Постанова № 29250458, 06.02.2013, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 825/2/13-а

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 січня 2013 р. Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючої судді - Кашпур О.В.

при секретарі - Крук О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства "Чернігів Вторчормет" до Державної податкової інспекції у м. Чернігові Державної податкової служби про скасування податкових повідомлень-рішень ,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач 04.01.2013 року звернувся з позовом до Державної податкової інспекції у м. Чернігові Державної податкової служби і просить скасувати податкові повідомлення-рішення від 26.12.2012 № 0006142320, № 0006152320. Свої вимоги мотивує тим, що відповідачем неправомірно, в порушення вимог чинного податкового законодавства, зменшено суму податкового кредиту позивача та донараховано податку на додану вартість та податку на прибуток приватних підприємств. Позивач наполягає на тому, що здійснені між ним та контрагентом ПП «Орієнс» господарські операції є реальними, підтвердженими всіма необхідними, оформленими у відповідності до вимог чинного законодавства, первинними бухгалтерськими документами, зокрема податковими накладними, які відповідно до Податкового кодексу є єдиними підставами для формування податкового кредиту з податку на додану вартість. На час здійснення правочину ПП «Орієнс» не було ліквідовано, мало свідоцтво платника ПДВ. Всі поставки металобрухту на приймальні пункти позивача було оформлено актами приймання металобрухту, що є спеціалізованим первинним документом для обліку металобрухту відповідно до Закону України «Про металобрухт» і його форма затверджена Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності із заготівлі, переробки, металургійної переробки металобрухту кольорових і чорних металів, затвердженими Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 31.10.2011 № 183. Згідно укладеного між позивачем та ПП «Орієнс» договору, сторони до 5-го числа місяця, наступного за звітним, на підставі даних актів приймання металів чорних (вторинних) складають зведену видаткову/прибуткову накладну, а продавець - зведену податкову накладну. При складанні зведених видаткових/прибуткових накладних та зведених податкових накладних зазначається середня ціна по кожному виду брухту, яка розраховується на підставі цін відповідного виду брухту, що діяли впродовж звітного періоду в пунктах поставки та вказані пактах приймання металів чорних (вторинних). На перевірку позивачем було надано такі зведені видаткові та податкові накладні. Оплата зазначеного товару була встановлена під час проведення перевірки. Отриманий металобрухт було використано позивачем у власній господарській діяльності, перероблено та реалізовано металургійним підприємствам. Транспортування переробленого металобрухту було здійснено залізничним транспортом, про що свідчать договори із Укрзалізницею. За реалізований товар ПАТ «Чернігів Вторчормет» отримано кошти та сформовано валовий дохід і сплачено податки до бюджету. Відстуність документів, що підтверджують транспортування товару від ПП «Орієнс» пояснюється тим, що транспортування металобрухту здійснювалось за рахунок останнього. Виходячи з наведеного позивач вважає, що донарахування податку на додану вартість та податку на прибуток є протиправним, а тому податкові повідомлення-рішення ДПІ в м. Чернігові підлягають скасуванню.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представники відповідача позовні вимоги не визнали, просили в їх задоволенні відмовити, пояснили, що під час проведення перевірки постачальника ПАТ «Чернігів Вторчормет» - ПП «Орієнс» було встановлено, що контрагент позивача не дотримується ліцензійних умов в зв'язку з відсутністю необхідних умов для здійснення господарської діяльності в частині купівлі, продажу, реалізації, зберігання та відвантаження товарно-матеріальних цінностей та надання послуг чи здійснення робіт в силу відсутності відповідного персоналу, транспортних засобів, приміщень та матеріальних ресурсів. Відібрано письмові пояснення у фізичних осіб, які значаться працівниками ПП „Орієнс" та встановлено, що дані люди фактично на підприємстві не працювали. В ході здійснення заходів щодо виявлення та використання ПП „Орієнс" земельних ділянок та пунктів приймання металобрухту встановлено, що у даного підприємства є лише договори на оренду відповідних пунктів, але фактична діяльність за вказаними у договорах адресах не здійснювалась. Вищевикладене свідчить про відсутність у ПП «Орієнс» адміністративно-господарських можливостей на виконання господарських зобов'язань та відсутність фактичних дій, спрямованих на виконання взятих на себе зобов'язань. Крім того, ПАТ «Чернігів Вторчормет» протягом перевіряємого періоду до складу податкового кредиту віднесено суми ПДВ, не підтверджені товаротранспортними накладними, що підтверджують перевезення товару. Наведене свідчить про правомірність податкових повідомлень-рішень.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного:

Встановлено, що ДПІ в м. Чернігові ДПС було проведено документальну виїзну позапланову перевірку ПАТ «Чернігів Вторчормет» з питань достовірності, повноти нарахування податку на додану вартість по податкових деклараціях з податку на додану вартість за жовтень-грудень 2010 року при проведенні господарських взаємовідносин з ПП «Орієнс» та у податковій звітності з податку на прибуток за відповідні періоди. За результатами перевірки складено акт від 03 грудня 2012 року № 2612/22/00193178.

Перевіркою було встановлено порушення позивачем:

пп. 7.7.1 п. 7.7. ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», в результаті чого ПАТ «Чернігів Вторчормет» занижено суму податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет на суму 1064509,00 грн.;

п. 5.1., пп. 5.2.1. п. 5.2., пп. 5.3.9 п. 5.3. ст. 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» в результаті чого занижено податок на прибуток на загальну суму 1330636,00 грн.

