Ухвала суду № 29193018, 06.02.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А

06 лютого 2013 року № 826/42/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого Бояринцевої М.А., суддів: Головань О.В., Патратій О.В. при секретарі судового засідання Шевчук Л.Д., розглянувши матеріали справи

за позовом Голови ліквідаційної комісії Місцевої організації сприяння творчості "РСТ-СТК" до 1) Державної виконавчої служби України, 2) Старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Бойка Олександра Миколайовича про визнання дій та бездіяльності протиправними

В С Т А Н О В И В:

Голова ліквідаційної комісії Місцевої організації сприяння творчості "РСТ-СТК" звернувся до суду з позовом про визнання дій та бездіяльності Державної виконавчої служби України та старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Бойка Олександра Миколайовича неправомірними, незаконними та такими, що порушили законні права Місцевої організації сприяння творчості "РСТ-СТК" у виконавчому провадженні, які полягають в наступному: боржнику не було надіслано постанови про відкриття виконавчого провадження, не надано строк для добровільного виконання рішення суду, не було боржнику роз'яснено державним виконавцем законних прав, зокрема, право та спосіб добровільного виконання виконавчого листа № 2а-10182/09/2670, виданого Окружним адміністративним судом м. Києва 13 вересня 2012 року, не було відсторонено його від процесу виконання, а також те, що старший державний виконавець Бойко О.М. зазначив у постанові про зміну назви сторони виконавчого провадження надуману підставу зміни назви сторони, яка не підтверджується інформацією з ДП "Інформаційно-ресурсний центр".

В судовому засіданні 6 лютого 2013 року представники позивача заявили клопотання про зупинення провадження у справі до моменту розгляду Вищим адміністративним судом України касаційної скарги Місцевої організації сприяння творчості "РСТ-СТК" на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 23 квітня 2012 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 23 серпня 2012 року у справі № 2а-10182/09/2670 і просили суд зупинити провадження у справі на підставі пункту 3 частини першої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України.

В обгрунтування свого клопотання представники позивача вказали на те, що ухвалою Вищого адміністративного суду України від 14 листопада 2012 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Місцевої організації сприяння творчості "РСТ-СТК" на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 23 квітня 2012 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 23 серпня 2012 року у справі № 2а-10182/09/2670 за позовом Прокуратури Голосіївського району м. Києва в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва до Творчої спілки "Творчість 2" про стягнення податкової заборгованості.

Також представники позивача зазначили, що підставою подання касаційної скарги Місцевої організації сприяння творчості "РСТ-СТК" стало те, що податкова заборгованість, яка стягнута постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 23 квітня 2012 року з Творчої спілки "Творчість 2", старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Бойком О.М. стягується з Місцевої організації сприяння творчості "РСТ-СТК", яка не є правонаступником Творчої спілки "Творчість 2".

Старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Бойка О.М. заперечив щодо зупинення провадження у справі та вказав, що при виконанні рішення суду правомірно змінено назву боржника з Творчої спілки "Творчість 2" на Місцеву організацію сприяння творчості "РСТ-СТК", оскільки Місцева організація сприяння творчості "РСТ-СТК" має такий самий ідентифікаційний код, як і Творча спілка "Творчість 2", яка припинила свою діяльність, знаходиться за тією самою адресою, за якою знаходилася Творча спілка "Творчість 2" та керівником юридичних осіб є одна й та сама особа.

За результатами розгляду клопотання представників позивачів, суд прийшов до висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі з огляду на те, що Місцева організація сприяння творчості "РСТ-СТК" не приймала участі при розгляді Окружним адміністративним судом м. Києва та Київським апеляційним адміністративним судом справи № 2а-10182/09/2670 та враховуючи, що саме Місцева організація сприяння творчості "РСТ-СТК" є боржником у виконавчому провадженні, відкритому по примусовому виконанню рішення суду у справі № 2а-10182/09/2670, а тому результати розгляду Вищим адміністративним судом України касаційної скарги Місцевої організації сприяння творчості "РСТ-СТК" можуть вплинути на розгляд справи № 826/42/13-а.

Разом з тим, суд зазначає, що відповідно до пункту третього частини першої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі, в зв'язку з неможливістю розгляду справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Проте, враховуючи, що рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 23 квітня 2012 року у справі № 2а-10182/09/2670 набрало законної сили, то відповідно відсутні підстави для зупинення провадження у справі на підставі пункту третього частини першої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України.

При цьому, відповідно до пункту 4 частини другої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

З огляду на встановлене, суд приходить до висновку про зупинення провадження у справі № 826/42/13-а до розгляду Вищим адміністративним судом України касаційної скарги на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 23 квітня 2012 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 23 серпня 2012 року у справі №2а-10182/09/2670.

Керуючись положеннями пункту 4 частини другої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Зупинити провадження в адміністративній справі № 826/42/13-а за позовом Голови ліквідаційної комісії Місцевої організації сприяння творчості "РСТ-СТК" до Державної виконавчої служби України, Старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Бойка Олександра Миколайовича про визнання дій та бездіяльності протиправними до розгляду Вищим адміністративним судом України касаційної скарги на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 23 квітня 2012 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 23 серпня 2012 року у справі № 2а-10182/09/2670.

2. Зобов'язати сторони повідомити суд про усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у справі.

Ухвала відповідно до частини 1 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий М.А. Бояринцева

Судді О.В. Головань

О.В. Патратій