Постанова № 29162424, 05.02.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

05 лютого 2013 р. № 2-а- 5837/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кухар М.Д.,

при секретарі - Тайцеві А.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Ізюмської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області Державної податкової служби до Ізюмського комунального підприємства теплових мереж про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду із позовом до Ізюмського комунального підприємства теплових мереж про стягнення податкового боргу в розмірі 953054,00 грн. Позивач, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві, просив задовольнити позов у повному обсязі.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надав до суду клопотання про розгляд даної справи без його участі. Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника позивача за наявними в ній матеріалами.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, клопотання про розгляд даної справи без його участі суду не надав. Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача за наявними в ній матеріалами.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

На обліку в Ізюмській ОДПІ Харківської області Державної податкової служби з 25.06.2003р. перебуває Ізюмське комунальне підприємство теплових мереж, довідка про взяття на облік від 29.11.11 № 5647/10/29-011.

Ізюмське комунальне підприємство теплових мереж пройшло державну реєстрацію у порядку, визначеному Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", про що свідчить відповідний запис у довідці з Єдиного державного реєстру від 24.11.11 № 5090.

Основним завданням органів ДПС України є здійснення контролю за своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (п. 1 ч. 1 ст. 2 Закону України "Про Державну податкову службу в Україні").

Ізюмське комунальне підприємство теплових мереж станом на 01.12.2011 року має податковий борг перед бюджетом у сумі 953054.00 грн. (податок на додану вартість), що виник внаслідок несплати в установлений строк грошового зобов'язання, самостійно визначеного платником податків, а саме: деклараціям 9012591081 від19.12.2011 суму 331471,00 грн., уточнюючий документ N 9012591124 від 19.12.2011 на суму 13190,00 грн., декларація №9014255119 від 20.01.2012 на суму 608393,00 грн.

Ізюмська ОДПІ в порядку ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" направила Ізюмському ШТМ першу податкову вимогу № 1/27 від 16.0; .04р. про сплату податкового борг)/, в якій було повідомлено про суму узгодженого податкового боргу (отримана 20.09.2005р.).

10.03.04 р. направлена друга податкова вимога № 2/26, яка одержана платником податків 12.03.04 р., в якій було повідомлено ще й про зобов'язання сплатити штраф та про застосування органами податкової служби, в разі несплати боргу, заходів по примусовому стягненню.

Протягом трьох місяців після виникнення податкового боргу та направлення першої та другої податкових вимог, Ізюмське КПТМ не виконало зобов'язання по сплаті податків, тому Ізюмська ОДШ, у встановленому законодавством порядку, керуючись ст.7, 9, 10 Закону У країн № 2181 - III від 21.12.2000 р. "Про погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами", провела заходи по стягненню податкового боргу, а саме:

12.04.2004р. прийнято рішення № 2/24-32284148 про застосування заходів погашення податкового боргу платника податків за рахунок стягнення його активів.

15.09.2010р. в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна внесено зміни у податкові заставі.

18.05.2011р. направлено подання голові Ізюмської міської ради про виділення коштів місцевого бюджету на сплату податкового боргу Ізюмського КПТМ.

26.05.2011р. надійшла відповідь на подання в якій зазначено відсутність джерел фінансування на сплату податкового боргу підприємства.

Наведені обставини свідчать про невиконання відповідачем свого податкового обов'язку щодо сплати податків та зборів в строки та у розмірах, встановлених Податковим кодексом України (п. п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16, ст. 36).

Згідно з п. п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, начальник Державної податкової інспекції вправі звернутися до суду щодо стягнення коштів платника податків, що має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платні податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, направляється до виконання органам державної податкової служби у розмірі суми податкове боргу або його частини.

Приписи ст. 95 Податкового кодексу України визначають, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 14.06.2012 року в задоволенні адміністративного позову Ізюмське комунальне підприємство теплових мереж до Ізюмської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області Державної податкової служби про зобов'язання вчинити певні дії відмовлено в повному обсязі.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 11.10.2012 року апеляційну скаргу залишено без задоволення, постанову Харківського окружного адміністративного суду від 14.06.2012 року залишено без змін.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Відповідно ч. 2 ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Відповідач не надав суду доказів сплати заборгованості.

За таких обставин, суд дійшов висновку про те, що адміністративний позов підлягає задоволенню

Керуючись ст.ст. 94, 160, 161, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Ізюмської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області Державної податкової служби до Ізюмського комунального підприємства теплових мереж про стягнення податкового боргу - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Ізюмського комунального підприємства теплових мереж (54300, Харківська обл.. м. Ізюм. пр. Леніна. 33, код 32284148) на користь Державного бюджету України в рахунок погашення його податкового боргу кошти в розмірі 953054.00 грн. (дев'ятсот п'ятдесят три тисячі п'ятдесят чотири гривні).

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Кухар М.Д.