Не погоджуючись із обставинами, викладеними в акті перевірки, позивач направив відповідачу заперечення від 07.12.2012 № 454. За результати розгляду заперечень відповідач надав позивачеві відповідь від 21.12.2012 № 13782/10/22-214, відповідно до якої висновок акту викладено в новій редакції, та зроблено висновок про порушення ПАТ «Чернігів Вторчормет»:

пп. 7.7.1 п. 7.7. ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», в результаті чого ПАТ «Чернігів Вторчормет» занижено суму податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет на суму 523 423,00грн.;

п. 5.1., пп. 5.2.1. п. 5.2., пп. 5.3.9 п. 5.3. ст. 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» в результаті чого занижено податок на прибуток на загальну суму 1330636,00 грн.

На підставі акту перевірки ДПІ в м. Чернігові було винесено податкові повідомлення-рішення:

№ 0006152320 від 26.12.2012, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на суму 523 423,00 грн. та нараховано штрафні санкції у розмірі 130 857,00 грн., всього на суму 654 280,00 грн.;

№ 0006142320 від 26.12.2012, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток підприємства на суму 1 330 636,00 грн. та нараховано штрафні санкції у розмірі 332659,00 грн., всього на суму 1663295,00 грн.

В ході проведеної перевірки ДПІ в м. Чернігові було встановлено, що основним видом діяльності ПАТ «Чернігів Вторчормет» є заготівля, переробка і реалізація металобрухту. Між ПП «Орієнс», як продавцем та ПАТ «Чернігів Вторчормет», як покупцем був укладений договір № 51 від 01 жовтня 2010 року купівлі-продажу брухту та відходів чорних металів.

Згідно п. 1.1 договору продавець зобов'язується продати та передати у власність покупця, а покупець зобов'язується прийняти та оплатити брухт та відходи чорних металів згідно ДСТУ 4121-2002. Відповідно до п. 2.2. вказаного договору, продавець (ПП «Орієнс») постачає товар за свій рахунок на умовах «склад покупця» у пункти поставки, вказані в додаткових угодах. Приймання товару від продавця здійснюється покупцем шляхом оформлення актів приймання металів чорних (вторинних) Відповідно до п. 2.4. вказаного договору, право власності на товар від продавця до покупця переходить з моменту прийняття товару, що оформлюється актами приймання металів чорних (вторинних) на території дільниць (цехів) покупця, що зазначені в додатковій угоді до договору.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про металобрухт» операції з металобрухтом здійснюються лише спеціалізованими або спеціалізованими металургійними переробними підприємствами, а також їх приймальними пунктами.

Згідно із ч. 11, 12 ст. 4 Закону України «Про металобрухт» приймання промислового брухту від юридичних осіб оформлюється актом приймання із зазначенням найменування юридичної особи, кількості та джерел походження металобрухту. В акті робиться відмітка про вибухову безпеку, а в разі потреби - про дезактивацію і очищення металобрухту від шкідливих речовин та зазначається рівень дози випромінювання. Порядок приймання, зберігання і методи випробувань металобрухту чорних та кольорових металів встановлюються відповідно до стандартів.

Оформлення документів, що засвідчують набуття права власності на металобрухт, та актів приймання металобрухту є обов'язковим. Ці документи повинні знаходитися у власника металобрухту та зберігатися протягом одного року.

Форма акту приймання металів чорних (вторинних) передбачена Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з заготівлі, переробки, металургійної переробки металобрухту кольорових і чорних металів, затвердженими наказом Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва, Міністерства промислової політики України від 23 жовтня 2007 р. N 127/595, який діяв на момент вчинення правочинів.

Як свідчать матеріали справи, прийом металобрухту від ПП «Орієнс» був оформлений актами приймання металів чорних (вторинних):

за жовтень 2010 року: від 11.10.2010 року, № 1049-1063 (а.с. 90-104 Т.1), № 1045-1047 (а.с. 105-107 Т.1), № 4106-4119 (а.с. 108-120 Т.1); від 12.10.2010 року № 4120-4130 (а.с.121-131 Т.1), № 4132-4038 (а.с. 132-138 Т.1), № 1064-1080 (а.с. 139-155 Т.1), № 197 (а.с. 156 Т.1); від 13.10.2010 року № 4139-4161 (а.с. 157-178 Т.1), № 1081-1094 (а.с. 179-192 Т.1); від 14.10.2010 року, № 1048 (а.с. 89 Т.1) № 4162-4166 ( а.с. 193-197 Т.1), № 4168- 4170 (а.с. 198-200 Т.1), № 4172 - 4175 (а.с. 201-204 Т.1), № 4177-4180 (а.с. 205-208 Т.1) № 1096-1111 (а.с. 209-224 Т.1); від 15.10.2010 року № 4181-4199 (а.с. 225-243 Т.1), № 1112 (а.с. 244 Т.1), №1114-1119 (а.с. 245-250 Т.1) № 1120-1127 (а.с. 1-8 Т.2), від 16.10.2010 року № 4200-4214 (а.с. 9-23 Т.2) № 4216-4219 (а.с. 24-27 Т.2) № 440-442 (а.с. 28-30 Т.2), від 17.10.2010 року № 4220-4231 (а.с. 31-42 Т.2); від 18.10.2010 року № 4232-4246 (а.с. 43-57Т.2) № 1128- 1149 (а.с. 58-79 Т.2), № 443 (а.с. 80 Т.2); від 19.10.2010 року № 4247-4257 (а.с. 81-91 Т.2) № 1150-1162 (а.с. 92-104 Т.2); від 20.10.2010 року № 4258-4262 (а.с. 105-109 Т.2 ), № 4264-4277 (а.с.110-123 Т.2), № 444-445 (а.с. 124-125 Т.2), № 1164- 1174 (а.с. 126- 136 Т.2); від 21.10.2010 року № 4278-4280 (а.с. 137-139 Т.2), № 4282-4288 (а.с. 140-146 Т.2), № 4288-4296 (а.с.146-153 Т.2), № 4267- 4268 (а.с. 154-155 Т.2), № 446-447 (а.с. 156-157 Т.2), № 1176-1193 (а.с. 158-175 Т.2); від 22.10.2010 року № 4270 (а.с. 176), № 4272-4274 (а.с.177-179 Т.2), № 42764286 (а.с. 180-190 Т.2), № 1194-1221 (а.с. 191-218 Т.2), № 1223-1224 (а.с. 219-220 Т.2) № 1226-1230 (а.с. 221-225 Т.2). від 23.10.2010 року № 4287-4311 (а.с. 226-250 Т.2) № 4312-4318 (а.с.1-7 Т.3), № 448-449 ( а.с. 8-9 Т.3), від 24.10.2010 року № 4319-4331 (а.с. 10-22 Т.3); від 25.10.2010 року № 4332-4344 (а.с. 23-35 Т.3), № 450 (а.с. 36 Т.3), № 1231-1235 (а.с. 37-41 Т.3) № 1237-1251 (а.с. 42-56 Т.3); від 26.10.2010 року № 1252-1261 (а.с. 57-66 Т.3); від 28.10.2010 року № 4387-4389 (а.с. 67-69 Т.3) № 4391-4395 (а.с. 70-74 Т.3); від 29.10.2010 року № 4396-4410 (а.с. 75-89 Т.3), № 4413-4414 (а.с. 90-91 Т.3); від 30.10.2010 року № 4415-4426 (а.с. 92-103 Т. 3),

