Рішення № 29240240, 17.01.2013, Вінницький міський суд Вінницької області

Справа № 232/1955/12

Провадження № 2/127/140/13

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

17.01.2013 Вінницький міський суд Вінницької області

в складі: головуючого судді Саблук С. А.,

при секретарі Храновській І.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Вінниці цивільну справу за позовом Військового прокурора Київського гарнізону в інтересах держави в особі Військового інституту телекомунікацій та інформації національного технічного університету «Київський політехнічний інститут» до ОСОБА_1 про стягнення витрат, -

ВСТАНОВИВ:

Військовий прокурор Київського гарнізону в інтересах держави в особі Військового інституту телекомунікацій та інформації національного технічного університету «Київський політехнічний інститут» звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення витрат.

Позовна заява мотивована тим, що З 01 серпня 2009 року ОСОБА_1 (паспорт НОМЕР_2, виданий Замостянським РВ УМВС України у Вінницькій області, ідент. № НОМЕР_1) наказом начальника Військового інституту №147 зараховано курсантом першого курсу та поставлено на всі види забезпечення по курсантській нормі.

30 листопада 2009 року наказом начальника Військового інституту №234 від 30.11.09 р. відраховано зі списків інституту за власним бажанням, та як такого, що не досяг призовного віку направлено для постановки на військовий облік до відповідного Вінницького об'єднаного міського військового комісаріату Вінницької області. Внаслідок вищевикладених обставин позивач поніс витрати, пов'язані з навчанням і утриманням відповідача у ВІТІ НТУУ «КПІ», які складаються з різниці сум витрат з утримання курсантів і витрат з утримання військовослужбовців строкової служби за період з 01 серпня 2009 року по 30 листопада 2009 року в сумі 4622,04 грн., з яких витрати пов'язані з продовольчим забезпеченням -3638,04 грн., з грошового забезпечення на загальну суму - 624,00 грн по медичному забезпеченню - 360,00 грн. Наведене змусило позивача звернутись до суду з вказаним позовом.

В судове засідання представник позивача не з'явився, проте надав суду заяву про розгляд справи у його відсутність в якій зазначив, що позов підтримує в повному обсязі.

Відповідачі в судове засідання не з'явився, хоча про час, день та місце розгляду справи був повідомлений завчасно та належним чином, про причини неявки суду не повідомив, в зв'язку з чим судом ухвалено провести заочний розгляд справи.

Оглянувши матеріали цивільної справи, суд дійшов висновку про те, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 121 Конституції України, прокуратура покликана захищати інтереси держави та реалізовувати ці повноваження шляхом звернення до суду з позовом.

На підставі п. 6 ст. 20 Закону України "Про прокуратуру" прокурор має право звертатися до суду з заявами про захист і прав і законних інтересів громадян, держави, а також підприємств та інших юридичних осіб, при цьому.

Згідно ст. 36-1 Закону України "Про прокуратуру", прокурор самостійно визначає підстави для представництва у судах, форму його здійснення і може здійснювати представництво на будь-якій стадії судочинства в порядку, передбаченому процесуальним законом.

Відповідно до резолютивної частини рішення Конституційного Суду України №3 - рп/99 від 08.04.1999 року по справі №1-1/99, прокурори вправі звертатись до господарського суду з позовами в інтересах держави в особі органів державної влади, яким законом надано повноваження органу виконавчої влади.

Так, Військовий інститут телекомунікацій та інформатизації національного технічного університету «Київський політехнічний інститут» є складовою частиною ЗС України, підпорядкований Міністерству оборони України, і перебуває на утриманні Державного бюджету.

Фінансування Збройних Сил України, як визначено ст.15 Закону України «Про Збройні Сили України», здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України, тому ВІТІ НТУУ «КПІ», як структурний підрозділ Міністерства Оборони України, у відповідності до вищевказаного Положення, також фінансується за рахунок державного бюджету.

Основні фонди, обігові кошти управління Інституту є державною власністю, належать до сфери управління Міністерства Оборони України, закріплені за управлінням на праві оперативного управління.

