Постанова № 29248995, 04.12.2012, Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області

Справа № 0907/11170/2012

Провадження № 2-а/0907/1717/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 грудня 2012 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючої - судді Ковалюк І.П.

секретаря Гречун Т.Б.

за участі позивача ОСОБА_1, представника позивача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Івано-Франківського міського суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську, третя особа ЗАТ "Прикарпатжитлобуд" про визнання нечинною відмови у призначенні та виплаті пенсії за віком на пільгових умовах та зобов'язання призначити і виплачувати пенсію за віком на пільгових умовах, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся в суд з наведеним позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську, мотивуючи тим, що з 04.11.1982 року по 01.06.1999 року працював майстром та виконавцем робіт на будівельних і монтажних роботах в ЗАТ "Прикарпатжитлобуд" (раніше Івано-Франківський завод КПД, Івано-Франківський домобудівельний комбінат). Відповідно його пільговий стаж за Списком №2 в ЗАТ "Прикарпатжитлобуд" на посадах майстра та виконавця робіт становить більше 15 років. У відповідності до п. "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, працівники, зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці - за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою КМУ від 11.03.1994 року за №162: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

Позивач та його представник в судовому засіданні позов підтримали, просили визнати нечинною відмову відповідача у призначенні та виплаті пенсії на пільгових умовах та зобов'язати останнього призначити та виплачувати таку пенсію.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час та день розгляду справи повідомлений належним чином, про що мається відмітка на розписці. Причину неявки суду не повідомив.

З урахуванням положень ч.4 ст. 128 КАС України суд ухвалив про проведення розгляду справи за відсутності представника відповідача.

Представник третьої особи в судове засідання не з'явився, суду подав письмове заперечення в якому зазначив про безпідставність вимог позивача, оскільки той не має необхідного стажу роботи.

Дослідивши письмові докази по справі, судом встановлено, що публічно-правовий спір між сторонами виник з приводу усунення порушеного права особи, яка працювала на роботах із шкідливими і важкими умовами праці на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 з 04.11.1982 року по 01.06.1999 року працював майстром, виконавцем робіт, старшим виконавцем робіт на Івано-Франківському заводі ДБК, який відповідно до відомостей в трудовій книжці (а.с. 8) реорганізований в Івано-Франківський домобудівельний комбінат. На підставі наказу №212 від 04.05.1988 року Івано-Франківський ДБК реорганізований в проектно-будівельне об'єднання тресту "Івано-Франківськбуд" Наказом №519 від 03.12.1991 року Івано-Франківське ПБО реорганізоване в орендне проектно-будівельне об'єднання "Прикарпатжитлобуд". Відповідно до розпорядження Івано-Франківського міськвиконкому наказом №244р від 17.08.1994 року Івано-Франківське ОПБО перетворено в ЗАТ "Прикарпатжитлобуд".

З метою забезпечення соціального захисту працівників, зайнятих на підземних роботах, роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці Постановами Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 року за №1173, Кабінету Міністрів СРСР від 26.01.1991 року за № 10 та Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 року за № 162 затверджено Списки №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад та показників, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення.

Наведений стаж позивача відноситься до пільгового стажу, оскільки посади майстра та виконавця робіт, на яких працював позивач, передбачені Списком №2 виробництв, цехів, професій і посад з важкими умовами праці, робота в яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах і в пільгових розмірах, затвердженим постановою РМ СРСР від 22.08.1956 року за №1173, в розділі XXXII "Загальні професії".

Згідно розділу 22900000 XXVII "Будівництво, Реконструкція, Технічне переоснащення, реставрація та ремонт будівель, споруд та інших об'єктів" Списку №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими і тяжкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію по віку (по старості) на пільгових умовах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів СРСР від 26 січня 1991 року №10, посади майстра та виконавця робіт віднесені до посад, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах.

Порядок застосування зазначеного Списку №2 визначається „Порядком застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах", затвердженим наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.05 року за №383 і зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 1 грудня 2005 року за №1451/117731.

Згідно положення п. 3 зазначеного Порядку при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. При цьому до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати внесення цієї посади чи професії до Списків.

Відповідно до наказу ЗАТ "Прикарпатжитлобуд" №156 від 25.09.1992 року робочі місця, в тому числі майстра і виконроба слід вважати шкідливими і тяжкими умовами праці, що відповідає списку №2 і надає право працівникам ЗАТ "Прикарпатжитлобуд", зайнятих на цих роботах, на пільгове пенсійне забезпечення.

Положенням п. "б" ч. 1 ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення" встановлено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці,- за списком N2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах і за результатами атестації робочих місць.

За даними трудової книжки на ім'я ОСОБА_1 (а.с. 7), він є ІНФОРМАЦІЯ_1, тобто на час звернення до відповідача з заявою по призначення пенсії за віком на пільгових умовах, досягнув 55-ти річного віку. В нього наявний загальний стаж роботи більше 25 років, із них не менше 12 років 6 місяців стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці за списком №2.

В силу дії ст. 100 вказаного Закону особам, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, пенсії за віком призначаються на таких умовах: а) особам, які мають на день введення в дію цього Закону повний стаж на зазначених роботах, що давав право на пенсію на пільгових умовах, пенсії в розмірах, передбачених цим Законом, призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діючим законодавством.

Не може бути підставою для відмови ОСОБА_1 в призначенні пільгової пенсії відсутність у нього уточнюючої довідки про підтвердження його стажу роботи в шкідливих умовах, так як за приписами ст. 62 Закону України „Про пенсійне забезпечення" основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

За таких обставин суд вважає, що відповідач при вирішенні спірного питання не врахував ряд обставин, які в сукупності підтверджують право позивача на пільгову пенсію, а тому вимога позивача про зобов'язання відповідача призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах з 14.03.2012 року підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, відповідно до п. "б" ч. 1 ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", Постанови РМ СРСР від 22.08.1956 року за №1173 „Про затвердження списків виробництв, цехів, професій і посад робота в яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах і в пільгових розмірах", Постанови Кабінету Міністрів СРСР від 26 січня 1991 г. № 10 „Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення ", Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 року №383, ст. ст. 6-11, 71, 104 КАС України, керуючись ст. ст. 158- 163, 167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську задоволити.

Визнати нечинним рішення Управління пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську щодо відмови ОСОБА_1 в призначенні та виплаті пенсії за віком на пільгових умовах.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську призначити та виплачувати ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах за списком №2, затвердженим постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 року №1173, постановою Кабінету Міністрів СРСР від 26.01.1991 року №10 з 14.03.2012 року.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, але якщо апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається через Івано-Франківський міський суд протягом 10 днів з дня її проголошення, а у разі прийняття постанови в письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Ковалюк І.П.