за листопад 2010 року від 01.11.2010 року № 4427-4430 (а.с. 104-107 Т.3), № 4432 (а.с. 108 Т.3), № 4434-4440 (а.с. 109-115 Т.3); від 02.11.2010 року № 4441-4448 (а.с. 116-123 Т.3); від 03.11.2010 року № 4449 (а.с. 124 Т.3), № 4451-4460 (а.с. 125-133 Т.3); від 04.11.2010 року № 4461-4463 (а.с. 134-136 Т.3), № 4467-4475 (а.с. 137-145 Т.3); від 05.11.2010 року № 4477-4480 (а.с. 146-149 Т.3), №4482-4488 (а.с. 150-156 Т.3); від 06.11.2010 року № 4489-4490 (а.с. 157-158 Т.3) , № 4492 - 4494 (а.с. 159-161 Т.3), № 4496-4998 (а.с. 162-164 Т.3), від 07.11.2010 року № 4503-4504 (а.с. 165-166 Т.3), № 4499-4502 (а.с. 182-185 Т.3); від 08.11.2010 року № 4505-4519 (а.с. 167-181 ,Т. 3); від 09.11.2010 року № 4520-4525 (а.с. 186-191 Т.3), № 4527-4530 (а.с. 192-195 Т.3), № 4532 (а.с. 196 Т.3), № 4534-4536 (а.с. 197-199 Т.3), № 4567-4569 (а.с. 200-202 Т.3); від 10.11.2010 року № 4572-4583 (а.с. 203-214 Т.3); від 11.11.2010 року № 45714581 (а.с. 215-225 Т.3); № 4583-4587 (а.с. 226-229 Т.3), від 12.11.2010 року №4589-4605 (а.с. 230-246 Т.3), № 4607-4611 (а.с. 247-250 Т.3), № 4613 (а.с. 1 Т.4); від 13.11.2010 року № 4614-4623 (а.с. 2-11 Т.4); від 14.11.2010 року № 4624-4631 (а.с. 12- 19Т.4); від 15.11.2010 року № 4632-4638 (а.с. 20-26 Т.4); від 16.11.2010 року № 4656 (а.с. 27 Т.4), № 4658(а.с. 28 Т.4), № 4660-4669 (а.с. 29-38 Т.4), № 4671-4675 (а.с. 39-43 Т.4); від 17.11.2010 року № 4676-4684 (а.с. 44-52 Т.4), № 4636 (а.с. 53 Т.4), № 4687 (а.с. 54 Т.4), № 4689- 4693 (а.с. 55-59 Т.4); від 18.11.2010 року № 4694-4696 (а.с. 60-62 Т.4), № 4698-4701 (а.с. 63-66 Т.4), № 4703-4710 (а.с. 67-74 Т. 4), № 4712-4715 (а.с. 75-78 Т.4); від 19.11.2010 року № 4716 (а.с. 79 Т.4), № 4718 (а.с. 80 Т.4), № 4720-4732 (а.с. 81-92 Т.4); від 20.11.2010 року № 4733-4742 (а.с. 93-102 Т.4); від 21.11.2010 року № 4743-4744 (а.с. 103-104 Т.4), № 4746-4753 (а.с. 105-112 Т.4), № 4745 (а.с. 113 Т.4), №4754 (а.с. 114 Т.4); від 22.11.2010 року № 4755-4759 (а.с. 115-119 Т.4), № 4752 (а.с. 120 Т.4), № 4763-4769 (а.с. 121-126 Т.4), № 4771 (а.с. 127), № 4773-4778 (а.с. 128-133 Т.4); від 23.11.2010 року № 4779-4791 (а.с. 134-146 Т.4), № 4793 (а.с. 147 Т.4), № 4731-4733 (а.с. 148-150 Т.4), № 4735-4738 (а.с. 151-154 Т.4); від 24.11.2010 року № 4739-4752 (а.с. 155-167 Т.4); від 25.11.2010 року № 4753-4760 (а.с. 168-175 Т.4); від 26.11.2010 року № 4761-4771 (а.с. 176-186 Т.4); від 27.11.2010 року № 4772-4778 (а.с. 187-193 Т.4); від 28.11.2010 року № 4779 -4781 (а.с. 194-196 Т.4), № 4783 (а.с. 197 Т.4); від 29.11.2010 року № 4784 (а.с. 198Т.4), № 4787-4790 (а.с. 199-202 Т.4); від 30.11.2010 року № 4791-4795 (а.с. 203-207 Т.4), № 4797-4801 (а.с. 208-212 Т.4); від 01.11.2010 року № 1293-1301 (а.с. 213-221 Т.4); від 02.11.2010 року № 1302-1314 (а.с. 22-234 Т.4), № 1316 (а.с. 235 Т.4); від 03.11.2010 року № 1317-1325 (а.с. 236-244 Т.4), № 1327-1328 (а.с. 245-246 Т.4); від 04.11.2010 року № 1329-1332 (а.с. 247-250 Т.4), № 1333-1339 (а.с. 1-7 Т.5); від 05.11.2010 року № 1340-1352 (а.с. 8-20 Т.5), № 1353-1369 (а.с. 21-37 Т.5), № 1372-1373 (а.с. 38-39 Т.5); від 09.11.2010 року № 1374-1381 (а.с. 40-47 Т.5); від 10.11.2010 року № 1382-1387 (а.с. 48-53 Т.5); від 11.11.2010 року № 1389-1398(а.с. 54-63Т.5); від 12.11.2010 року № 1399-1405 (а.