Начальник ВІТІ НТУУ «КПІ» несе повну відповідальність за його стан та діяльність, ефективне використання закріпленого за ним державного майна, витрачання грошових коштів, контроль за виконанням договірних зобов'язань, тому для захисту порушеного права ВІТІ НТУУ «КПІ» уповноважений виступати стороною в господарському суді, оскільки згідно вимог ст.ст. 58, 59 Статуту внутрішньої служби ЗС України, командир (начальник) є єдиноначальником і особисто відповідає перед державою за бойову та мобілізаційну готовність ввіреної йому частини (установи) та зобов'язаний вживати заходів щодо відшкодування збитків, заподіяних військовій частині (установі), для чого діяти у відповідності із законом.

Статтею 25 Закону України «Про військовий обов'язок та військову службу» від 25.03.1992 № 2232-ХІІ передбачено порядок підготовки громадян України для проходження військової служби на посадах офіцерського складу, а саме: зарахування громадян України до вищих військових навчальних закладів та військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів проводиться на добровільних засадах відповідно до особистих заяв після успішного складення вступних іспитів та відповідних випробувань; громадяни України, які в установленому порядку зараховані до вищих військових навчальних закладів або військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів для здобуття певних освітніх та освітньо-кваліфікаційних рівнів і не мають звань офіцерського складу, вважаються курсантами, а ті, що мають такі звання, - слухачами. з громадянами України - курсантами вищого військового навчального закладу (яким виповнилося 18 років), військового навчального підрозділу вищого навчального закладу укладається контракт про проходження військової служби (навчання), установлення правових відносин між курсантами, яким не виповнилося 18 років, і державою здійснюється відповідно до вимог Цивільного кодексу України. курсанти в разі дострокового розірвання контракту відшкодовують Міністерству оборони України та іншим центральним органам виконавчої влади, яким підпорядковані ці навчальні заклади, витрати, пов'язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, відповідно до порядку і умов, встановлених Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється у судовому порядку, курсанти чоловічої статі, відраховані з вищих військових навчальних закладів та військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів (за винятком випадків, передбачених пунктами "б", "г", "д" чи "з" частини шостої статті 26 цього Закону), направляються у військові частини для подальшого проходження військової служби, якщо вони не вислужили встановленого строку строкової військової служби. При цьому у строк військової служби військовослужбовцям зараховується тривалість: строкової військової служби до вступу у вищі військові навчальні заклади та військові навчальні підрозділи вищих навчальних закладів; військової служби за контрактом до вступу у вищі військові навчальні заклади та військові навчальні підрозділи вищих навчальних закладів; військової служби під час навчання у вищих військових навчальних закладах та військових навчальних підрозділах вищих навчальних закладів із розрахунку два місяці служби (навчання) за контрактом - за один місяць строкової військової служби, курсанти чоловічої статі, відраховані з вищих військових навчальних закладів та військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів відповідно до пунктів "б","г", "д" чи "з" частини шостої статті 26 цього Закону, направляються у районні (міські) військові комісаріати за місцем проживання для взяття на військовий облік.

З 01 серпня 2009 року ОСОБА_1 (паспорт НОМЕР_2, виданий Замостянським РВ УМВС України у Вінницькій області, ідент. № НОМЕР_1) наказом начальника Військового інституту №147 зараховано курсантом першого курсу та поставлено на всі види забезпечення по курсантській нормі.

30 листопада 2009 року наказом начальника Військового інституту №234 від 30.11.09 відраховано зі списків інституту за власним бажанням, та як такого, що не досяг призовного віку направлено для постановки на військовий облік до відповідного Вінницького об'єднаного міського військового комісаріату Вінницької області.

У зв'язку з тим, що на момент зарахування курсантом 1-го курсу ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1) йому не виповнилося 18 років, контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України з ним не було укладено. Тому у відповідності до вимог ч.6 ст.25 Закону України «Про військовий обов'язок та військову службу» установлення правових відносин між курсантами, яким не виповнилося 18 років, і державою здійснюється відповідно до вимог Цивільного кодексу України.

