Постанова № 29164283, 07.02.2013, Рівненський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 817/263/13-а

07 лютого 2013 року

10год. 21хв.

м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Ткачук Н.С. за участю секретаря судового засідання Рибачок С.С. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник не прибув,

відповідача: представник не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Управління Пенсійного фонду України в Сарненському районі

до

Фермерського господарства "Великі Верчі"

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ :

Управління Пенсійного фонду України в Сарненському районі звернувся до суду з позовом до Фермерського господарства "Великі Верчі" про стягнення заборгованості в сумі 7900,76 грн.

Представник позивача в судове засідання не прибув, однак подав суду письмову заяву, якою повідомив, що позовні вимоги підтримує та просив розгляд справи провести без його участі.

Відповідач участі повноважного представника в судовому засіданні не забезпечив. Причини неприбуття суду не повідомив та заперечень на адміністративний позов не подав. Про дату, час і місце судового засідання був повідомлений належним чином. Судом не визнавалася обов’язковою участь сторін в судовому засіданні. Відтак, суд вважає за можливе розглянути справу без участі представників сторін на підставі наявних доказів.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, у відповідності до вимог ч.1 ст. 41 КАС України повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу судом не здійснювалося.

Вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно і всебічно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення повністю з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Сарненському районі як платник єдиного внеску.

Станом на день звернення з позовом до суду згідно з даними обліку позивача за відповідачем рахується заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за жовтень - листопад 2012 року, з урахуванням штрафних санкцій та пені, на загальну суму 7900,76 грн.

Дана заборгованість виникла на підставі:

самостійно поданих до Управління Пенсійного фонду України в Сарненському районі звітів щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за жовтень - листопад 2012 року на загальну суму 8521,20 грн.;

рішення №1250 від 21.12.2012 року про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску на загальну суму 70,86 грн.;

та часткової сплати в сумі 691,30 грн.

На момент розгляду справи судом заборгованість перед Управлінням Пенсійного фонду України в Сарненському районі на загальну суму 7900,76 грн. відповідачем не погашено.

Дані обставини підтверджені дослідженими у судовому засіданні доказами: копіями звітів щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за жовтень - листопад 2012 року (а.с.6-21), копіями корінців вимог №Ю645 від 04.12.2012 року, від 08.01.2013 року (а.с.22,24), копіями повідомлень про вручення поштового відправлення (а.с.23,25), копією рішення №1250 від 21.12.2012 року про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску (а.с.26), копією повідомлення про вручення поштового відправлення (зворотній бік а.с.26), копією довідки статистики (а.с.27), копією свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи (а.с.28), копією повідомлення про взяття на облік платника єдиного внеску (а.с.39), карткою особового рахунку платника єдиного внеску відповідача (а.с.40-42).

Фермерське господарство "Великі Верчі" є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та є страхувальником в розумінні Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" №2464-VI вiд 08.07.2010 року (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) (далі - Закон №2464).

Пунктом 2 частини 1 статті 1 Закону №2464 (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) встановлено, що єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування це консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Відповідно до п.1. ч.1. ст.4 Закону №2464 (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) платниками єдиного внеску, зокрема, є роботодавці підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Згідно з ч.8 ст.9 Закону №2464 (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 20 числа наступного місяця, крім гірничих підприємств, які зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 28 числа наступного місяця.

Всупереч цьому, відповідач не сплатив єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за жовтень - листопад 2012 року на загальну суму 7829,90 грн.

Відповідно до п.2 ч.11 ст.25 Закону №2464 (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) територіальний орган Пенсійного фонду за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску застосовує до платника єдиного внеску штрафні санкції у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Згідно з абз.1 ч.14. ст.25 Закону №2464 (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) про нарахування пені та застосування штрафів, передбачених цим Законом, посадова особа територіального органу Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, приймає рішення, яке протягом трьох робочих днів надсилається платнику єдиного внеску.

З матеріалів справи вбачається, що 21.12.2012 року Управлінням Пенсійного фонду України в Сарненському районі було винесено рішення №1250 від 21.12.2012 року про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску на загальну суму 70,86 грн.

Відповідно до абз.2 ч.14. ст.25 Закону №2464 (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) суми пені та штрафів, передбачених цим Законом, підлягають сплаті платником єдиного внеску протягом десяти робочих днів після надходження відповідного рішення. Зазначені суми зараховуються на рахунки органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для зарахування єдиного внеску. При цьому платник у зазначений строк має право оскаржити таке рішення до органу Пенсійного фонду вищого рівня або до суду з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це територіального органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Згідно з даними документообігу Рівненського окружного адміністративного суду відповідач в судовому порядку рішення №1250 від 21.12.2012 року про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску не оскаржував. Відтак, сума штрафних санкцій та пені в розмірі 70,86 грн. є узгодженою і підлягає сплаті.

На час розгляду даної справи судом відповідач не сплатив фінансову санкцію та пеню в сумі 70,86 грн.

Згідно з ч. 4 ст. 25 Закону №2464 (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики.

У разі якщо згоди з органом Пенсійного фонду не досягнуто, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти робочих днів з дня надходження рішення відповідного органу Пенсійного фонду або оскаржити вимогу до органу Пенсійного фонду вищого рівня чи в судовому порядку.

04.12.2012 року та 08.01.2013 року позивачем відповідачу було виставлено вимоги №Ю645 (а.с.22,24), які на момент подання адміністративного позову до суду відповідачем не задоволені. У встановленому порядку вимоги №Ю645 від 04.12.2012 року та від 08.01.2013 року відповідачем не оскаржувалися.

Відповідно до абз. 5,6 ч. 4 ст. 25 Закону №2464 (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) у разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки. У випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

Частиною 16 статті 25 Закону №2464 (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) строк давності щодо нарахування, застосування та стягнення сум недоїмки, штрафів та нарахованої пені не застосовується.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Фермерського господарства "Великі Верчі" на користь Управління Пенсійного фонду України в Сарненському районі заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за жовтень - листопад 2012 року, з урахуванням штрафних санкцій та пені, на загальну суму 7900,76 грн.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Ткачук Н.С.