позапланову перевірку позивача щодо підтвердження відомостей, отриманих від особи, яка мала правовідносини з Товариством з обмеженою відповідальністю «Укрбудтранссервіс» за період з 01.06.2011 р. по 30.06.2011 р., за результатами якої 22.10.2012 р. складено відповідний акт перевірки №4656/2305/35072985.

Названим актом перевірки зафіксовано порушення позивачем приписів частини 1 статті 203, статті 215, пункту 1 статті 216, статті 228 Цивільного кодексу України, у частині недодержання вимог зазначених статей у момент вчинення правочинів, які не спрямовані на настання правових наслідків, що обумовлені ними, а саме - по правочинах, здійсненому позивачем з контрагентом - Товариством з обмеженою відповідальністю «Укрбудтранссервіс».

Зазначене на думку контролюючого органу призвело до порушення позивачем вимог п.п.14.1.27 п.14.1 ст.14, п.138.1 ст.138, п.п.138.2 ст.138, Податкового кодексу України в частині завищення витрат, що враховуються при визначенні об'єкта оподаткування, а саме - підприємством занижено податок на прибуток, що підлягає сплаті до бюджету у сумі 9.649,00 грн. за 2 квартал 2011 року, а також п.198.6 ст.198, п.201.1 ст.201, п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України, а саме - завищено від'ємне значення з податку на додану вартість на загальну суму 14.593,00 грн. за червень 2011 р.

На підставі вказаного акту перевірки податковою інспекцією 05.11.2012 р. було прийнято оскаржувані у даній справі податкові повідомлення-рішення: №0009082305, яким зменшено позивачу розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість на 14.593,00 грн., та №0009072305, яким визначено позивачу суму податкових зобов'язань з податку на прибуток у розмірі 12.061,25 грн. (9.649,00 грн. - за основним платежем та 2.412,25 грн. - штрафних (фінансових) санкцій).

Судом встановлено, що підставою для зменшення позивачу від'ємного значення суми податку на додану вартість та донарахування податкових зобов'язань з податку на прибуток стало безпідставне, на думку контролюючого органу, віднесення підприємством до складу податкового кредиту суми податку на додану вартість, сплаченої у ціні товарів, придбаних на підставі Договору поставки товарів від 06.06.2011 р. №060620, укладеного з контрагентом - Товариством з обмеженою відповідальністю «Укрбудтранссервіс», та неправомірне включення до складу валових витрат вартості таких товарів, отриманих платником податків за умовами наведеного договору. Зазначений договір податкова інспекція вважає нікчемним, оскільки він укладений з порушенням вимог частини 1 статті 203, статті 215, пункту 1 статті 216, статті 228 Цивільного кодексу України та з метою, що завідомо суперечить інтересам держави та суспільства.

З огляду на викладене, відповідачем зроблений висновок, що видані названим контрагентом позивачу податкові накладні не мають юридичної сили та не можуть бути підставою для формування складу податкового кредиту з податку на додану вартість та включення позивачем витрат по спірній господарській операції до складу валових.

Однак, суд вважає зазначені доводи податкової інспекції передчасними та помилковими з огляду на таке.

Положеннями статті 200 Податкового кодексу України передбачено, що сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду. При позитивному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені цим розділом. При від'ємному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з податку, що виник за попередні звітні (податкові) періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до цього Кодексу), а в разі відсутності податкового боргу - зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду.

Водночас, пунктом 198.1 статті 198 Податкового кодексу України визначено, що право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у разі здійснення операцій з: а) придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг; б) придбання (будівництво, спорудження, створення) необоротних активів, у тому числі при їх ввезенні на митну територію України (у тому числі у зв'язку з придбанням та/або ввезенням таких активів як внесок до статутного фонду та/або при передачі таких активів на баланс платника податку, уповноваженого вести облік результатів спільної діяльності); в) отримання послуг, наданих нерезидентом на митній території України, та в разі отримання послуг, місцем постачання яких є митна територія України; г) ввезення необоротних активів на митну територію України за договорами оперативного або фінансового лізингу.

Згідно з пунктом 198.2 статті 198 Податкового кодексу України, датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше: дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг; дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною.

