Рішення № 29221003, 11.02.2013, Сокологірський міський суд Луганської області (до 25.04.2025 - Первомайський міський суд Луганської області)

УКРАЇНА

Справа № 2-1284/2012

Провадження № 2/421/155/2013

"11" лютого 2013 р.

РІШЕННЯ

іменем України

07 лютого 2013 року Первомайський міський суд Луганської області

в складі: головуючого судді Овчаренко О.Л. при секретарі Богдановій А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Первомайську цивільну справу за позовом Комунального підприємства «Первомайськтеплокомуненерго» Первомайської міської ради Луганської області до ОСОБА_1, ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за надані послуги з опалення, -

В с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з даним позовом, посилаючись на те, що 26 травня 2011 р. Первомайським міським судом було видано судовий наказ про стягнення заборгованості за надані послуги з опалення з ОСОБА_1

Ухвалою від 22 червня 2011 р. за заявою боржника, Первомайський міський суд скасував судовий наказ, але КП «Первомайськтеплокомуненерго» не згодне з підставами скасування, викладеними боржником, та заявляє позов, в якому вказано що на підставі Статуту КП «Первомайськтеплокомуненерго» Первомайської міської ради, затверджено рішенням Первомайської міської ради № 44/17 від 24.03.2010 р., зареєстрованого виконкомом Первомайської міської ради від 07.04.2010 р. № 13881050009000124, позивач надає послуги з опалення квартири відповідачів, розташованої у АДРЕСА_1, опалювальна площа складає 47,6 кв.м.

Власниками квартири є ОСОБА_1, ОСОБА_2

Рішенням виконавчого комітету Первомайської міської ради від 21.06.2005 р. № 261 виконавцем житлово-комунальних послуг з централізованого постачання визначені теплопостачальні підприємства, до яких належить позивач.

На виконання ст. 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» і рішення Первомайського міськвиконкому від 15.03.2005р. № 101, 22.06.2010 р. № 172 позивачем було запропоновано відповідачам погасити заборгованість, розглянути умови договору про надання послуг з опалення, розробленого згідно до Типового договору, підписати його.

За період з листопада 2006 р. по квітень 2008 р. згідно тарифів 3,30 грн. за 1 кв.м. опалювальної площі, при щомісячних платежах 157,08 грн. було нараховано 1 641,00 грн.

За період з листопада 2008 р. по жовтень 2009 р. згідно тарифів 5,06 грн. за 1 кв.м. опалювальної площі, при щомісячних платежах 240,86 грн. було нараховано 1 186,34 грн.

За період з 21 листопада 2009 р. по грудень 2010 р. згідно тарифів 7,00 грн. за 1 кв.м. опалювальної площі, при щомісячних платежах 333,20 грн. було нараховано 2 672,83 грн.

За період з 04 січня 2011 р. по квітень 2012 р. згідно тарифів 359,93 грн. за 1 Гкал опалювальної площі, було нараховано 3 468,86 грн.

Всього за період з листопада 2006 р. по квітень 2012 р. було нараховано 8 969,03 грн.

Субсидія за цей період не надавалась.

У зв'язку з несправністю внутрішньо-будинкових систем централізованого опалення, відсутністю газу, електроенергії, води, подачею газу низького тиску, аварій на теплотрасах та іншим, позивачем добровільно зроблено зняття сум оплати в розмірі 429,30 грн.

З урахуванням зниження сум оплати відповідачу необхідно було сплатити за отримані послуги 8 539,73 грн., фактично сплачено 00,00 грн. Заборгованість складає 8 539,73 грн.

21.11.2006 року вже було винесене рішення по справі за позовом КП «Первомайськтеплокомуненерго» до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за послуги по опаленню, яким позивачу було відмовлено в задоволенні позовних вимог, оскільки на підставі акта КП «ЖЕК № 2» від 10.11.2006 року в квартирі відповідачів з 2002 року відсутні прилади опалення, які були зняті з власної ініціативи.

На підставі роз»яснення Міністерства з питань житлово-комунального господарства України щодо влаштування індивідуального опалення від 27.06.2008 року № 8/7-562 самовільне відключення радіаторів у квартирі не є підставою для зменшення оплати за надані послуги.

Відповідачі і досі є абонентами КП «Первомайськтеплокомуненерго», на них відкрито особистий рахунок № НОМЕР_3.

На підставі п. 2.7 № Порядку відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого опалення», затвердженого Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово -комунального господарства України 22.11.2005 р. № 4 лише після затвердження акта про відключення квартири від мереж ЦО та ГВП на засіданні Комісії сторони переглядають умови договору про надання послуг централізованого теплопостачання.

Відповідачі не зверталися до Комісії за дозволом на відключення їх квартири від мережі централізованого опалення, отже відключилися самовільно. На підставі цього у позивача немає законних підставі для зняття відповідачів з абонентського рахунку.

