Постанова № 29161448, 06.02.2013, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Черкаси

06 лютого 2013 року Справа № 823/185/13-а

12 год. 10 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Гриньковської Н.Ю.,

при секретарі Педані О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Христинівському районі Черкаської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, -

встановив:

Управління Пенсійного фонду України в Христинівському районі Черкаської області звернулося до суду з адміністративним позовом про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 691,86грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що відповідно до Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010р. №2464, відповідач зобов'язана вчасно та в повному обсязі здійснювати сплату єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Разом з тим, відповідач належні суми внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в повному обсязі не здійснювала, у зв'язку з чим, загальна сума боргу відповідача за 2011р. становить 691,86грн.

Отже, оскільки відповідачем не сплачена сума єдиного внеску у строки, встановлені Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», позивач просить стягнути вказану заборгованість у судовому порядку.

Позивач в судове засідання представника свого не направив, проте 04.02.2013р. надіслав клопотання про зменшення суми позову. З вказаного клопотання вбачається, що відповідачем частково сплачено борг в розмірі 586,86грн. З урахуванням часткової сплати суми боргу, позивач просить стягнути з відповідача заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 105,00грн. В поданому клопотанні позивач позовні вимоги підтримує та просить розгляд справи провести без участі представника управління за наявними в справі матеріалами.

Відповідач у судове засідання свого представника не направила, причини повторної неявки суду не повідомила. В підтвердження того, що відповідач належним чином була повідомлена про дату, час та місце розгляду справи, в матеріалах справи містяться телефонограми, прийняті особисто відповідачем (а.с.19, 24).

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

За таких обставин, суд вирішив провести розгляд справи за відсутності представника позивача та відповідача на підставі наявних матеріалів справи.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідач - фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності Христинівською районною державною адміністрацією Черкаської області 04.06.2009.р. (а.с.6).

Як вбачається з матеріалів справи, 23.11.2012р. відповідачем до УПФУ в Христинівському районі Черкаської області подано звіт щодо нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2011р. (Додаток 5), в якому визначено суму єдиного внеску в розмірі 979,59грн. (а.с.7-8).

На підставі приписів ч. 4 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», відповідачу була направлена вимога про сплату боргу форми Ф-85 від 01.02.2012р. на суму 979,59грн., вказана вимога отримана відповідачем 08.02.2012р. (а.с.12).

В подальшому, відповідач частково сплатила суму заборгованості по єдиному внеску в розмірі 287,73грн., що підтверджується карткою особового рахунку відповідача (а.с.9-10). З урахуванням часткової сплати, сума заборгованості відповідача становить 691,86грн. (979,59грн. - 287,73грн. = 691,86грн.).

Частиною першою статті 67 Конституції України закріплено обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Спеціальним законом, який визначає правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку є Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010р. №2464-VI (надалі - Закон №2464-VI).

Відповідно до п. 4 ст. 4 Закону України №2464-VI, платниками єдиного внеску є роботодавці: фізичні особи - підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, та члени сімей цих осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону №2464-VI платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Єдиний внесок, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 7 Закону №2464-VI нараховується для платників, зазначених у пункті 4 частини першої статті 4 цього Закону, які обрали спрощену систему оподаткування, - на суми, що визначаються такими платниками самостійно для себе та членів сім'ї, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, але не більше максимальної величини бази нарахування єдиного внеску, встановленої цим Законом. При цьому сума єдиного внеску не може бути меншою за розмір мінімального страхового внеску за кожну особу.

Згідно з ч. 11 ст. 8 Закону №2464-VI встановлено, що єдиний внесок для платників, зазначених у пунктах 4 та 5 частини першої статті 4 цього Закону, встановлюється у розмірі 34,7 відсотка визначеної пунктами 2 та 3 частини першої статті 7 цього Закону бази нарахування єдиного внеску.

Процедуру нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування страхувальниками, визначеними Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», нарахування і сплати фінансових санкцій органами Пенсійного фонду України, стягнення заборгованості зі сплати страхових коштів визначає Інструкція про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затверджена постановою правління Пенсійного фонду України 27.09.2010р. №21-5, зареєстрована в Міністерстві юстиції України 27.10.2010р. за №994/18289 (надалі - Інструкції №21-5).

Пунктом 4.6 Інструкції №21-5 передбачений порядок обчислення і строки сплати єдиного внеску платниками, зазначеними у підпункті 2.1.3 пункту 2.1 розділу II цієї Інструкції, які обрали спрощену систему оподаткування.

Згідно підпункту 4.6.1 пункту 4.6 Інструкції №21-5 зазначена категорія платників самостійно обчислює для себе та членів своїх сімей, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, суму єдиного внеску, яка не може бути менше мінімального страхового внеску за кожну особу на місяць.

У відповідності до підпункту 4.6.2 пункту 4.6 Інструкції №21-5 платники сплачують єдиний внесок у вигляді авансового платежу в розмірі, який самостійно визначили, до 20 числа місяця, наступного за місяцем, за який він сплачується.

Суми єдиного внеску, сплачені у вигляді авансових платежів, ураховуються платником при остаточному розрахунку, який здійснюється ним не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний рік.

У відповідності до п. 5 ч. 1 ст. 1 Закону №2464-VI мінімальний страховий внесок - сума єдиного внеску, що визначається розрахунково як добуток мінімального розміру заробітної плати на розмір внеску, встановлений законом на місяць, за який нараховується заробітна плата (дохід), та підлягає сплаті щомісяця.

Оскільки мінімальний розмір заробітної плати згідно Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» від 23.12.2010р. №2857-VI з 1 січня по 1 квітня 2011 року складав - 941,00грн., з 1 квітня по 1 жовтня 2011 року - 960,00грн., з 1 жовтня по 1 грудня 2011 року - 985,00грн. та з 1 грудня 2011 року - 1004,00грн., то відповідно розмір мінімального страхового місячного внеску за ці періоди становив: з 1 січня по 1 квітня 2011 року - 326,53грн. (941,00грн. х 34,7%); з 1 квітня по 1 жовтня 2011 року - 333,12грн. (960,00грн. х 34,7%); з 1 жовтня по 1 грудня 2011 року - 341,80грн. (985,00грн. х 34,7%) та з 1 грудня 2011 року - 348,39грн. (1004,00грн. х 34,7%).

Таким чином, сума заборгованості відповідача перед Пенсійним фондом України за 2011р. становить 105,00грн. (979,59грн. - 287,73грн. (часткова сплата за квітень-листопад 2012р.) - 586,86грн. (сума сплати, згідно клопотання про зменшення позовних вимог) = 105,00грн.).

Беручи до уваги те, що суму боргу до Пенсійного фонду України у розмірі 105,00грн. відповідач у встановлені законом строки не сплатив, а також ту обставину, що вимога про сплату заборгованості у встановленому законом порядку не оскаржувалась, суд знаходить вимоги позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 41, 86, 128, 159, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Христинівському районі Черкаської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер - НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Христинівському районі Черкаської області (20000, Черкаська область, Христинівський район м. Христинівка, вул. Леніна, 31, ідентифікаційний код - 21366797 ) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2011р. в сумі 105 (сто п'ять) гривень 00 копійок.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд в порядку, передбаченому ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.Ю. Гриньковська

постанова складена в повному обсязі 07.02.2013р.