Ухвала суду № 29218306, 05.02.2013, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-11717/12/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Вєкуа Н.Г. Суддя-доповідач: Мацедонська В.Е.

У Х В А Л А

Іменем України

05 лютого 2013 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Мацедонської В.Е.,

суддів Грищенко Т.М., Лічевецького І.О.,

при секретарі Горяіновій Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Києві справу за апеляційною скаргою Окружної державної податкової служби-Центрального офісу з обслуговування великих платників податків Державної податкової служби на постанову Окружного адміністративного суду м.Києва від 08 листопада 2012 року у справі за адміністративним позовом публічного акціонерного товариства «Родовід банк» до Окружної державної податкової служби-Центрального офісу з обслуговування великих платників податків Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення-рішення, визнання дій протиправними,-

в с т а н о в и в:

Постановою Окружного адміністративного суду м.Києва від 08 листопада 2012 року адміністративний позов публічного акціонерного товариства «Родовід банк» до Окружної державної податкової служби-Центрального офісу з обслуговування великих платників податків Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення-рішення, визнання дій протиправними задоволено частково, визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Окружної державної податкової служби-Центрального офісу з обслуговування великих платників податків Державної податкової служби від 25 травня 2012 року №0000404320. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції з мотивів порушення судом норм матеріального права та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог повністю. Свої вимоги апелянт обгрунтовує тим, що ПАТ «Родовід Банк» несвоєчасно сплачено узгоджене грошове зобов'язання з земельного податку за земельні ділянки державної та комунальної власності, чим порушено п.126.1 ст.126 Податкового кодексу України, а тому податкове повідомлення-рішення винесено правомірно.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав:

Судом першої інстанції встановлено, що 08 травня 2012 року відповідачем проведено документальну позапланову невиїзну перевірку з питання дотримання вимог податкового законодавства в частині своєчасності сплати сум самостійно визначених грошових зобов'язань з земельного податку на земельні ділянки державної та комунальної власності ПАТ «Родовід Банк», за результатами якої складено акт від 08 травня 2012 року №388/43-20/14349442, в якому встановлено порушення позивачем п.126.1 ст.126 Податкового кодексу України, оскільки у встановлені законодавством терміни несвоєчасно сплачено узгоджене грошове зобов'язання з земельного податку за земельні ділянки державної та комунальної власності, а саме 13 лютого 2012 року позивачем подано податковий розрахунок з земельного податку на 2012 рік на земельну ділянку, яка розташована за адресою: м.Київ, Оболонський район, вул.Озерна, згідно якого підлягає нарахуванню та сплаті грошове зобов'язання за лютий 2012 року в розмірі 162592,66 грн., кінцевий термін сплати узгодженого грошового зобов'язання згідно законодавства - 30 березня 2012 року. Позивачем також подано уточнюючий розрахунок 06 березня 2012 року, однак, на думку податкового органу, кількість днів затримки щодо сплати узгодженого податкового зобов'язання в сумі 162592,66 грн. становить 5 днів.

На підставі акту перевірки №388/43-20/14349442 від 08 травня 2012 року Окружною державною податковою службою-Центральним офісом з обслуговування великих платників податків Державної податкової служби прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Ш» №0000404320 від 25 травня 2012 року, згідно якого за порушення граничного строку сплати суму грошового зобов'язання з земельного податку, визначеного п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України, на підставі п.126.1 ст.126 Податкового кодексу України за затримку на 5 календарних днів сплати суми грошового зобов'язання в розмірі 162592,66 грн. позивача зобов'язано сплатити штраф у розмірі 16259,26 грн.

Суд першої інстанції, задовольняючи позовні вимоги, дійшов висновку, що оскаржуване податкове повідомлення-рішення є неправомірним та підлягає скасуванню, оскільки позивачем не пропущено строк сплати податку на землю у відповідності до п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, з огляду на наступне:

Пунктом 57.1 ст.57 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.126.1 ст.126 Податкового кодексу України (в редакції, що була чинною на час спірних правовідносин) у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Разом з тим, п.31.3 ст.31 Податкового кодексу України визначено, що строк сплати податку та збору встановлюється відповідно до податкового законодавства для кожного податку окремо. Зміна платником податку, податковим агентом або представником платника податку чи контролюючим органом встановленого строку сплати податку та збору забороняється, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Як вбачається з матеріалів справи, 13 лютого 2012 року позивачем було подано податковий розрахунок №9004946028 з земельного податку на 2012 рік за земельну ділянку, яка розташована за адресою: м. Київ, Оболонський район, вул.Озерна, згідно якого підлягає нарахуванню та сплаті грошове зобов'язання за лютий 2012 року на суму 162593,00 грн. Позивачем було помилково вказано невірний код органу місцевого самоврядування та місцезнаходження земельної ділянки, а саме замість КОАТУУ Оболонського району (8038000000) вказано КОАТУУ Подільського району (8038500000).

З метою виправлення помилки та надання достовірних відомостей 06 березня 2012 року позивачем направлено уточнюючий розрахунок від 01 березня 2012 року №9010211766, згідно якого є нарахованим та фактично сплаченим грошове зобов'язання за лютий 2012 року на суму 162593,00 грн. по Оболонському районі.

Суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку, що податкове повідомлення-рішення форми «Ш» №0000404320 від 25 травня 2012 року є неправомірним, а висновок податкового органу щодо порушення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання з земельного податку, визначеного п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України, є невірним, оскільки згідно п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця, що узгоджується з положеннями п.31.3 ст.31, п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України. Враховуючи, що кінцевою датою сплати податкового зобов'язання із земельного податку за лютий 2012 року згідно п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України є 30 березня 2012 року, датою фактичної сплати податкового зобов'язання (шляхом подання уточнюючого розрахунку на зменшення грошового зобов'язання в розмірі 162592,66 грн.) є 06 березня 2012 року, суд першої інстанції дійшов вірного висновку щодо дотримання вимог податкового законодавства позивачем, а також недоведення відповідачем всупереч ч.2 ст.71 КАС України правомірності прийнятого податкового повідомлення-рішення форми «Ш» №0000404320 від 25 травня 2012 року.

На підставі вищенаведеного, приймаючи до уваги, що судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, висновки суду першої інстанції доводами апелянта не спростовані, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для зміни або скасування постанови суду.

Керуючись ст.ст.195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд,-

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу Окружної державної податкової служби-Центрального офісу з обслуговування великих платників податків Державної податкової служби - залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду м.Києва від 08 листопада 2012 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня її складення в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Повний текст ухвали виготовлено 11 лютого 2013 року.

Головуючий суддя В.Е.Мацедонська

Судді Т.М.Грищенко

І.О.Лічевецький

Головуючий суддя Мацедонська В.Е.

Судді: Лічевецький І.О.

Грищенко Т.М.