Просить суд стягнути з відповідачів заборгованість за надані послуги з опалення в сумі 8 539,73 грн., а також витрати по сплаті судового збору в сумі 214,60 грн. Зарахувати у відповідності до ч. 2 ст. 99 ЦПК України, витрати по сплаті інформаційно-технічного забезпечення розгляду справи у сумі 30 грн., що були звернені по справі до суду з заявою про видачу судового наказу до суми судового збору. В судовому засіданні представник позивача Лях О. Ю. підтримала позовні вимоги в повному обсязі, просила їх задовольнити та додатково пояснила, що відповідачі порушили Порядок відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого опалення, а саме самовільно відключили свою квартиру від мереж централізованого опалення, тому у КП «Первомайськтеплокомуненерго» немає підстав для ненарахування плати за послуги з опалення.

Відповідачка ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги не визнала та додатково пояснила, що в 2002 році її сім»я відрізала батареї від мереж централізованого опалення у всіх кімнатах своєї квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_1, і не користується послугами КП «Первомайськтеплокомуненерго» з опалення. Позивачем неодноразово направлялися до Первомайського міського суду позовні заяви про стягнення боргу за опалення. З цього приводу судом вже було розглянуто дві справи у 2006 та 2011р. , а саме: рішенням Первомайського міського суду Луганської області №2-1444/2006 від 21.11.2006 року було відмовлено в задоволенні вимог стягувача та ухвалою Первомайського міського суду Луганської області №2с-60/2010 від 22.06.2011р. була задоволена заява ОСОБА_1 та скасовано судовий наказ Первомайського міського суду від 26.05.2011 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь КП "Первомайськтеплокомуненерго" заборгованості за надані послуги з опалення. У вищевказаних судових справах був встановлений факт відключення від системи центрального опалення.

Вона та її чоловік ОСОБА_2 вважали, що за наявності рішення Первомайського міського суду від 21.11.2006 року КП «ПТКЕ», знаючи що вони не отримують послуг з опалення, не буде нараховувати їм плату за ці послуги.

Приблизно в 2010 році контролери КП «ПТКЕ» приходили до неї та повідомляли, що в неї наявна заборгованість за послуги з опалення.

До теперішнього часу вона та її чоловік опалюють квартиру за допомогою обігрівачів. Вони хотіли встановити індивідуальне опалення в квартирі, але до теперішнього часу не мають на це коштів.

Вона розуміє, що її вина та вина її чоловіка в тому, що вони самовільно від»єднались від мережі централізованого опалення та не звернулись до відповідної комісії з питання відключення, але вони не знали, що потрібно звертатись до такої комісії, їм цього ніхто не порадив, а самі вони про це дізнатись не могли.

На теперішній час їх квартира не приєднана до систем централізованого опалення. Крім того, позивач не надав основний документ -Договір зі споживачем, тобто з нею, про надання послуг з теплопостачання. Позивач не зміг цього зробити, бо такого договору не існує. Просить відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі, однак якщо суд прийде до висновку про необхідність стягнення з неї та її чоловіка плати за опалення, просить врахувати при цьому строк позовної давності.

Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з»явився, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги не визнає в повному обсязі. Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність відповідача ОСОБА_2

Дослідивши представлені докази, вислухавши пояснення сторін, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

В суді встановлено:

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 дійсно проживають за адресою: АДРЕСА_1, та є власниками зазначеної квартири (а.с.34,35).

Рішеннями виконавчого комітету Первомайської міської ради від 15.03.2005 р. та 22.06.2005 року Комунальне підприємство "Первомайськтеплокомуненерго"визнано

виконавцем житлово - комунальних послуг /а.с.5, 6/.

Відповідно до рішення Первомайського міського суду Луганської області від 21.11.2006 р. позов КП «ПТКЕ» до ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про стягнення заборгованості з опалення за період жовтня 2004 р. по квітень 2006 р. залишено без задоволення (а.с.16).

26.05.2011 р. Первомайським міським судом Луганської області видано судовий наказ по стягненню заборгованості за послуги з опалення з боржника ОСОБА_1 у сумі 6 275,74 грн.

Ухвалою Первомайського міського суду Луганської області судовий наказ від 26.05.2011 р. по стягненню заборгованості за послуги з опалення з боржника ОСОБА_1 скасовано / а.с. 18/.

Договір про надання послуг з теплозабезпечення між ОСОБА_1, ОСОБА_2 та Комунальним підприємством Первомайськтеплокомуненерго"Первомайської міської ради населенню не укладався.

З приводу розміру опалюваної площі спору нема.

