Постанова № 29251677, 04.02.2013, Луганський окружний адміністративний суд

10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

04 лютого 2013 року Справа № 812/625/13-а

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Агевич К.В., розглянувши в м. Луганську в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Інженерно - виробничого підприємства «Сєвєродонецький МЦ Оргмін» ТОВ про стягнення єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 32025,67 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

14 січня 2013 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області (далі - УПФУ в м. Сєвєродонецьку Луганської області) до Інженерно - виробничого підприємства «Сєвєродонецький МЦ Оргмін» ТОВ про стягнення єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 32025,67 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач був зареєстрований в УПФУ в м. Сєвєродонецьку Луганської області.

Згідно до ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 № 2464-VI (далі - Закон № 2464-VI) підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання є платниками єдиного внеску.

Відповідно до п. 1 ч.2 ст. 6 Закону № 2464-VI платники єдиного внеску зобов'язані своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Відповідно до п.3 розділу VIII прикінцевих та перехідних положень Закону № 2464-VI, з дня набрання чинності цим Законом платники страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування вважаються платниками єдиного внеску.

В порушення вказаних норм Закону відповідач не сплачує єдиний внесок, у зв'язку з чим станом на 01.12.2012 у нього утворилась заборгованість перед ПФУ по сплаті внесків згідно звіту за жовтень 2012 (борг виник за період з 01.11.2012 по 30.11.2012) у сумі 32025,67 грн., з них 4547,57 грн. - фінансова санкція; 1819,01 грн. - пеня, 25659,09 грн. - недоїмка по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Згідно п.4 ст. 25 Закону № 2464-VI управлінням Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області на адресу відповідача була направлена вимога № Ю-674/у від 04.12.2012. з повідомленням про вручення поштового відправлення.

Відповідач вимогу отримав 11.12.2012, не оскаржив її та не узгодив з органами Пенсійного фонду суму боргу, в добровільному порядку суму заборгованості до ПФУ не перерахував.

У зв'язку з чим, позивач просив стягнути з Інженерно - виробничого підприємства «Сєвєродонецький МЦ Оргмін» ТОВ заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 32025,67 грн.

Ухвалою від 17 січня 2013 року відкрито провадження за вказаним адміністративним позовом та призначено до розгляду у скороченому провадженні. Одночасно запропоновано відповідачу у 10 денний строк з дня одержання ухвали про відкриття провадження надати на адресу Луганського окружного адміністративного суду заперечення проти позову та необхідні документи або письмову заяву про визнання позову. Копію ухвали надіслано сторонам.

23 січня 2013 року до Луганського окружного адміністративного суду повернувся корінець поштового відправлення із відміткою про вручення адресату 21 січня 2013 року (а.с.17).

У визначений судом строк відповідач до суду не надіслав ні заперечення на позов, ні заяву про визнання позовних вимог.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийшов до висновку, що надані позивачем докази та повідомлені ним обставини є достатніми для розгляду справи в порядку скороченого провадження, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі з огляду на наступне.

Судом установлено, що відповідач - Інженерно - виробниче підприємство «Сєвєродонецький МЦ Оргмін» ТОВ зареєстроване в УПФУ в м. Сєвєродонецьку Луганської області як платник єдиного внеску.

Порядок сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування передбачено Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 № 2464-VІ (надалі - Закон № 2464) та Інструкцією «Про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21-5 від 27.09.2010 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 27.10.2010 за № 994/18289 (далі Інструкція № 21-5).

Відповідно до частини другої статті 6 Закону № 2464 платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

У відповідності до частини восьмої статті 9 Закону № 2464 платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Згідно з частиною дванадцятою статті 9 Закону № 2464 єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

На підставі пункту сьомого частини першої статті 13 Закону № 2464 Пенсійний фонд та його територіальні органи мають право стягувати з платників несплаченої суми єдиного внеску.

Частиною четвертою статті 25 Закону № 2464 передбачено, що територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики.

У разі якщо згоди з органом Пенсійного фонду не досягнуто, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти робочих днів з дня надходження рішення відповідного органу Пенсійного фонду або оскаржити вимогу до органу Пенсійного фонду вищого рівня чи в судовому порядку.

У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.

У випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідно пункту 6.4 Інструкції № 21-5 вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого її місця перебування (проживання) з повідомленням про вручення за порядком оформлення зазначених поштових відправлень, установленим Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пункту 3 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 2464 з дня набрання чинності цим Законом платники страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, вважаються платниками єдиного внеску.

Судом установлено, що за Інженерно - виробничим підприємством «Сєвєродонецький МЦ Оргмін» ТОВ виникла заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 01.11.2012 по 30.11.2012 в розмірі 32025,67 грн., у тому числі: 25659,09 грн. - недоїмка по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, 4547,57 грн. - штрафні санкції та пеня у розмірі 1819,01 грн. Вказані обставини підтверджуються карткою особового рахунку платника єдиного внеску (арк. справи 14-15), звітом про нарахування єдиного внеску за жовтень 2012 року (арк. справи 9-13), рішенням про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 05.11.2012 № 1578 (арк. справи 8) та розрахунками суми позову (арк. справи 5).

У зв'язку з тим, що сума страхових внесків не була сплачена, згідно з частиною четвертою статті 25 Закону № 2464 УПФУ в м. Сєвєродонецьку Луганської області на адресу відповідача було направлено вимогу про сплату боргу від 04.12.2012 № Ю-674-У на загальну суму 86457,22 грн., яку отримано уповноваженим представником відповідача 11.12.2012 (арк. справи 6).

На час розгляду справи, відомостей та доказів оскарження вимоги про сплату боргу від 04.12.2012 № Ю-674-У суду не надано. Враховуючи те, що відповідач у добровільному порядку заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування не сплатив, позовні вимоги позивача визнаються судом обґрунтованими, доведеними і такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а статтею 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись статтями 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Інженерно - виробничого підприємства «Сєвєродонецький МЦ Оргмін» ТОВ про стягнення єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 32025,67 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з Інженерно - виробничого підприємства «Сєвєродонецький МЦ Оргмін» ТОВ (код ЄДРПОУ 21821729) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 32025,67 грн. (тридцять дві тисячі двадцять п'ять гривень 67 коп.), з них 25659,09 грн. - недоїмка по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, 4547,57 грн. - штрафні санкції та пеня у розмірі 1819,01 грн. за період з 01.11.2012 по 30.11.2012.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя К.В. Агевич