П.3 ч.2 ст. 11 ЦК України передбачає, що завдання майнової (матеріальної шкоди) іншій особі є підставою для виникнення цивільних прав та обов'язків.

Особа, якій завдано збитків має право на їх відшкодування (ст..22 ЦК України). Збитками, в даному випадку, є реальні збитки, а саме, витрати, пов'язані з навчанням і утриманням відповідача у ВІТІ НТУУ «КПІ», які складаються з різниці сум витрат з утримання курсантів і витрат з утримання військовослужбовців строкової служби за період з 01 серпня 2009 року по 30 листопада 2009 року.

В даному випадку, відповідно до вимог ч.3 ст. 22 ЦК України збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі. Відшкодування в більшому розмірі не передбачено а ні договором, а ні законом. Відшкодування в меншому розмірі (у розмірі різниці сум витрат з утримання курсантів і витрат з утримання військовослужбовців строкової служби за відповідною військово-обліковою спеціальністю) передбачено ч.6 Постанови Кабінету Міністрів України №964 «Про затвердження Порядку відшкодування курсантами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах» (далі Постанова) та тільки у разі відшкодування: курсантами, які навчалися менше встановлених законодавством строків строкової військової служби, - за весь період навчання; курсантами, які навчалися понад встановлені законодавством строки строкової військової служби, - за період навчання, який відповідає строку строкової військової служби.

Курсант ОСОБА_1 навчався менше встановлених законодавством строків строкової військової служби, але після відрахування з Військового інституту його було направлено для постановки на військовий облік до відповідного Вінницького об'єднаного міського військового комісаріату Вінницької області, як такого, що не досяг призовного віку. По досягненню призовного віку він повинен був бути призваний до проходження строкової військової служби. При цьому час навчання у Військовому інституті не включається до часу строкової військової служби та відповідно до вимог ч.1ст. 23 Закону України від 04.04.06 року „Про внесення змін до Закону України" Про загальний військовий обов'язок і військову службу" строк військової служби в календарному обчисленій становить - до 12 місяців.

12 липня 2006 року постановою КМ України №964 затверджено «Порядок відшкодування курсантами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах», на виконання якої 16 липня 2007 року прийнято «Порядок розрахунку витрат пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах», затвердженого спільним наказом Міністра оборони України, Міністра фінансів України, Міністра внутрішніх справ України. Міністра транспорту та зв'язку України та інш. № 419/831/240/605/537/219/534.

Ст. 1180 ЦК України передбачено, що шкода, завдана неповнолітньою особою після набуття нею повної цивільної дієздатності, відшкодовується цією особою самостійно на загальних підставах.

Тобто ОСОБА_1 повинен відшкодувати державі завдані ним збитки, що є витратами пов'язаними з утриманням у вищому військовому навчальному закладі.

Загальна сума витрат на утримання ОСОБА_1 у ВНЗ складають 4622,04 грн., з яких витрати пов'язані з продовольчим забезпеченням -3638,04 грн., з грошового забезпечення на загальну суму - 624,00 грн по медичному забезпеченню - 360,00 грн., що підтверджується довідками-розрахунками відповідних служб військового інституту.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що внаслідок дій відповідача держава в особі Військового інституту телекомунікацій та інформації національного технічного університету «Київський політехнічний інститут» терпить збитки, суд вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню в повному обсязі.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 2, 4, 388, 216, 317 ЦК України, ст.. ст. 68, 72 СК України, ст.ст.10, 60, 81, 88, 213-218, 224-226 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі Військового інституту телекомунікацій та інформатизації Національного технічного університету України «Київський політехнічний інститут» - 4622,04 грн. витрати пов'язаних з утриманням у вищому військовому навчальному закладі.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судові витрати по сплаті судового збору в сумі 214,60 грн..

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив за письмовою заявою відповідача. Заява про перегляд заочного рішення може бути подано протягом 10 днів з дня отримання його копії. Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку.

Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: