Постанова № 29153702, 31.01.2013, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Черкаси

31 січня 2013 року Справа № 823/113/13-а

08 год. 50 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Гриньковської Н.Ю.,

при секретарі – Педані О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Черкасах Черкаської області державної податкової служби до приватного підприємства «ВІЛ-2005» про стягнення податкового боргу, -

встановив:

Державна податкова інспекція у м. Черкасах Черкаської області державної податкової служби звернулася до суду з адміністративним позовом про стягнення з приватного підприємства «ВІЛ-2005» податкового боргу з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника в сумі 1360,00грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідач перебуває на обліку в органах державної податкової служби, як платник податків та платежів до бюджету. Всупереч вимог чинного законодавства, відповідач не виконує свої податкові зобов’язання, внаслідок чого за ним обліковується податковий борг по орендній платі з юридичних осіб в сумі 1360,00грн.

Сторони, належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, у судове засідання не з’явились.

Від позивача надійшла заява про розгляд справи за відсутності представника державної податкової інспекції у м. Черкасах Черкаської області державної податкової служби.

Відповідач у судове засідання свого представника не направив, причини повторної неявки суду не повідомив. В підтвердження того, що відповідач належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, в матеріалах справи містяться копії реєстрів на відправлення судом кореспонденції, з яких вбачається, що відповідачу направлялися повістки про виклик в судове засідання на 24.01.2013р. та 31.01.2013р. (а.с.13,23).

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи, може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

За таких обставин, суд вирішив провести розгляд справи за відсутності сторін на підставі наявних матеріалів справи.

Частиною 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Приватне підприємство «ВІЛ-2005» зареєстроване виконавчим комітетом Черкаської міської ради 01.07.2005р., ідентифікаційний код - 33585258, про що свідчить витяг з Єдиного державного реєстру (а.с.4-5), а також перебуває на обліку як платник податків в державній податковій інспекції у м. Черкаси з 10.08.2005р. за №765, що підтверджується довідкою від 13.11.2012р. №1244/18-312 (а.с.7 - зворотній бік).

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем у відповідності до п.п. 20.1.4 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. №2755-VI (надалі – ПК України), проведено перевірку своєчасності подання відповідачем податкової звітності, про що складено акт від 17.02.2012р. №960/15-31/33585258 (а.с.6).

В ході перевірки встановлено порушення відповідачем п.286.2 ст. 286 ПК України та ст. 14 розділу 6 Закону України від 03.07.1992р. №2535-ХІІ «Про плату за землю», а саме, неподання декларацій по орендній платі з юридичних осіб.

На підставі акту перевірки, податковим органом прийняте податкове повідомлення-рішення:

- №0001621503 від 17.02.2012р. (а.с.7), яким відповідачу визначено суму штрафної санкції за неподання податкової звітності по орендній платі з юридичних осіб за 2009р., 2010р. та 2011р., з граничним строком подання до 02.02.2009р., 01.02.2010р. та 31.01.2011р. в розмірі 1360,00грн. (вручено уповноваженій особі).

У зв’язку з несплатою податкового зобов’язання, керуючись п.6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. №2181-ІІІ (що діяв на час виникнення спірних правовідносин), ДПІ у м. Черкасах на адресу відповідача були направлені податкові вимоги форми «Ю1» №1/113 від 08.01.2009р. на суму 89,86грн та № 2/536 від 20.02.2009р. на суму 355,51грн., які були вручені уповноваженій особі відповідача 21.01.2009р. та 27.02.2009р. (а.с.9, 9-зворотній бік).

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України від 02.12.2010р. №2755-IV.

Відповідно до п.49.2 ст.49 ПК України, платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Згідно п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 ПК України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковим боргом визнається сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 46.1 ст.46 ПК України визначено, що податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов’язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків, що передбачено п.49.1. ст.49 ПК України.

Згідно п.54.1 ст.54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов’язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Згідно п.57.3 ст. 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Як передбачено ч.1 ст. 129 ПК України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Відповідно до п.59.1 ст.59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов’язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно п.59.3 вказаної статті податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов’язання. Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов’язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов’язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Пунктом 59.5 зазначеної статті передбачено, що у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Оскільки, податкове зобов’язання в сумі 1360,00грн. не було сплачене відповідачем у встановлені строки, таке зобов’язання визнається податковим боргом, який підлягає сплаті.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Беручи до уваги, що відповідач, у встановлені законодавством строки не сплатив суму податкового боргу, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог позивача та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись статтями 41, 86, 128, 159, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

Адміністративний позов державної податкової інспекції у м. Черкасах Черкаської області державної податкової служби до приватного підприємства «ВІЛ-2005» про стягнення податкового боргу - задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства «ВІЛ-2005» (18003, м. Черкаси, вул. Різдвяна, 175, ідентифікаційний код - 33585258) з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на користь бюджету через державну податкову інспекцію у м. Черкасах Черкаської області державної податкової служби (18000, Черкаська області, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235, ідентифікаційний код - 34503595) податковий борг в сумі 1360 (одна тисяча триста шістдесят) гривень 00 копійок.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення в порядку, передбаченому ст.185-187 цього Кодексу.

Суддя Н.Ю. Гриньковська

постанова складена в повному обсязі 05.02.2013р.