Положеннями пункту 198.3 статті 198 Податкового кодексу України передбачено, що податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно статті 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з: придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку; придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Право на нарахування податкового кредиту виникає незалежно від того, чи такі товари/послуги та основні фонди почали використовуватися в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду, а також від того, чи здійснював платник податку оподатковувані операції протягом такого звітного податкового періоду.

Згідно з пунктом 44.1 статті 44 Податкового кодексу України, для цілей оподаткування платники податків зобов'язані вести облік доходів, витрат та інших показників, пов'язаних з визначенням об'єктів оподаткування та/або податкових зобов'язань, на підставі первинних документів, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків і зборів ведення яких передбачено законодавством.

Платникам податків забороняється формування показників податкової звітності, митних декларацій на підставі даних, не підтверджених документами, що визначені абз. 1 цього пункту.

Водночас статтею 1 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 р. №996-ХІУ (з наступними змінами та доповненнями) визначено первинний документ як документ, який містить відомості про господарську операцію та підтверджує її здійснення.

З наведених законодавчих приписів вбачається, що будь-які документи, (у тому числі договори, накладні рахунки, тощо) мають силу первинних документів лише у разі фактичного здійснення господарських операцій.

Відповідно до статті 1 зазначеного Закону, господарську операцію визначено, як дію або подію, яка викликає зміни в структурі активів та зобов'язань, власному капіталі підприємства.

Таким чином визначальною ознакою господарської операції є те, що вона повинна спричиняти реальні зміни майнового стану платника податків.

Зазначене цілком кореспондує нормам Податкового кодексу України, зокрема - пункту 138.2 статті 138, відповідно до якого витрати, які враховуються для визначення об'єкта оподаткування, визначаються на підставі первинних документів, що підтверджують здійснення платником податку витрат, обов'язковість ведення і збереження яких передбачено правилами ведення бухгалтерського обліку, та інших документів, встановлених розділом II цього Кодексу.

При цьому, відповідно до підпункту 139.1.9 пункту 139.1 статті 139 Податкового кодексу України, не включаються до складу витрат витрати, не підтверджені відповідними розрахунковими, платіжними та іншими первинними документами, обов'язковість ведення і зберігання яких передбачена правилами ведення бухгалтерського обліку та нарахування податку.

Таким чином, з правового аналізу наведених нормативних приписів вбачається, що податковий кредит для цілей визначення об'єкта оподаткування податком на додану вартість та валові витрати для цілей визначення об'єкта оподаткування податком на прибуток мають бути підтверджені належним чином складеними первинними документами, що відображають реальність господарської операції, яка є підставою для формування податкового обліку платника податків.

Судом досліджено та встановлено обставини реальності здійснення позивачем спірної господарської операції, а саме - досліджено договір поставки від 06.06.2011 р. №060620.

Виконання спірного договору позивачем підтверджується долученими до матеріалів справи копіями податкових накладних на товар (труби): від 07.06.2011 р. №48, від 08.06.2011 р. №57, від 10.06.2011 р. №63, від 20.06.2011 р. №145, та видаткових накладних на товар (труби): від 08.06.2011 р. №060820, від 10.06.2011 р. №061020, від 21.06.2011 р. №062120.

Слід зазначити, що пунктами 201.8, 201.9, 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України визначено, що право на нарахування податку та складання податкових накладних надається виключно особам, зареєстрованим як платники податку в порядку, передбаченому статтею 183 цього Кодексу. Не дає права на віднесення сум податку до податкового кредиту податкова накладна, виписана платником, звільненим від сплати податку за рішенням суду, після набрання чинності таким рішенням суду. Податкова накладна видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Судом встановлено, що на момент складання спірних податкових накладних контрагент позивача був зареєстрований платником податку на додану вартість, що представниками контролюючого органу під час розгляду справи не заперечувалося.

Судом також встановлено, що доставка товару здійснювалася автотранспортом позивача, а саме - автомобілем МАЗ НОМЕР_1, що підтверджено долученими до матеріалів справи копіями товарно-транспортних накладних від 08.06.2011 р. №0806-11, від 10.06.2011 р. №1006-11, від 21.06.2011 р. №2106-11. Зазначеним автомобілем керував водій - ОСОБА_3, який працює на підприємстві позивача на посаді водія відповідно до наказу від 01.04.2009 р. №3-к (а.с. 185-189).