с. 64-69 Т.5); від 15.11.2010 року № 1406-1411 (а.с. 70-75 Т.5); від 16.11.2010 року № 1432-1435 (а.с. 76-79 Т.5), № 1437-1439 (а.с. 80-82 Т.5); від 17.11.2010 року № 1420-1425 (а.с. 83-88 Т.5); від 18.11.2010 року № 1426-1428 (а.с. 89-92 Т.5); від 19.11.2010 року № 1430-1436 (а.с. 93-99 Т.5); від 22.11.2010 року № 1437-1441 (а.с. 100-104 Т.5); від 23.11.2010 року № 1442-1444 (а.с. 105-107 Т.5), № 1446-1448 (а.с. 108-110 Т.5); від 24.11.2010 року № 1449-1452 (а.с. 111-114 Т.5); від 25.11.2010 року № 1453-1454 (а.с. 115-116 Т.5); від 26.11.2010 року № 1455-1457 (а.с. 117-119 Т.5); від 29.11.2010 року № 1458-1461 (а.с. 120-123 Т.5); від 30.11.2010 року № 1462-1464 (а.с. 124-126 Т.5); від 08.11.2010 року № 159 (а.с. 127 Т.5); від 11.11.2010 року № 161 (а.с. 128 Т. 5); від 15.11.2010 року № 162 (а.с. 129 Т.5); від 16.11.2010 року № 163 (а.с. 130 Т.5); від 17.11.2010 року № 164 (а.с. 131 Т.5); від 18.11.2010 року № 165 (а.с. 132 Т.5); від 19.11.2010 року № 166 (а.с. 133 Т.5); від 22.11.2010 року № 167 (а.с. 134); від 23.11.2010 року № 168 (а.с. 135); від 24.11.2010 року № 169 (а.с. 136); від 25.11.2010 року № 170 (а.с. 137); від 28.11.2010 року № 171, від 30.11.2010 року № 172, від 03.11.2010 року № 131, від 09.11.2010 року № 132, від 10.11.2010 року № 133, від 11.11.2010 року № 134, від 16.11.2010 року № 136, від 17.11.2010 року № 137, від 22.11.2010 року № 138, від 30.11.2010 року № 139, від 03.11.2010 року № 220, від 08.11.2010 року № 221, від 09.11.2010 року № 222-223, від 10.11.2010 року № 224-225, від 11.11.2010 року № 226, від 12.11.2010 року № 227, від 15.11.2010 року № 228, від 16.11.2010 року № 229, від 18.11.2010 року № 230, від 22.11.2010 року № 231, від 26.11.2010 року № 233, від 30.11.2010 року № 235, № 01.11.2011 року № 459, 461, від 06.11.2010 року № 463, від 05.11.2010 року № 464, від 08.11.2010 року № 465-466, від 10.11.2010 року № 467-469, від 11.11.2010 року № 471-472, від 14.11.2010 року № 473-474, від 15.11.2010 року № 475, від 16.11.2010 року № 478-480, від 17.11.2010 року 481, від 18.11.2010 року № 483-484, від 20.11.2010 року № 485-486, від 22.11.2010 року № 487, від 23.11.2010 року № 488-489, від 24.11.2010 року № 490-493, від 25.11.2010 року № 494, від 26.11.2010 року № 495, від 27.11.2010 року № 496-497, від 30.11.2010 року № 498; від 03.11.2010 року №230, від 04.11.2010 року № 231, від 08.11.2010 року № 232, від 09.11.2010 року № 233, від 10.11.2010 року № 234, від 11.11.2010 року № 235, від 12.11.2010 року № 236-237, від 15.11.2010 року №238,240, від 17.11.2010 року № 241, від 18.11.2010 року № 242, від 19.11.2010 року № 243,244, від 22.11.2010 року № 245, від 23.11.2010 року № 246, від 25.11.2010 року № 247, від 26.11.2010 року № 248, від 29.11.2010 року № 249, від 30.11.2010 року № 251, від 02.11.2010 року № 217, від 05.11.2010 року № 218, від 08.11.2010 року № 219, від 09.11.2010 року № 221, від 10.11.2010 року № 223, від 11.11.2010 року № 224, від 12.11.2010 року № 226, від 15.11.2010 року № 227, від 16.11.2010 року № 128, від 18.11.2010 року № 229, від 19.11.2010 року № 231, від 22.11.2010 року № 232, від 23.11.2010 року № 233, від 24.11.2010 року № 234, від 25.11.2010 року № 235, від 26.11.2010 року № 236, від 29.11.2010 року № 238, від 30.11.2010 року № 239-240 (а.с. 138-236 Т.5);

