Постанова № 29257733, 05.02.2013, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 лютого 2013 року м. ПолтаваСправа № 816/13/13-а

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Єресько Л.О.,

при секретарі - Курбалі А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного Фонду України в м. Комсомольську Полтавської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Комсомольське спеціалізоване управління Механомонтаж-270" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, -

В С Т А Н О В И В:

02 січня 2013 року Управління Пенсійного Фонду України в м. Комсомольську Полтавської області (надалі - позивач) звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Комсомольське спеціалізоване управління Механомонтаж-270" (надалі - відповідач) про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за період з 01.06.2012 по 30.11.2012 в розмірі 75 494 грн. 56 коп.

В обґрунтування позовних вимог посилався на те, що в порушення частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" відповідачем не відшкодовано Управлінню Пенсійного фонду України в м. Кременчуці фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій за вищевказаний період, у зв'язку з чим виникла заборгованість, яка підлягає стягненню у судовому порядку.

30 січня 2013 року від позивача Управління Пенсійного фонду України в м. Комсомольську до суду надійшла заява про зміну суми позовних вимог, якою у зв'язку з частковою сплатою відповідачем заборгованості було зменшено суму заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій та змінено період заборгованості, а саме: виключено червень 2012 року та включено грудень 2012 року, у зв'язку з чим сума боргу відповідача склала 69 490 грн. 66 коп.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, надав суду клопотання, в якому просив розгляд справи провести без участі представника управління.

Відповідача явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, хоча повідомлявся належним чином про дату, час та місце розгляду справи, про причини неявки суд не повідомив, клопотань суду не надав. У письмових запереченнях посилався на те, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Комсомольське спеціалізоване управління Механомонтаж-270" не є правонаступником прав і обов'язків структурного підрозділу Спеціалізованого управління № 270 "Механомонтаж" ВАТ "Дніпромеханмонтаж", у зв'язку із чим не являється належним відповідачем по справі та не зобов'язано сплачувати заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених за списком № 2.

Вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно та всебічно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Комсомольське спеціалізоване управління Механомонтаж-270" (ідентифікаційний код 05385476) зареєстроване Виконавчим комітетом Комсомольської міської ради Полтавської області та має статус юридичної особи, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Посилання відповідача в письмових запереченнях на той факт, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Комсомольське спеціалізоване управління Механомонтаж-270" не є належним відповідачем по справі, оскільки не є правонаступником ВАТ "Дніпромеханомонтаж" і за боргами засновника не відповідає, суд оцінює критично з огляду на наступне.

Відповідачем при поданні до суду вказаного заперечення на позовну заяву не надано доказів на підтвердження вказаних посилань у запереченні.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 15.01.2013 витребувано від відповідача копії статутів Дочірнього підприємства "Комсомольське спеціалізоване управління Механомонтаж-270" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Комсомольське спеціалізоване управління Механомонтаж-270". Дану ухвалу про витребування доказів відповідач отримав 24.01.2013, що підтверджується зворотнім повідомлення про вручення поштового відправлення, разом з тим, вимоги ухвали не виконав.

Судом встановлено, що Управління Пенсійного фонду України в м. Комсомольську призначена дострокова пенсія особам, щодо яких понесені заявлені до відшкодування витрати на підставі довідок про підтвердження пільгового стажу, виданих ТОВ "Комсомольське спеціалізоване управління Механомонтаж-270".

Крім того, згідно картки особового рахунку, наданої Управлінням Пенсійного Фонду України в м. Комсомольську Полтавської області до матеріалів справи, заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком №2 рахується саме за ТОВ "Комсомольське спеціалізоване управління Механомонтаж-270" та саме дане підприємство здійснює сплату вказаної заборгованості.

Таким чином, Товариство з обмеженою відповідальністю "Комсомольське спеціалізоване управління Механомонтаж-270" є належним відповідачем по справі.

Щодо суті позовних вимог судом встановлено наступне.

Згідно пункту "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 року працівники, зайняті повний робочий день на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів, і за результатами атестації робочих місць мають право на пенсію на пільгових умовах.

Відповідно до пункту 2 прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 9 липня 2003 року № 1058-ІУ пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

До набрання чинності Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" діяв Закон України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.97 № 400/97-ВР.

Відповідно до частини 4 пункту 1 статті 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.97 № 400/97-ВР для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за ставкою 100 % від об'єкта оподаткування.

Отже, відповідач зобов'язаний відшкодовувати органам Пенсійного фонду суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по спискам № 2 за ставкою 100 % розміру виплаченої пенсії.

Відповідно до пункту 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663 (далі Інструкція) розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

З матеріалів справи вбачається, що на підприємстві відповідача працювали особи, яким були призначені пенсії на пільгових умовах, а саме: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13

Судом встановлено, що відповідачу надсилались розрахунки сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених застрахованим особам відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за липень-грудень 2012 року та повідомлення №5 від 05.07.2012, № 5 від 06.08.2012, №5 від 06.09.2012, №5 від 05.10.2012, №5 від 08.11.2012, №5 від 07.12.2012, які отримані відповідачем, про що свідчить підпис на відповідних корінцях повідомленнях та копіях розрахунків сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Згідно наданих суду копій корінців повідомлень фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", вбачається, що невідшкодована Пенсійному фонду сума виплачених пенсій за списком № 2 за липень-грудень 2012 року з урахуванням часткової сплати в розмірі 6094,76 грн. складає 69 490,66 грн., що підтверджується відомостями картки особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2.

Згідно із пунктом 6.8. Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Судом встановлено, що відповідачем не було проведено оплату витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 69 490,66 грн.

Згідно зі ст. 23 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Відповідно до статті 23 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

З огляду на викладене, позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного Фонду України в м. Комсомольську Полтавської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Комсомольське спеціалізоване управління Механомонтаж-270" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Комсомольське спеціалізоване управління Механомонтаж-270" (код ЄДРПОУ 05385476) на користь Управління Пенсійного Фонду України в м. Комсомольську Полтавської області (р/р 25600301304 в Полтавському обласному управлінні ВАТ "Державний Ощадний банк України", МФО 331467, код ЄДРПОУ 22529681) заборгованість з відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених за списком № 2 за липень - грудень 2012 року, в розмірі 69 490,66 грн. (шістдесят дев'ять тисяч чотириста дев'яносто гривень шістдесят шість копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 08 лютого 2013 року.

Суддя Л.О. Єресько