Ухвала суду № 29193367, 23.01.2013, Луганський окружний адміністративний суд

14

23 січня 2013 року Справа № 2в-90/12/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Каюди А.М.

при секретарі судового засідання: Лисенко Є.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду заяву Луганського міського центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження по справі №3/205 Господарського суду Луганської області за позовом Краснодонського міськрайцентру зайнятості до Луганського обласного комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства «Луганськтеплокомуненерго», третя особа - Жовтневий відділ Державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції про стягнення заборгованості.,-

ВСТАНОВИВ:

11 грудня 2012 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Луганського міського центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження по справі №3/205 Господарського суду Луганської області за позовом Краснодонського міськрайцентру зайнятості до Луганського обласного комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства «Луганськтеплокомуненерго», третя особа - Жовтневий відділ Державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції про стягнення заборгованості.

В обґрунтування заявлений вимог заявником зазначено наступне.

Відповідно до ст.8 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття створюється для управління страхуванням на випадок безробіття, провадження збору та акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, виплати забезпечення та надання соціальних послуг.

Згідно зі ст.12 зазначеного Закону виконавча дирекція Фонду є виконавчим органом правління Фонду, який забезпечує виконання рішень правління. Функції виконавчої дирекції Фонду покладаються на органи державної служби зайнятості.

Рішенням Господарського суду Луганської області від 04.05.2005 року по справі №3/205 Луганське обласне комунальне спеціалізоване теплозабезпечуюче підприємство «Луганськтеплокоумненерго» зобов'язане сплатити на користь Краснодонського міськрайцентру зайнятості недоїмку по сплаті страхових внесків у сумі 49991,41грн., пеню сумі 7340,64грн. Наказ від 04.05.2005 року для примусового виконання рішень Господарського суду Луганської області було надіслано Краснодонському міськрайцентру зайнятості 20.05.2005 року.

У зв'язку з тим що підприємство боржник змінило юридичну адресу, зазначений виконавчий документ було передано за територіальністю до Жовтневого відділу державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції.

Постанова про відкриття виконавчого провадження винесена 23.10.2006 року, в якій зазначені: боржник - Луганське обласне комунальне спеціалізоване теплозабезпечуюче підприємство «Луганськтеплокомуненерго», стягувач - Краснодонський міськрайцентр зайнятості.

Постанова про зупинення виконавчого провадження винесена Жовтневим відділом державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції 30.10.2006 року на підставі Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу», тому, що Луганське обласне комунальне спеціалізоване теплозабезпечуюче підприємство «Лутанськтеплокомуненерго» увійшло до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості.

Згідно рішення сесії Луганської обласної ради від 01.06.2007 року № 13/20 «Про затвердження концепції програми реформування теплового господарства Луганської області» та наказу Луганського обласного комунального спеціалізованого теплопостачаючого підприємства «Луганськтеплокомуненерго» від 20.02.2009 року № 19, ліквідовано філіал «Краснодонтеплокомуненерго».

Листом від 23.06.2009 року вихідний № 15/42-1-485 Луганське обласне комунальне спеціалізоване теплопостачаюче підприємство «Луганськтеплокомуненерго» повідомляє Луганський міський центр зайнятості про прийняття на свій баланс боргів ліквідованого структурного підприємства - філіал «Краснодонтеплокомуненерго».

Актом приймання - передачі від 30.06.2009 року, Краснодонський міськрайцентр зайнятості передав, а Луганський міський центр зайнятості прийняв прострочену заборгованість Луганського обласного комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства «Луганськтеплокомуненерго» по сплаті страхових внесків та пені до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття. Таким чином Краснодонський міськрайцентр зайнятості передав свої права вимоги Луганському міському центру зайнятості.

За таких обставин заявник просить замінити у виконавчому провадженні стягувача іншою юридичною особою, а саме Луганським міським центром зайнятості, що знаходиться за адресою: 91053, м. Луганськ, вул. 50 річчя створення СРСР, буд. 22-6, код ЄДРПОУ 13392912.

Представник Луганського міського центру зайнятості в судовому засіданні підтримав вимоги викладені в заяві про заміну сторони виконавчого провадження, просив замінити сторону виконавчого провадження з Краснодонського міськрайцентру зайнятості на Луганський міський центр зайнятості.