за грудень 2010 року від 04.12.2010 року № 4828-4829, від 05.12.2010 року № 4830 - 4831, від 08.12.2010 року № 4846-4847, від 10.12.2010 року № 4858-4865, від 09.12.2010 року № 4849 (а.с. 237-250 Т.5), від 09.12.2010 року 4850-4855, від 07.12.2010 року 4840-4845, від 11.12.2010 року № 4866-4870, від 12.12.2010 року № 4871-4876, від 13.12.2010 року №4877-4888, від 14.12.2010 року № 4889-4891, № 4893-4896, від 15.12.2010 року № 4898 - 4904, від 16.12.2010 року № 4906-4915, від 17.12.2010 року № 4916-4920, від 20.12.2010 року № 4921-4925, від 21.12.2010 року № 4926-4929, від 22.12.2010 року № 4931-4936, від 23.12.2010 року № 4937-4940, №4942-4947, від 24.12.2010 року № 4950, №4952-4957, від 25.12.2010 року № 4959-4968, від 27.12.2010 року № 4969, № 4971, № 4973, №4975-4980, від 28.12.2010 року № 4981-4986, від 29.12.2010 року № 4988, № 4991, № 4993-4995, № 4997-4998, від 30.12.2010 року № 5000, від 01.12.2010 року № 4802-4805, № 242, від 02.12.2010 року № 244, від 03.12.2010 року № 245, від 06.12.2010 року № 247, від 08.12.2010 року № 248, від 14.12.2010 року № 249, від 15.12.2010 року № 250, від 16.12.2010 року № 251, від 23.12.2010 року № 253, 255, від 29.12.2010 року № 256, 257, від 01.12.2010 року № 499, 500, від 03.12.2010 року № 501, 502, від 07.12.2010 року № 504, 505, від 12.12.2010 року № 509, від 14.12.2010 року № 510, 512, 513, від 15.12.2010 року № 514,515, від 16.12.2010 року № 516, від 21.12.2010 року № 518, від 24.12.2010 року № 520, від 25.12.2010 року № 522,523, від 30.12.2010 року № 524, від 06.12.2010 року № 253, від 08.12.2010 року № 254, від 14.12.2010 року № 256, від 16.12.2010 № 257, від 17.12.2010 № 259, від 22.12.2010 року № 260, від 29.12.2010 року № 261, від 01.12.2010 року № 236, від 16.12.2010 року № 237, від 31.12.2010 року № 239, від 06.12.2010 року № 140, від 13.12.2010 року № 141, від 30.12.2010 року № 142, від 24.12.2010 року № 173, від 28.12.2010 року № 174, від 30.12.2010 року № 175, від 01.12.2010 року № 1465-1467, від 03.12.2010 року № 1468-1470, від 06.12.2010 року № 1471, від 07.12.2010 року № 1473, від 08.12.2010 року № 1474-1475, від 09.12.2010 року № 1476-1477, від 10.12.2010 року № 1478-1480, від 13.12.2010 року № 1481-1485,, від 14.12.2010 року № 1486-1493, № 1495, від 15.12.2010 року № 1497-1499, від 16.12.2010 року № 1501-1505, від 17.12.2010 року № 1506, 1505, від 20.12.2010 року № 1509, 1510, від 21.12.2010 року № 1511-1514. від 22.12.2010 року № 1515-1517, від 23.12.2010 року № 1518-1522, від 24.12.2010 року № 1524-1528, від 27.12.2010 року № 1529-1530, 1532, від 28.12.2010 року № 1533,1534, від 29.12.2010 року № 1535-1538, від 30.12.2010 року № 1539, від 02.12.2010 року № 4808, 4811-4814 (а.с 1-250 Т.6), № 4815, 4817, 4818, від 03.12.2010 року № 4819-4820, № 4823, 4825-4827, від 06.12.2010 року № 4834-4839 (а.с. 1-15 Т.7).