Відповідно до акту від 10.11.2006 року, складеного представниками ПТКЕ у присутності свідків, була обстежена квартира АДРЕСА_1, та встановлено, що на момент перевірки прилади централізованого опалення у всіх кімнатах відсутні. Зі слів квартиронаймачів даної квартири, вони зняли прилади опалення чотири роки тому за власним бажанням /а.с. 17/.

ОСОБА_1 в судовому засіданні не заперечувала, що будь-яких дозволів на відключення квартири від системи централізованого опалення у неї нема, нема і дозволу на встановлення індивідуального опалення. Документів на отримання дозволу на відключення квартири від мереж централізованого опалення відповідачі суду не надали.

Самовільне відключення квартири від мережі централізованого теплопостачання суперечить чинному законодавству та не є підставою для звільнення споживача від оплати за теплопостачання.

Так, Законом України "Про теплопостачання" визначено основні правові, економічні та організаційні засади діяльності на об'єктах сфери теплопостачання та регулює відносини, пов'язані з виробництвом, транспортуванням, постачанням та використанням теплової енергії з метою забезпечення енергетичної безпеки України, підвищення енергоефективності функціонування систем теплопостачання, створення і удосконалення ринку теплової енергії та захисту прав споживачів та працівників сфери теплопостачання.

Статтею 24 цього Закону встановлені права та основні обов'язки споживача теплової енергії, в тому числі вибір одного або декількох джерел теплової енергії чи теплопостачальних організацій, якщо це можливо за існуючими технічними умовами. Цією статтею також встановлено, що захист прав споживачів теплової енергії, а також механізм реалізації захисту цих прав регулюються цим Законом, Законом України "Про захист прав споживачів", іншими нормативно-правовими актами.

Статтею 5 Закону України "Про захист прав споживачів" визначено, що держава забезпечує споживачам захист їх прав, надає можливість вільного вибору продукції, здобуття знань і кваліфікації, необхідних для прийняття самостійних рішень під час придбання та використання продукції відповідно до їх потреб, і гарантує придбання або одержання продукції іншими законними способами в обсязі, що забезпечує рівень споживання, достатній для підтримання здоров'я і життєдіяльності.

Пунктами 24 та 25 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року № 630, встановлено, що споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.

На виконання п.25 цих Правил наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України № 4 від 22.11.2005 року затверджено Порядок відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання (далі Порядок).

Згідно з пунктом 1.2 Порядку визначено, що для реалізації права споживачів на відмову від отримання послуг ЦО і ГВП орган місцевого самоврядування або місцевий орган виконавчої влади створює своїм рішенням постійно діючу міжвідомчу комісію для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж ЦО і ГВП (далі - Комісія), призначає голову та затверджує її склад, затверджує положення про роботу комісії.

Згідно п.2.1 Порядку, для вирішення питання відключення житлового будинку (будинків) від мереж централізованого опалення його власник (власники) повинен (повинні) звернутися до Комісії з письмовою заявою про відключення від мереж ЦО і ГВП. У заяві про відключення від мереж ЦО і ГВП власник (власники) будинку зазначає причини відключення. До заяви додається копія протоколу загальних зборів мешканців будинку щодо створення ініціативної групи з вирішення питання відключення від мереж ЦО і ГВП та прийняття рішення про влаштування у будинку системи індивідуального або автономного опалення. Рішення про відключення будинку від системи централізованого опалення з улаштуванням індивідуального опалення повинно бути підтримане всіма власниками (уповноваженими особами власників) приміщень у житловому будинку.

Згідно п. 2.2 Порядку, Комісія розглядає надані документи лише за наявності затвердженої органом місцевого самоврядування в установленому порядку оптимізованої схеми перспективного розвитку систем теплопостачання населеного пункту та у відповідності до неї. Комісія, після вивчення наданих власником (власниками) документів, у місячний строк приймає рішення щодо відключення від мереж ЦО і ГВП, улаштування індивідуальної (автономної) системи теплопостачання та збір вихідних даних і технічних умов для виготовлення проектної документації. При цьому обов'язково враховуються технічні можливості існуючих мереж газопостачання, водопостачання та електропостачання даного населеного пункту або окремого мікрорайону щодо забезпечення живлення запропонованої власником (власниками) системи теплопостачання. Комісією, у разі необхідності, можуть розглядатися питання збільшення потужностей та можуть розроблятися пропозиції щодо їх фінансування, а також заміни систем внутрішньоквартальних, а в деяких випадках і магістральних мереж газо-, водо-, теплопостачання.

Пунктом 2.2.2 вказаного Порядку передбачено, що недодержання умов, передбачених в п.п. 2.1 та 2.2 Порядку, є підставою для відмови в задоволенні заяви.

Таким чином, відповідачі, маючи квартиру у багатоквартирному будинку не мали права на власний розсуд вирішувати питання про відключення квартири від мережі централізованого теплопостачання, без врахування інтересів інших мешканців та технічної можливості такого відключення.

