Постанова № 29143284, 04.02.2013, Рівненський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 817/149/13-а

04 лютого 2013 року 17год. 35хв. м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зозулі Д. П. за участю секретаря судового засідання Минько Н.З. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник не з'явився

відповідача: представник Гурина Алла Олександрівна

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Державної податкової інспекції у місті Рівному Рівненської області Державної податкової служби доКомунального автотранспортного підприємства 1728 про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ :

Державна податкова інспекція у місті Рівному Рівненської області Державної податкової служби звернулася до суду з позовом до Комунального автотранспортного підприємства 1728. Позивач просить стягнути кошти з відповідача, який має податковий борг в сумі 1265902, 18 грн., з рахунків у банках, які його обслуговують.

До початку судового розгляду справи позивач подав клопотання про розгляд справи без участі представника податкового органу.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав з підстав, викладених в письмових запереченнях. В обгрунтування своєї позиції зазначив, що при зверненні до суду позивач порушив порядок застосування п.п. 95.1, 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України. Вказав, що має податковий борг, однак податковим органом не вживалися заходи щодо реалізації заставленого майна КАТП 1728. В задоволенні позовних вимог позивача просив відмовити повністю.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення представника відповідача, встановивши фактичні обставини справи, перевіривши їх дослідженими доказами, оцінивши їх в сукупності, відповідно до вимог закону, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що Комунальне автотранспортне підприємство 1728 зареєстроване розпорядженням виконавчого комітету Рівненської міської ради (а.с. 6-9) та взяте на облік Державною податковою інспекцією у місті Рівному Рівненської області Державної податкової служби 22.12.1994 року за № 011/0017 (а.с. 10).

З матеріалів справи вбачається, що за відповідачем рахується заборгованість зі сплати податку на додану вартість в сумі 1265902, 18 грн., яка виникла на підставі:

- декларації № 9006574826 від 19.02.2012 року на суму 62252, 00 грн., уточнюючої декларації № 9011986123 від 16.03.2012 року на суму основного платежу 214, 00 грн. та суму штрафу 6, 00 грн., декларації № 9012749102 від 19.03.2012 року на суму 64477, 00 грн., уточнюючої декларації № 9021800102 на суму основного платежу 73 грн. та суму штрафу 2, 00 грн., декларації № 9020199501 від 19.04.2012 року на суму 268443, 00 грн., декларації № 9027623580 від 18.05.2012 року на суму 130062, 00 грн., декларації № 9034468494 від 19.06.2012 року на суму 110868, 00 грн., декларації № 9041181574 від 18.07.2012 року на суму 113861, 00 грн., декларації № 9049948187 від 17.08.2012 року на суму 98204, 00 грн., декларації № 9056902451 від 30.09.2012 року на суму 94301, 00 грн., уточнюючої декларації № 9061917387 від 10.10.2012 року на суму основного платежу 140, 00 грн. та суму штрафу 4, 00 грн., декларації № 9064589707 від 19.10.2012 року на суму 108285, 00 грн., декларації № 9072114959 від 19.11.2012 року на суму 103438, 00 грн.;

- податкового повідомлення-рішення № 0024601541 від 17.02.2012 року на суму штрафних санкцій 6424, 00 грн., обгрунтованого актом про результати камеральної перевірки своєчасності сплати узгодженого податкового зобов'язання до бюджету № 77 від 14.02.2012 року, податкового повідомлення-рішення № 0246501541 від 31.07.2012 року на суму штрафних санкцій 92042, 37 грн., обгрунтованого актом про результати невиїзної документальної (камеральної) перевірки своєчасності сплати узгодженого податкового зобов'язання до бюджету № 349 від 24.07.2012 року, податкового повідомлення-рішення № 0247931541 від 28.09.2012 року на суму штрафних санкцій 3221, 30 грн., обгрунтованого актом про результати невиїзної (камеральної) перевірки своєчасності сплати узгодженого податкового зобов'язання до бюджету № 402 від 19.09.2012 року;

- нарахування пені в сумі 9584, 51 грн.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України №2755-VI від 02.12.2010 року податковий борг -сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до ст. 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 56.11 статті 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

В силу вимог пп. 54.3.5 п. 54.3 ст. 54 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо дані перевірок щодо утримання податків у джерела виплати, в тому числі податкового агента, свідчать про порушення правил нарахування, утримання та сплати до відповідних бюджетів податків і зборів, передбачених цим Кодексом, у тому числі податку на доходи фізичних осіб таким податковим агентом.

Пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Враховуючи відсутність доказів адміністративного чи судового оскарження податкових повідомлень-рішень № 0024601541 від 17.02.2012 року, № 0246501541 від 31.07.2012 року, № 0247931541 від 28.09.2012 року грошове зобов'язання є узгодженим.

Вказані обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи та дослідженими в судовому засіданні доказами, а саме: копією довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 6-8), копією довідки Головного управління статистики у Рівненській області (а.с. 9), копією довідки про взяття на облік платника податків (а.с. 10), копією довідки про відкриті рахунки відповідача у банках (а.с.10), розрахунком виникнення податкового боргу КАТП 1728 станом на 17.12.2012 року (а.с. 12), копією податкового повідомлення-рішення № 0024601541 від 17.02.2012 року (а.с.13), копією акта про результати камеральної перевірки своєчасності сплати узгодженого податкового зобов'язання до бюджету № 77 від 14.02.2012 року (а.с. 14), копією податкового повідомлення-рішення № 0246501541 від 31.07.2012 року (а.с. 15), копією акта про результати невиїзної документальної (камеральної) перевірки своєчасності сплати узгодженого податкового зобов'язання до бюджету № 349 від 24.07.2012 року (а.с. 16, 17), копією податкового повідомлення-рішення № 0247931541 від 28.09.2012 року (а.с. 18), копією акта про результати невиїзної (камеральної) перевірки своєчасності сплати узгодженого податкового зобов'язання до бюджету № 402 від 19.09.2012 року (а.с. 19), копією декларації № 9006574826 від 19.02.2012 року (а.с. 20, 21), копією уточнюючої декларації № 9011986123 від 16.03.2012 року (а.с. 22-24), копією декларації № 9012749102 від 19.03.2012 року (а.с. 25, 26), копією уточнюючої декларації № 9021800102 (а.с. 27-29), копією декларації № 9020199501 від 19.04.2012 року (а.с. 30, 31), копією декларації № 9027623580 від 18.05.2012 року (а.с. 32, 33), копією декларації № 9034468494 від 19.06.2012 року (а.с. 34, 35), копією декларації № 9041181574 від 18.07.2012 року (а.с. 36, 37), копією декларації № 9049948187 від 17.08.2012 року (а.с. 38, 39), копією декларації № 9056902451 від 30.09.2012 року (а.с. 40, 41), копією уточнюючої декларації № 9061917387 від 10.10.2012 року (а.с. 42-44), копією декларації № 9064589707 від 19.10.2012 року (а.с. 45, 46), копією декларації № 9072114959 від 19.11.2012 року (а.с. 47, 48).

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. На підставі вказаної статті Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI, Державною податковою інспекцією у місті Рівному Рівненської області Державної податкової служби було надіслано першу податкову вимогу форми "Ю1" № 1/779 від 19.09.2008 року та другу податкову вимогу форми "Ю2" № 2/920 від 27.10.2008 року (а.с. 11), які на момент подання адміністративного позову останнім не задоволені та у встановленому порядку не оскаржувались.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Статтею 36 Податкового кодексу України встановлено, що податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків.

Згідно з п. 1 ст. 38 Податкового кодексу України виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Згідно п. 95.1. - 95.3. ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Твердження позивача щодо невжиття податковим органом заходів щодо реалізації заставленого майна Комунального автотранспортного підприємства 1728 є безпідставним та судом не береться до уваги, оскільки відповідно до вищезазначеної норми законодавства орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу шляхом першочергового стягнення коштів, які перебувають у власності боржника.

Таким чином, зібраними по справі доказами підтверджено, що Комунальне автотранспортне підприємство 1728 має податковий борг на загальну суму 1265902, 18 грн., який не погашений.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути кошти з Комунального автотранспортного підприємства 1728 (м. Рівне, вул. Курчатова, 22, код 03361833), яке має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу 1265902 (один мільйон двісті шістдесят п'ять тисяч дев'ятсот дві) грн. 18 коп.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Зозуля Д. П.