Вказані акти фіксувалися позивачем у внутрішньому документі бухгалтерського обліку - «вагова книга» (ас. 60-147 Т.7), і складаються протягом місяця окремо по кожній виробничій дільниці. Надходження товару відображались позивачем у журналі-ордері по рахунку 201 «Сировина і матеріали» (а.с. 148-150 Т.7), в якому відображається надходження товару по кількості і його загальній вартості. Реалізація товару (відвантаження) відображалась ПАТ «Чернігів Вторчормет» по кількості і його загальній вартості у оборотно-сальдових відомостях по рахунку 261 «готова продукція» (а.с. 151-153 Т.7).

Відповідно до п. 3.3. договору № 51 від 01.10.2010 року, в редакції додаткової угоди від 10.10.2010 року,оплата за товар проводиться покупцем за цінами, що діють на момент здачі товару платіжними дорученнями на підставі актів приймання металів чорних (вторинних). Сторони до 5-го числа місяця, наступного за звітним, на підставі даних актів приймання металів чорних (вторинних) складають зведену видаткову/прибуткову накладну, а продавець - зведену податкову накладну. При складанні зведених видаткових/прибуткових накладних та зведених податкових накладних зазначається середня ціна по кожному виду брухту, яка розраховується на підставі цін відповідного виду брухту, що діяли впродовж звітного періоду в пунктах поставки та вказані пактах приймання металів чорних (вторинних).

Таким чином, наприкінці поточного місяця загальна кількість товару, отримана від постачальника на підставі приймальних актів, підсумовується і виписується одна видаткова накладна за місяць, кількість товару в якій відповідає кількості товару в сумі всіх приймальних актів.

В ході проведення перевірки ПАТ «Чернігів Вторчормет» було надано перевіряючим податкові накладні № 10292 від 29.10.2010 року, № 113003 від 30.11.2010 року, 123104 від 31.12.2010 року та видаткові накладні № 10292 від 31.10.2010 року, №113003 від 30.11.2010 року, б/н від 31.12.2010 року.

Перевіркою також було встановлено, що позивачем здійснено оплату поставленого ПП «Орієнс» металобрухту згідно банківських виписок № 399 від 04.11.2010 року, № 403 від 08.11.2010 року, № 419 від 18.11.2010 року, № 428 від 26.11.2010 року, № 449 від 10.12.2010 року № 458 від 16.12.2010 року, № 475 від 29.12.2010 року.

Як свідчать надані позивачем копії свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи, ПП «Орієнс» (а.с. 43 Т.1), свідоцтва № 100285727 про реєстрацію платника податку на додану вартість (а.с. 42 Т.1), ліцензії Міністерства промислової політики України на заготівлю, переробку металобрухту чорних металів, виданої ПП «Орієнс», термін дії якої з 26.09.2006 року по 26.09.2011 року (а.с. 41 Т.1) на момент здійснення поставки брухту чорних металів ПП «Орієнс» не було ліквідовано, припинено, не виключено з ЄДРПОУ, як юридичну особу, підприємство мало свідоцтво платника ПДВ та мало право займатися дійсність в сфері заготівлі та переробки металобрухту.

Згідно ст.. 4 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» бухгалтерський облік та фінансова звітність ґрунтуються на таких основних принципах, зокрема превалювання сутності над формою - операції обліковуються відповідно до їх сутності, а не лише виходячи з юридичної форми.

Частинами 2 та 3 ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» передбачено, що підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій. Первинні документи повинні бути складені під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо - безпосередньо після її закінчення. Для контролю та впорядкування оброблення даних на підставі первинних документів можуть складатися зведені облікові документи.

Первинні і зведені облікові документи можуть бути складені на паперових або машинних носіях і повинні мати обов'язкові реквізити: назва документа; дата і місце складання; назва підприємства, від імені якого складається документ; зміст і обсяг господарської операції; одиницю виміру господарської операції; посади осіб, відповідальних за здійснення господарської операції і правильність її оформлення; особистий підпис або інші дані, що мають можливість ідентифікувати особу, які брала участь у здійсненні господарської операції.

Відповідно до п. 2.4 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995 р. № 88 первинні документи повинні мати такі обов'язкові реквізити: найменування підприємства, установи, від імені яких складений документ, назва документа (форми), дата і місце складання, зміст та обсяг господарської операції, одиниця виміру господарської операції (у натуральному та/або вартісному виразі), посади і прізвища осіб, відповідальних за здійснення господарської операції і правильність її оформлення, особистий чи електронний підпис або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції.

Отже, на підтвердження включення витрат позивача до складу валових витрат та включення податку на додану вартість до складу податкового кредиту необхідні документи, оформлені відповідно до вимог, встановлених ст.9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» та п. 2.4 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995 р. № 88, зокрема: документи, що підтверджують факт отримання товару від іншої особи та документи, що підтверджують зв'язок понесених витрат з господарською діяльністю платника податку.

Всі зазначені вище первинні бухгалтерські документи оформлені у відповідності до ст.. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» та п. 2.4 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995 р. № 88 та повністю відображають реальність проведених господарських операцій між ПАТ «Чернігів Вторчормет» та ПП «Орієнс».

В судовому засіданні також було встановлено, що ПАТ «Чернігів Вторчормет» закуповує металобрухт у постачальників, переробляє його та продає його на металургійні комбінати через ПАТ «Укрвточормет». Між позивачем та ПАТ «Укрвторчормет» укладений договір від 25 жовтня 2007 року № ТР-166 (а.с. 208 Т.7 ). Відповідно до умов цього договору, позивач зобов'язався здійснювати поставку металобрухту на адресу металургійних комбінатів, передачу товару від позивача до ПАТ «Укрвторчормет», з подальшою поставкою на металургійні комбінати. Грошові кошти за товар, відвантажений на адресу металургійних комбінатів, «Укрвточормет» перерахувало позивачеві, що підтверджується банківськими виписками (а.с. 222-250Т.8, а.с. 1 Т.9).

Відправка товару на металургійні комбінати здійснюється залізничним транспортом. З цією метою позивачем укладений договір із Державним територіально-галузевим об'єднанням «Південно-Західна залізниця» про організацію перевезень вантажів і проведення розрахунків за перевезення та надані залізницею послуги від 19.02.2007 № 7325426 (а.с. 2 Т.9); договір про подачу та забирання вагонів при станції Чернігів-Північний Південно-Західної залізниці від 11.12.2009 № 813 (а.с. 5-6 Т.9 ); договір про подачу та забирання вагонів при станції Ніжин Південно-Західної залізниці від 15.12.2009 № 1307 (а.с. 7-8 Т.9); договір про подачу та забирання вагонів при станції Новгород-Сіверський Південно-Західної залізниці від 14.12.2010 № 2662 (а.с 9-10 Т.9.); договір про подачу та забирання вагонів при станції Бахмач Південно-Західної залізниці від 15.07.2007 № 2253 (а.с. 11-12 Т.9); договір про подачу та забирання вагонів при станції Прилуки Південно-Західної залізниці від 13.11.2006 (а.с.13 Т.9).

Відвантаження брухту на металургійні комбінати підтверджується квитанціями про приймання вантажу (а.с. 241-250 Т.7 а.с. 1-67 Т.8), а також приймальними актами металургійного комбінату (спеціалізована форма № 69) та видатковими накладними ПАТ «Укрвторчормет» (а.с. 68-221 Т.8 ).

Відповідно до п. 5.1, п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», що діяв до 01.01.2011 року, валові витрати виробництва та обігу (далі - валові витрати) - сума будь-яких витрат платника податку у грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, здійснюваних як компенсація вартості товарів (робіт, послуг), які придбаваються (виготовляються) таким платником податку для їх подальшого використання у власній господарській діяльності.

До складу валових витрат включаються суми будь-яких витрат, сплачених (нарахованих) протягом звітного періоду у зв'язку з підготовкою, організацією, веденням виробництва, продажем продукції (робіт, послуг) і охороною праці, у тому числі витрати з придбання електричної енергії (включаючи реактивну), з урахуванням обмежень, установлених пунктами 5.3 - 5.7 цієї статті.

Згідно п.п. 11.2.1 п. 11.2 ст. 11 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» датою збільшення валових витрат виробництва (обігу) вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше:

або дата списання коштів з банківських рахунків платника податку на оплату товарів (робіт, послуг), а в разі їх придбання за готівку - день їх видачі з каси платника податку;

або дата оприбуткування платником податку товарів, а для робіт (послуг) - дата фактичного отримання платником податку результатів робіт (послуг).

ДПІ в м. Чернігові не надано суду доказів того, що ПАТ «Чернігів Вторчормет» не було використано у власній господарській діяльності отриманий металобрухт від ПП «Орієнс», навпаки в судовому засіданні встановлено, що позивач отримав зазначений товар згідно належним чином оформлений первинних бухгалтерських документів, оплатив зазначений товар та реалізував його третім особам внаслідок чого позивачем отримано економічну вигоду, що підтверджує факт використання цих товарно-матеріальних цінностей у власній господарській діяльності ПАТ «Чернігів Вторчормет».

Таким чином, суд приходить до висновку, що витрати на оплату товару, придбаного позивачем у ПП «Орієнс» позивач протягом перевіряємого періоду правомірно, на підставі п. 5.1, пп. 5.2.1 п. 5.2, пп. 11.2.1 п. 11.2 ст. 11 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств" включив до складу валових витрат підприємства, тобто висновки ДПІ в м. Чернігові про завищення валових витрат та заниження податку на прибуток є безпідставними, як і подальше донарахування сум податку на прибуток.

Згідно п. 1.7 ст. 1 Закону України «Про податок на додану вартість», що діяв до 01.01.2011 року, податковий кредит - сума, на яку платник податку має право зменшити податкове зобов'язання звітного періоду, визначена згідно з цим Законом.

Відповідно до п.п. 7.2.1. п.7.2 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» платник податку зобов'язаний надати покупцю податкову накладну, що має містити зазначені окремими рядками:

а) порядковий номер податкової накладної;

б) дату виписування податкової накладної;

в) повну або скорочену назву, зазначену у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість;

г) податковий номер платника податку (продавця та покупця);

д) місце розташування юридичної особи або місце податкової адреси фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість;

е) опис (номенклатуру) товарів (робіт, послуг) та їх кількість (обсяг, об'єм);

є) повну або скорочену назву, зазначену у статутних документах отримувача;

ж) ціну поставки без врахування податку;

з) ставку податку та відповідну суму податку у цифровому значенні;

и) загальну суму коштів, що підлягають сплаті з урахуванням податку.

Згідно з п.п.7.2.3 п.7.2 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» податкова накладна складається у момент виникнення податкових зобов'язань продавця у двох примірниках. Оригінал податкової накладної надаються покупцю, копія залишається у продавця товарів (робіт, послуг).

П.п.7.2.4 п.7.2 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» визначено, що право на нарахування податку та складання податкових накладних надається виключно особам, зареєстрованим як платники податку у порядку, передбаченому статтею 9 цього Закону.

Згідно п.п.7.2.6 п.7.2 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» податкова накладна видається платником податку, який поставляє товари (послуги), на вимогу їх отримувача, та є підставою для нарахування податкового кредиту.

Відповідно до пп.7.4.1 п.7.4 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» податковий кредит звітного періоду визначається виходячи із договірної (контрактної) вартості товарів (послуг), але не вище рівня звичайних цін, у разі якщо договірна ціна на такі товари (послуги) відрізняється більше ніж на 20 відсотків від звичайної ціни на такі товари (послуги), та складається із сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 6.1 статті 6 та статтею 81 цього Закону, протягом такого звітного періоду у зв'язку з:

придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку;

придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій в необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання у виробництві та/або поставці товарів (послуг) для оподатковуваних операцій у межах господарської діяльності платника податку.

Право на нарахування податкового кредиту виникає незалежно від того, чи такі товари (послуги) та основні фонди почали використовуватися в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду, а також від того, чи здійснював платник податку оподатковувані операції протягом такого звітного податкового періоду.

