Рішення № 29142162, 29.01.2013, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

29.01.13р. Справа № 19/5005/14964/2011

За позовом Військового прокурора Дніпропетровського гарнізону, м.Дніпропетровськ в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, м.Київ, в особі Квартирно-експлуатаційного відділу м.Дніпропетровська

до В-1: Гвардійської селищної ради Новомосковського району Дніпропетровської області, смт.Гвардійське, Новомосковський район, Дніпропетровська область

В-2: Суб'єкта підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, смт.Гвардійське, Новомосковський район, Дніпропетровська область

про визнання договору оренди земельної ділянки недійсним та зобов'язанням звільнити земельну ділянку шляхом передачі належному землекористувачу

Суддя Коваленко О.О.

Представники:

Від прокурора: Шафранюк В.М., помічник військового прокурора №216 від 22.05.2012р.

Від позивача: Цибульська Т.М. , представник, довіреність №1 від 02.01.2013р.

Від відповідача-1: Ковальчук Т.Я., представник, довіреність №2/11-649 від 27.11.2012р.

Від відповідача-2: не з`явився

СУТЬ СПОРУ:

Розглядається позовна заява заступника військогового прокурора Дніпропетровського гарнізону, м. Дніпропетровськ - далі по тексту - прокурор в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, м. Київ - далі по тексту - позивача-1 до квартирно-експлуатаційного відділу м. Дніпропетровська - далі по тексту - позивача-2 до Гвардійської селищної ради Новомосковського району Дніпропетровської області, смт. Гвардійське, Новомосковський район, Дніпропетровська область - далі по тексту - відповідача-1 до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, смт. Гвардійське, Новомосковський район, Дніпропетровська область - далі по тексту - відповідача-2 про визнання договору оренди земельної ділянки загальною площею 0,0230га (кадастровий номер 1223255300-01-001-0010) укладеного 02.12.09р. між відповідачем-1 та відповідачем-2 недійсним; про зобов'язання відповідача-2 повернути земельну ділянку площею 0,0230га (кадастровий номер 1223255300-01-001-0010) у смт. Гвардійському, Новомосковського району, Дніпропетровської області належному землекористувачу позивачу-1; з метою забезпечення позову та уникнення передачі права користування земельною ділянкою іншим фізичним або юридичним особам прокурор просить суд заборонити вчиняти будь-які дії з земельною ділянкою у смт. Гвардійському, Новомосковському районі, Дніпропетровської області (кадастровий номер 1223255300-01-001-0010) та нерухомим майном, яке на ньому знаходиться до вирішення спору по суті.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 26.04.07р. рішенням Гвардійської селищної ради Новомосковського району Дніпропетровської області № 5 вилучено земельну ділянку загальною площею 1,45га зі складу земель оборони. 02.12.09р. між відповідачем-1 та відповідачем-2 укладено договір оренди земельної ділянки загальною площею 0,0230га (кадастровий номер 1223255300-01-001-0010) строком на 49 років. 30.03.11р. за результатами розгляду Дніпропетровським окружним адміністративним судом позову прокурора рішення Гвардійської селищної ради Новомосковського району Дніпропетровської області № 5 від 26.04.07р. про вилучення земельної ділянки площею 1,45га зі складу земель оборони визнано протиправним і скасовано. На підставі викладеного позивач обґрунтовує свої позовні вимоги.

Необхідність вжиття заходів до забезпечення позову викликана бажанням уникнути передачі права користування земельною ділянкою іншим фізичним або юридичним особам.

За результатами розгляду позовної заяви за № 3434вих від 27.10.11р. ухвалою суду від 02.11.11р. порушено провадження по справі.

За результатами повторного автоматичного перерозподілу здійсненого на підставі розпорядження № 1614 від 29.11.12р. справу № 19/5005/14964/2011 розподілено на суддю господарського суду Дніпропетровської області Коваленко О.О.

03.12.12р. суддя господарського суду Дніпропетровської області Коваленко О.О. прийняв справу № 19/5005/14964/2011 до свого провадження та призначив до розгляду на 18.12.12р.

18.12.12р. в судове засідання з'явилися всі учасники судового процесу. Представник відповідача-1 надав суду відзив на позов. У відзиві на позов та у судовому засіданні позовні вимоги не визнає та просить суд в їх задоволенні відмовити посилаючись на те, що позивач вводить суд в оману, так як земельна ділянка площею 0,023га, яка є предметом договору оренди не є складовою земельної ділянки площею 1,45га і рішення Гвардійської селищної ради № 5 від 26.04.07р. не слугувало підставою для передачі земельної ділянки площею 0,023га в оренду відповідачу-2.

За результатами судового засідання, в порядку ст.77 Господарського процесуального кодексу України, оголошено перерву до 03.01.13р.

03.01.13р. в судове засідання з'явилися всі учасники судового процесу, крім прокурора, однак прокурор надав письмові пояснення по справі в яких підтримав свою правову позицію та повідомив суд, що у зв'язку з хворобою повноважного представника прокуратури просить суд проводити слухання справи без його участі.