Відповідно до вимог ст.20.21 Закону "Про житлово-комунальні послуги" відсутність договору про надання житлово-комунальної послуги не є підставою для звільнення споживача від оплати послуги, яка фактично надавалась. За обставинами даної справи, послуги з теплопостачання надавались багатоквартирному житловому будинку, у якому проживають відповідачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2, при самовільному відключенні споживача від мережі теплопостачання.

Позов заявлений з розрахунку: За період з листопада 2006 р. по квітень 2008 р. згідно тарифів 3,30 грн. за 1 кв.м. опалювальної площі, при щомісячних платежах 157,08 грн. було нараховано 1 641,00 грн.

За період з листопада 2008 р. по жовтень 2009 р. згідно тарифів 5,06 грн. за 1 кв.м. опалювальної площі, при щомісячних платежах 240,86 грн. було нараховано 1 186,34 грн.

За період з 21 листопада 2009 р. по грудень 2010 р. згідно тарифів 7,00 грн. за 1 кв.м. опалювальної площі, при щомісячних платежах 333,20 грн. було нараховано 2 672,83 грн.

За період з 04 січня 2011 р. по квітень 2012 р. згідно тарифів 359,93 грн. за 1 Гкал опалювальної площі, було нараховано 3 468,86 грн.

Всього за період з листопада 2006 р. по квітень 2012 р. було нараховано 8 969,03 грн.

У зв'язку з несправністю внутрішньо-будинкових систем централізованого опалення, відсутністю газу, електроенергії, води, подачею газу низького тиску, аварій на теплотрасах та іншим, позивачем добровільно зроблено зняття сум оплати в розмірі 429,30 грн. / а.с. 4/.

З урахуванням зниження сум відповідачу необхідно було сплатити за отримані послуги 8 539,73 грн., фактично оплата не проводилась, заборгованість складає 8 539,73 грн.

Представлені розрахунки відповідають площі опалювального житлового приміщення і тарифам, встановленим рішеннями виконкому Первомайської міської ради від 03.10.2006 р. № 440, 14.10.2008 р. № 577, 14.10.2009 р. № 342, та Постанові Національної комісії регулювання електроенергетики України від 14.12.2010 року № 1798 « Про затвердження тарифу на теплову енергію КП «Первомайськтеплокомуненерго» / а.с. 7-9, 12/.

Позовні вимоги підлягають частковому задоволенню, оскільки позивачем пропущено встановлений ст. 257 ЦК України загальний строк позовної давності тривалістю у три роки.

Таким чином позовні вимоги підлягають задоволенню в межах зазначеного строку позовної давності, за період з червня 2008 р. по квітень 2012 р. (26.05.2011 р. Первомайським міським судом було видано судовий наказ про стягнення заборгованості на надані послуги з опалення з ОСОБА_1, який було скасовано ухвалою суду від 22.06.2011 р.), що буде складати 8539,73 грн. - 1481,35 грн. = 7058,38 грн., тобто від загальної суми позову вирахувана сума боргу, яка склалася на 01.06.2008 р.

Судові витрати позивача становлять 214,60 грн. - судовий збір, сплачений у мінімальному розмірі за позовну заяву майнового характеру з урахуванням судового збору, сплаченого за подання заяви про видачу судового наказу.

Керуючись ст. 32, 19,20,21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 24.06.2004г., ст. ст. 213-216 ЦПК України, Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 р. № 630, ст. ст. 257, 267 ЦК України-

В И Р І Ш И В: Позов Комунального підприємства «Первомайськтеплокомуненерго» Первомайської міської ради Луганської області задовольнити частково. Стягнути з ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, ОСОБА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_2, які мешкають за адресою: АДРЕСА_1, солідарно, заборгованість за надані послуги з опалення за період з червня 2008 р. по квітень 2012 р. в сумі 7 058,38 грн. ( сім тисяч п»ятдесят вісім грн. 38 коп.) на користь Комунального підприємства «Первомайськтеплокомуненерго» Первомайської міської ради, м. Первомайськ, вул. Куйбишева, 28, р\р 26036300658169 в ТВБВ №10012/0183 філії Луганського ОУ АТ «Ощадбанк» 1 типу, МФО 304665, код 32082152. Стягнути з ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, ОСОБА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_2, витрати по сплаті судового збору в розмірі 107,30 грн. з кожного на користь Комунального підприємства «Первомайськтеплокомуненерго». Рішення у повному обсязі буде виготовлено протягом п»яти днів з дня проголошення вступної і резолютивної частини рішення. Рішення може бути оскаржене в апеляційному суді Луганської області через Первомайський міський суд Луганської області протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії судового рішення.

Суддя О.Л.Овчаренко