П.п.7.4.5 п.7.4 ст.7 вищенаведеного Закону передбачено, що не підлягають включенню до складу податкового кредиту суми сплаченого (нарахованого) податку у зв"язку з придбанням товарів (послуг), не підтверджені податковими накладними чи митними деклараціями.

Згідно пп. 7.5.1 п.7.5 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» датою виникнення права платника податку на податковий кредит вважається: дата здійснення першої з подій: або дата списання коштів з банківського рахунку платника податку в оплату товарів (робіт, послуг), дата виписки відповідного рахунку (товарного чека) - в разі розрахунків з використанням кредитних дебетових карток або комерційних чеків; або дата отримання податкової накладної, що засвідчує факт придбання платником податку товарів (робіт, послуг).

Отже, із положень зазначених норм законодавства вбачається, що формування податкового кредиту допускається за умови підтвердження відповідних сум належним чином оформленими документами. Такими документами Закону України «Про податок на додану вартість» визначає податкові накладні.

Посилання ДПІ в м. Чернігові на неправомірність формування позивачем валових витрат та податкового кредиту, на підставі акту ДПІ в Жовтневому районі м. Луганська № 362/22/32371874 про результати документальної позапланової невиїзної перевірки дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства, правильності розрахунків з бюджетом, достовірності ведення бухгалтерського та податкового обліку, складання звітності ПП «Орієнс», яким встановлено відсутність реальної можливості у контрагента позивача здійснювати господарську діяльність через відсутність у нього основних фондів, трудових ресурсів, транспортних засобів, складських приміщень, а відтак відсутність реальних поставок металобрухту позивачу, судом не приймаються до уваги, оскільки суд вважає, що ПАТ «Чернігів Вторчормет» не може нести відповідальності за дії свого контрагента.

Судом також враховуються рішення Європейського суду з прав людини у справах Інтерсплав проти України (2007 рік, заява № 803/02), "Булвес"АД проти Болгарії (2009 рік, заява №3991/03) і Бізнес Супорт Центр проти Болгарії (2010 рік, заява №6689/03), у яких визначено, що платника податку не може бути позбавлено права на бюджетне відшкодування ПДВ за відсутності доказів того, що його було залучено до протиправної діяльності, пов'язаної з незаконним отриманням бюджетного відшкодування; при цьому платник ПДВ не повинен нести відповідальність за зловживання, вчинені його постачальниками, якщо платник ПДВ не знав про такі зловживання і не міг про них знати.

Щодо посилань ДПІ в м. Чернігові на неоднаковість цін приймання ПАТ «Чернігів Вторчормет» металобрухту від ПП «Орієнс», то відповідно до п. 3.1. договору від 01.10.2010 року № 51, укладеного між позивачем та ПП «Орієнс», ціни на товар є договірними та узгоджуються у додаткових угодах до договору. Відповідно до п. 3.2. договору, ціна може змінюватись залежно від кон'юнктури ринку брухту чорних металів; при зміні ціни у даному випадку, вона приймається сторонами після додаткового повідомлення та узгодження і відображається в акті приймання металів чорних (вторинних). Крім того, відповідно до пункту 2.5 договору купівлі-продажу брухту та відходів чорних металів від 01.10.2010 року № 51, укладеного між позивачем та ПП «Орієнс» (з урахуванням додаткової угоди від 10.10.2010 року), у випадку відхилення якості товару від вимог ДСТУ 4121-2002, такий товар може бути прийнятий покупцем зі зменшенням ціни товару, яке не може становити більше ніж 20% від встановленої у додатковій угоді (та/або специфікації) ціни. Результати приймання товару зазначаються у акті приймання металів чорних (вторинних), який є остаточним документом, що визначає вагу, якість та ціну товару.

Ціна яка вноситься до податкових та видаткових накладних розраховуються шляхом підсумування кількості брухту по його видам, придбаного на всіх виробничих дільницях позивача, і вираховується середня ціна товару по кожному виду брухту. Видаткова і податкова накладна виписується на весь обсяг брухту, придбаний протягом місяця, виключно на підставі актів приймання брухту, як це передбачено п. 3.3. договору купівлі-продажу брухту та відходів чорних металів від 01.10.2010 року № 51, укладеного між позивачем та ПП «Орієнс».

Враховуючи те, що в судовому засіданні було встановлено наявність всіх підтверджуючих проведення господарських операцій між позивачем та його контрагентом первинних бухгалтерських документів, суд приходить до висновку про те, що договір купівлі-продажу брухту та відходів чорних металів від 01.10.2010 року № 51 спиричинив реальні юридичні наслідки для ПАТ «Чернігів Вторчормет», в судовому засіданні встановлено факт оплати поставлених позивачу товару та перепродаж цього товару іншим контрагентам, що підтверджує використання отриманого товару позивачем у власній господарській діяльності, та є підставою для формування валових витрат підприємства з врахуванням витрат на оплату цього товару, позивачем на виконання вимог Закону України «Про податок на додану вартість» отримано належним чином оформлені податкові накладні, які є підставою для зарахування сум ПДВ до складу податкового кредиту, суд приходить до висновку, що ДПІ в м. Чернігові неправомірно донарахувала ПАТ «Чернігів Вторчормет» податок на прибуток приватних підприємств та податок на додану вартість, а тому позовні вимоги про та скасування податкових повідомлень-рішень від № 0006142320, № 0006152320 від 26.12.2012 року, підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити в повному обсязі.

Скасувати податкові повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у м. Чернігові Державної податкової служби № 0006142320, № 0006152320 від 26.12.2012 року.

Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Кашпур