Судом також витребувано у позивача докази наявності у останнього технічних можливостей здійснення розвантаження придбаного товару. На виконання вимог суду позивачем долучено до матеріалів справи фотознімки вантажно-розвантажувального крану (а.с. 214-216).

Оплата позивачем придбаного товару у повному обсязі підтверджується відповідними банківськими виписками (а.с. 45 - 48).

Крім того, судом витребувано у позивача та долучено до матеріалів справи письмові пояснення на підтвердження зв'язку між фактом придбання товарів та господарською діяльністю підприємства (а.с. 68 - 71), а саме - пояснення щодо подальшого використання придбаного товару.

Так, позивачем долучено до матеріалів справи копії відповідних документів, з яких вбачається, що з придбаного товару (труб) позивачем було виготовлено: «екрани бокові» та «екрани фронтові», «пароперегрівачі», «задній екран котла», які у подальшому реалізовано Товариству з обмеженою відповідальністю «НВФ «Техенергоремонт».

Зазначені господарські операції підтверджено позивачем долученими до матеріалів справи копіями відповідних договорів, додаткових угод, протоколами узгодження договірних цін, актами приймання-передачі, накладними, податковими накладними, специфікаціями. Оплата реалізованого товару підтверджена копіями банківських виписок, а його отримання відповідальними особами - відповідними довіреностями (а.с. 72 - 145). Перевезення виготовленого товару підтверджено товарно-транспортними накладними (а.с. 182-184).

На підтвердження фактичності здійснення спірної діяльності позивачем також надано суду копію договору оренди нежитлових приміщень та складської площадки на яких здійснювалося виготовлення «екранів бокових» та «екранів фронтових», «пароперегрівачів», «заднього екрану котла», з придбаних по спірній угоді товарів (труб) (а.с. 83-84, 172-173).

Слід зауважити, що подальша реалізація товару, виготовленого з придбаного товару здійснювалася позивачем за ціною вищою ніж ціна придбання товару по спірній угоді.

Судом також досліджено копії податкових декларацій платника податків, відповідно до яких позивач не тільки формував податковий кредит, а й декларував податкові зобов'язання, відповідно за реалізований товар, який було виготовлено з товару, придбаного по спірному правочину.

У той же час, відповідачем не було наведено суду належних доказів, які б підтверджували його доводи відносно недійсності податкових накладних та фіктивності проведеної позивачем спірної господарської операції. Доводи, на які посилається податкова інспекція, а саме - відсутність поставок товарів та укладення угоди з придбання товарів з без мети настання реальних наслідків спростовані матеріалами справи та ґрунтуються лише на припущеннях з посиланням на акт перевірки контрагента позивача. Жодних інших доводів контролюючим органом на вимогу суду на підтвердження нікчемності спірного договору не надано.

Відтак, оскільки податковою інспекцією не наведено доводів про фіктивність спірної господарської операції, хибними є висновки, відносно того, що позивачем неправомірно віднесено до складу валових витрат вартість придбаних у контрагента товарів (труб) та безпідставно включено до складу податкового кредиту суму податку на додану вартість, сплачену у ціні придбання таких товарів.

Частиною 2 статті 71 КАС України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Виходячи зі змісту наведеної процесуальної норми, саме на податкові органи покладається обов'язок надати достатні докази на обґрунтування висновків про порушення платником податків норм податкового законодавства на підставі яких такому платникові визначено відповідні грошові зобов'язання.

Тобто, при розгляді судом спору щодо правомірності рішення органу державної податкової служби, яким платнику податків донараховані податкові зобов'язання, чи відмовлено у наданні податкових вигод, презумується добросовісність платника податків, якщо зазначеним органом не доведено інше.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що позов Товариства з обмеженою відповідальністю Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-технічне підприємство «Котлоенергопром» є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню повністю.

Керуючись ст.ст. 158-163, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України Харківський окружний адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-технічне підприємство «Котлоенергопром» задовольнити повністю.

Визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби від 05.11.2012 р. №0009072305 та №0009082305.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-технічне підприємство «Котлоенергопром» судовий збір у розмірі 266,54 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії постанови, у разі проголошення постанови суду, яка містить вступну та резолютивну частини, а також прийняття постанови у письмовому провадженні. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.В.Короткова

Повний текст постанови виготовлено та підписано 23 січня 2013 року.