Представники Краснодонського міськрайцентру зайнятості, Луганського обласного комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства «Луганськтеплокомуненерго» та Жовтневого відділу державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції в судове засідання не з'явились, про час місце та дату розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження повідомлялись належним чином, про причини неявки суд не повідомили.

Заслухавши пояснення представника заявника, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява Луганського міського центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження про справі №3/205 Господарського суду Луганської області підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що рішенням Господарського суду Луганської області від 21 квітня 2005 року по справі №3/205 позов Краснодонського міськрайцентру зайнятості було задоволено, стягнуто з Луганського обласного комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства «Луганськтеплокомуненерго» в особі філії «Краснодонтеплокомуненерго» на користь Краснодонського міськрайцентру зайнятості недоїмку в сумі 49991,41грн. та пеню в розмірі 7340,64грн.(а.с.85-87)

Вказане судове рішення сторонами у справі не оскаржувалось та набрало законної сили.

04 травня 2005 року Господарським судом Луганської області було видано наказ для примусового виконання рішення по вищезазначеній справі (а.с.89)

23 жовтня 2006 року Жовтневим відділом Державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції було відкрито виконавче провадження з примусового виконання наказу № 3/205 який видано Господарським судом Луганської області 04 травня 2005 року (а.с.121)

Під час судового розгляду судом встановлено, що відповідно до наказу №19 від 20 лютого 2009 року Луганського обласного комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства «Луганськтеплокомуненерго» було ліквідовано з 01.05.2009 філіал «Краснодонтеплокомуненерго», код 015514494, який розташовано за адресою: м.Краснодон, вул..Мікроцентр,3 (а.с.124)

23 червня 2009 року між Краснодонським міськрайцентром зайнятості та ЛОКСТП «Луганськтеплокомуненерго» було проведено звірку наявної заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, про що складено акт. Перевіркою встановлено, що за боржником рахується недоїмка зі сплати страхових внесків в розмірі 83196,32грн. та несплачена пеня в розмірі 14101,63грн. (а.с.123)

30 червня 2009 року було складено акт передачі відповідно до якого Краснодонський міськрайцентр зайнятості передає, а Луганський міський центр зайнятості приймає до обліку залишок заборгованості яка рахується за платником - філія «Краснодонтеплокомуненерго» Луганського обласного комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства «Луганськтеплокомуненерго» (код 03340529) станом на 23.04.2009 у сумі 97 27,95грн. в тому числі: недоїмка за платником по сплаті страхових внесків 83 196,32грн. та пеня 14 101,63грн. у зв'язку з реорганізацією платника. (а.с.125)

Відповідно до частини 1 статті 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Таким чином, дослідивши матеріали справи, встановивши що оскільки за боржником, а саме філією «Краснодонтеплокомуненерго» ЛОКСТП «Луганськтеплокомуненерго» рахується несплачена заборгованість зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, що підтверджується матеріалами справи та враховуючи ліквідацію зазначеної дільниці ЛОКСТП «Луганськтеплокомуненерго» та передачею балансу боржника до головного підприємства ЛОКСТП «Луганськтеплокомуненерго» що було встановлено під час розгляду заяви, передачу Краснодонським міськрайцентром центром зайнятості права вимоги стягнення простроченої заборгованості ЛОКСТП «Луганськтеплокомуненерго» зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття Луганському міському центру зайнятості, враховуючи те, що дана адміністративна справа знаходиться на стадії виконання судового рішення, суд приходить до висновку про задоволення заяви Луганського міського центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження по справі №3/205

На підставі викладеного, керуючись ст. 165,264 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву Луганського міського центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження по справі №3/205 Господарського суду Луганської області за позовом Краснодонського міськрайцентру зайнятості до Луганського обласного комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства «Луганськтеплокомуненерго», третя особа - Жовтневий відділ Державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції про стягнення заборгованості задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні з Краснодонського міськрайцентру зайнятості (94404, Луганська область, м.Краснодон, вул..Першокінна,1) на Луганський міський центр зайнятості (91053, м.Луганськ, вул..50 років створення СРСР,22б, код 13392912)

Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. В інших випадках в строк, встановлений ст. 254 КАС України.

Відповідно до частин 3, 7 статті 160 КАС України в судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

Ухвалу в повному обсязі складено та підписано 25 січня 2013 року

СуддяА.М. Каюда