Постанова № 29194401, 04.02.2013, Касаційний господарський суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий господарський суд України)

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" лютого 2013 р. Справа № 5019/1028/12

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого - судді Карабань В.Я.,

суддів Доповідач - Жаботина Г.В.Жаботиної Г.В., Ковтонюк Л.В.

у відкритому судовому засіданні за участю представників сторін:

від позивача: не з'явився

від відповідача: Мельник О.П.

розглянувши касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства

"АЕС Рівнеобленерго"

на постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 10.10.2012р.

у справі № 5019/1028/12 Господарського суду Рівненської області

за позовом Фізичної особи-підприємця Хом'як Анатолія Сергійовича

до Публічного акціонерного товариства "АЕС Рівнеобленерго"

про скасування санкції про донарахування вартості необлікованої електроенергії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Рівненської області 18.07.2012р. (суддя Кочергіна В.О.), залишеним без змін постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 10.10.2012р. (судді: Дужич С.П., Філіпова Т.Л., Саврій В.А.), позов задоволено, скасовано оперативно- господарську санкцію у вигляді донарахування суб'єкту підприємницької діяльності - Фізичній особі-підприємцю Хом'як А. С. вартості необлікованої електроенергії в розмірі 48 855,53 грн., застосованої на підставі рішення комісії по розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією, оформленої протоколом №76 від 15 травня 2012 року.

Не погоджуючись з прийнятими у справі рішенням та постановою, Публічне акціонерне товариство "АЕС Рівнеобленерго" звернулось до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, просить їх скасувати та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог. В обґрунтування вимог касаційної скарги заявник посилається на те, що сам по собі факт спрацювання індикатора постійного магнітного поля, незалежно від мети та можливості безоблікового споживання електроенергії, є підставою для донарахування енергії, яке проводиться відповідно до "Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією".

Розглянувши касаційну скаргу, перевіривши правильність застосування господарськими судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, Вищий господарський суд України дійшов висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню.

Господарськими судами встановлено:

21 квітня 2010 року, між відповідачем як постачальником, та позивачем як споживачем, було укладено Договір на постачання електричної енергії №570, за умовами якого постачальник зобов'язався продавати енергію споживачу для забезпечення електроустановок з сумарною приєднаною потужністю 15,0 кВт, а споживач зобов'язався оплачувати вартість використаної електричної енергії згідно умов Договору.

Відповідно до п.4.2.3 даного Договору сторони передбачили обов'язок споживача сплатити вартість не облікованої електричної енергії, розрахованої виходячи із приєднаної потужності струмоприймачів та кількості годин їх використання відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої постановою НКРЕ №562 від 04 травня 2006 року, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04 червня 2006 року за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням, у разі таких дій споживача: самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії; пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу, зняття пломб з засобів обліку; споживання електроенергії поза засобами обліку; інших умов, визначених методикою.

14 лютого 2012 року, відповідачем позивачу було замінено обліковий пристрий (електролічильник), який було опломбовано та передано на зберігання останньому.

21 березня 2012 року, представниками відповідача проводилось зняття з облікового пристрою позивача показників використання ним електричної енергії.

О 08 годині 10 хвилин 23 березня 2012 року, позивач звернувся до відповідача з заявою про переопломбування трифазного лічильника у зв'язку зі спрацюванням магнітної пломби.

Того ж дня, тобто 23 березня 2012 року працівниками енергопостачальника - відповідача було проведено перевірку об'єкта відповідача по вул. Білківська, 2 в с. Зірне Березнівського району Рівненської області, за результатами якої складений Акт про порушення №Р001751, яким зафіксовано спрацювання індикатору постійного магнітного впливу №М-7199330.

Актом №246 проведення експертизи лічильника електроенергії від 08 травня 2012 року лічильник споживача визнаний непридатний для подальшого використання через підозру на порушення цілісності пломби типу "МагнеТ", яка розташована на внутрішній прозорій поверхні лічильника та була встановлена заводом-виробником.

