Ухвала суду № 29244359, 07.02.2013, Житомирський апеляційний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

______________

Головуючий у 1-й інстанції: Літвин О.Т.

Суддя-доповідач:Кузьменко Л.В.

УХВАЛА

іменем України

"07" лютого 2013 р. Справа № 0670/6422/12

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Кузьменко Л.В.

суддів: Бучик А.Ю.

Зарудяної Л.О.,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "23" жовтня 2012 р. у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Бердичеві та Бердичівському районі Житомирської області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 про стягнення заборгованості ,

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2012 року Управління Пенсійного фонду України в м. Бердичеві та Бердичівському районі Житомирської області звернулося до суду з позовом ФОП ОСОБА_4 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків до Пенсійного фонду України за липень - грудень 2010 року в сумі 1540,80 грн.

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 23 жовтня 2012 року позов задоволено.

Стягнуто з фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 на користь управління Пенсійного фонду України в м. Бердичеві та Бердичівському районі Житомирської області 1540,80 грн. заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з липня по грудень 2010 року.

З постановою суду першої інстанції відповідач не погодився, подав апеляційну скаргу, в якій з посиланням на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати вказану постанову та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позову.

Сторони в судове засідання не прибули, про дату, час і місце апеляційного розгляду були повідомлені належним чином, про що свідчать наявні у справі розписки про вручення поштової кореспонденції.

За таких обставин колегія суддів, у відповідності до ч. 1 п. 2 ст. 197 КАС України, вважає за можливе розглядати справу у порядку письмового провадження.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши постанову суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги відповідно до ст.195 КАС України, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з таких підстав.

З матеріалів справи слідує, що фізична особа-підприємець ОСОБА_4 зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в м. Бердичеві та Бердичівському районі Житомирської області 09102008 року за НОМЕР_1, як платник страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування та відповідно до Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" є страхувальником та платником страхових внесків.

Відповідно до статті 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09 липня 2003 року № 1058-IV з наступними змінами та доповненнями, страхувальник зобов'язаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для відповідача є квартал.

Законом України "Про внесення змін до Законів України "Про Державний бюджет України на 2010 рік" та "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 08 липня 2010 року № 2461-VI підпункт 4 пункту 8 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону викладено в такій редакції:

"Фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, на період дії законодавчих актів з питань особливого способу оподаткування сплачують страхові внески в порядку, визначеному цим Законом.

Сума страхового внеску встановлюється зазначеними особами самостійно для себе та членів їх сімей, які беруть участь у провадженні такими особами підприємницької діяльності та не перебувають з ними у трудових відносинах. При цьому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу та не більше розміру страхового внеску, обчисленого від максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, оподатковуваного доходу (прибутку), загального оподатковуваного доходу, з якої сплачуються страхові внески".

Закон набрав чинності 17 липня 2010 року.

Суд першої інстанції при винесенні постанови виходив з того, що відповідач, як страхувальник, має сплачувати страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування незалежно від того перебуває він на спрощеній системі обліку та звітності чи ні.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції з огляду на таке.

Як уже зазначалось, Закон України "Про внесення змін до Законів України "Про Державний бюджет України на 2010 рік" та "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 08 липня 2010 року набрав чинності з дня опублікування. Опубліковано вказаний закон було в газеті "Голос України" від 17.07.2010 №131.

Таким чином, внесені зміни до підпункту 4 пункту 8 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 9 липня 2003 року набрали чинності 17 липня 2010 року, а відтак за липень-грудень 2010 року страховий внесок підлягав нарахуванню.

Зміни, що відбулися у законодавстві з питань обчислення страхових внесків для фізичних осіб - підприємців, відповідачем враховані не були, що призвело до заниження сум страхових внесків на 1540,80 грн.

Відповідач як фізична особа-підприємець за липень - грудень 2010 року страхові внески до Пенсійного фонду України обчислив та сплатив у фіксованому розмірі (по 42,00 грн.), про що позивачем зазначено у позовній заяві та у довідці-розрахунку(а.с.4).

Сума заборгованості стверджується довідкою - розрахунком заборгованості та вимогою від 15 липня 2011 року, яка відповідачу була направлена 13 жовтня 2011 року.

Відповідачу було надіслано вимогу від 15.07.2011 року №1461, яка останнім оскаржена.

Згідно з ч. 2 ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Суми несплачених страхових внесків в установлені строки стягуються в порядку, встановленому ст.106 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування": шляхом направлення узгодженої вимоги про сплату недоїмки до органів виконавчої служби або в судовому порядку.

За таких обставин, суд першої інстанції дійшов обгрунтованого висновку, що дії відповідача не суперечать вимогам чинного законодавства, а вимога про сплату боргу винесена на підставі та у порядку, встановленому Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", а тому підлягає виконанню.

З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з дотриманням норм матеріального та процесуального права. Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, тому підстав для її задоволення колегія суддів не вбачає.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 залишити без задоволення, а постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "23" жовтня 2012 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Л.В. Кузьменко

судді: А.Ю.Бучик Л.О. Зарудяна

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу Управління Пенсійного фонду України в м. Бердичеві та Бердичівському районі Житомирської області вул. Л. Карастоянової, 29,м. Бердичів,Житомирська область,13312

3- відповідачу Фізична особа-підприємець ОСОБА_4 АДРЕСА_1