15 травня 2012 року, комісією відповідача по розгляду актів про порушення споживачами Правил користування електричною енергією за результатами розгляду акту про порушення правил користування електричною енергією №Р001751 від 23 березня 2012 року вирішено провести нарахування споживачу вартості необлікованої електроенергії за 1 рік по пропускній здатності електромережі в період з 22 березня 2011 року по 23 березня 2012 року згідно з п.2.1.3 "Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією", затвердженою постановою НКРЕ №562 від 04 травня 2006, про що складений протокол №76.

17 травня 2012 року, постачальником було проведено розрахунок нарахувань до протоколу засідання комісії №76 та виставлено споживачу рахунок по акту порушення ПКЕЕ Р001751 на суму 48855,53 грн.

Відповідно до п. 3.2. Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики від 31.07.1996 № 28, відповідальність за технічний стан засобів обліку несе та організація, на балансі якої вони перебувають, або організація, яка здійснює їх експлуатацію на підставі відповідного договору.

Відповідно до п. 6.40 Правил користування електричною енергією, у разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕ, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 р. № 562.

Відповідно до п. 1.3. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої Національною комісією регулювання електроенергетики від 04.05.2006 № 562, енергопостачальником з метою запобігання розкраданню електричної енергії на прилади обліку електричної енергії споживача можуть бути встановлені індикатори дії впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів (далі - індикатори).

За приписами підпункту 3 п. 2.1 названої Методики ця Методика застосовується на підставі акта про порушення, складеного в порядку, установленому цією Методикою, з урахуванням вимог ПКЕЕ , в разі виявлення таких порушень ПКЕЕ як пошкодження приладів обліку (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу тощо), інших дій споживача, які призвели до зміни показів приладів обліку (фіксація індикатором впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів (у разі підтвердження факту встановлення та передачі на збереження споживачу цього індикатора), використання фазозсувного трансформатора тощо).

Разом з тим, пунктом 1.2 названої Методики встановлено, що у разі своєчасного (до виявлення порушення представниками енергопостачальника) письмового повідомлення споживачем енергопостачальника про виявлені ним пошкодження приладів (систем) обліку, пошкодження або зрив пломб та за відсутності явних ознак втручання в роботу приладів (систем) обліку Методика не застосовується.

З встановлених попередніми судовими інстанціями обставин вбачається, що новий лічильник з магнітною пломбою був встановлений споживачеві 14.02.2012р., чергове зняття показань цього електролічильника проводилось енергопостачальником 21.03.2012р., 23.03.2012р. позивачем -споживачем було виявлено спрацювання індикатора впливу, про що негайно повідомлено енергопостачальника, після такого повідомлення працівниками енергопостачальника проведено перевірку об'єкта позивача та складений акт №Р001751, в якому зафіксовано зазначене спрацювання індикатора впливу. При цьому господарські суди вказали на те, що відповідачем не доведено вчинення позивачем як споживачем дій, що мали б призвести до зміни показань лічильника, крім того, відповідачем не доведено, що при встановленні індикатора впливу, останнім були дотримані вимоги Технічних характеристик щодо Правил встановлення охоронної пломби - наклейки "Магне Т".

З урахуванням норм наведеного законодавства та встановлених обставин справи господарські суди попередніх інстанцій обґрунтовано задовольнили позов.

Касаційна інстанція, перевіривши відповідно до ч. 2 ст. 111-5 Господарського процесуального кодексу України юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення у оскаржених рішенні та постанові, дійшла висновку про відсутність підстав для їх скасування.

Керуючись ст.ст. 111-5, 111-7, 111-9, 111-11 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства "АЕС Рівнеобленерго" залишити без задоволення, а постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 10.10.2012р. у справі № 5019/1028/12 - без змін.

Головуючий суддя Карабань В.Я. Суддя Жаботина Г.В. Суддя Ковтонюк Л.В.