За результатами судового засідання, в порядку ст.77 Господарського процесуального кодексу України, оголошено перерву до 29.01.13р.

29.01.13р. в судове засідання з'явилися всі учасники судового процесу, окрім відповідача-2. За результатами судового засідання справу було розглянуто за участю повноважних представників прокуратури та сторін, окрім відповідача-2 за наявними в ній матеріалами та оригіналами документів наданих сторонами додатково на вимоги суду в судове засідання в обґрунтування своїх позовних вимог і своїх позовних заперечень. У судовому засіданні, в порядку ст. 85 Господарського процесуального кодексу України, оголошено вступну та резолютивну частину рішення та сторін повідомлено про дату складення повного тексту рішення. Фіксація судового процесу технічними засобами не проводилася.

Вивчивши матеріали справи, господарський суд,-

ВСТАНОВИВ:

11.11.05р. рішенням Гвардійської селищної ради Новомосковського району Дніпропетровської області № 5 "Про передачу земельних ділянок розташованих у військовому містечку Гвардійське у народне господарство Новомосковського району" вирішено вилучити зі складу земель Міністерства оборони України та зарахувати до земель загального фонду три земельні ділянки загальною площею 0,0934га.

Зазначене рішення прийнято на підставі листа до начальника Головного квартирно-експлуатаційного управління Збройних Сил України полковника Мовчана С. вих. № 2/1021 від 14.12.04р. та згоди міністра Оборони України щодо передачі земельних ділянок № 1084/2 від 03.02.05р. Станом на час прийняття рішення по суті позовних вимог рішення є чинним та у встановленому законом порядку не скасоване.

11.11.05р. рішенням Гвардійської селищної ради Новомосковського району Дніпропетровської області № 8 "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду п/п ОСОБА_1" у п.2 вирішено надати відповідачу-2 в оренду терміном до п'яти років земельну ділянку площею 0,023га за рахунок загального фонду на території Гвардійської селищної ради Новомосковського району Дніпропетровської області.

01.12.05р. між відповідачем-1 та відповідачем-2 укладено договір оренди земельної ділянки. Відповідно до п.2 зазначеного договору в оренду передавалася земельна ділянка загальною площею 0,023га. Пунктом 8 зазначеного договору сторони визначили, що договір укладено на п'ять років.

02.12.09р. рішенням Гвардійської селищної ради Новомосковського району Дніпропетровської області № 15 "Про продовження строку дії договору-оренди земельної загальною площею 0,0230га з п/п ОСОБА_1". Пунктом 1 зазначеного рішення вирішено продовжити строк дії договору-оренди земельної ділянки загальною площею 0,0230га з відповідачем-2 строком на 40 років.

02.12.09р. на виконання рішення Гвардійської селищної ради Новомосковського району Дніпропетровської області № 15 від 02.12.09р. між відповідачем-1 та відповідачем-2 укладено договір оренди земельної ділянки № 1. Пунктом 1 договору оренди земельної ділянки встановлено, що орендодавець (відповідач-1) надає на підставі рішення № 15 тридцять третьої сесії п'ятого скликання Гвардійської селищної ради від 02.12.09р., а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку із земель загального користування в межах населеного пункту смт. Гвардійське, Гвардійської селищної ради, Новомосковського району, Дніпропетровської області для комерційного призначення.

26.04.07р. рішенням Гвардійської селищної ради Новомосковського району Дніпропетровської області № 5 вилучено земельну ділянку загальною площею 1,45га зі складу земель оборони. Копію зазначено рішення позивач суду не надає, однак надає копію постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.03.11р. по справі № 2а-3555/10/0470 згідно якої вищезазначене рішення визнано протиправним та скасованим.

Позивач стверджує, що договір оренди земельної ділянки № 1 від 02.12.09р. між відповідачем-1 та відповідачем-2 укладений на підставі рішення Гвардійської селищної ради Новомосковського району Дніпропетровської області № 5 від 26.04.07р. Господарський суд звертає увагу, що позивач не пояснив суду чому у пункті 1 спірного договору оренди йде мова про рішення № 15 тридцять третьої сесії п'ятого скликання Гвардійської селищної ради від 02.12.09р.

Згідно ст. 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

У відповідності до ст. ст. 32, 34 Господарського процесуального кодексу України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору. Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Дослідивши матеріали справи, оригінали документів наданих прокуратурою та сторонами на вимоги суду в судове засідання та заслухавши повноважних учасників судового процесу в судовому засіданні, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є не обґрунтованими, документально не доведеними, такими, що суперечать чинному законодавству України, а отже є такими, що не підлягають задоволенню.

Вимога прокурора щодо вжиття заходів до забезпечення позову задоволенню не підлягає, оскільки підставою до забезпечення позову, відповідно до ст. 66 Господарського процесуального кодексу України, є обґрунтоване припущення, що невжиття таких заходів може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення суду. Обґрунтування викладені в позовній заяві, на думку суду, безпідставні, а отже такі, що свідчать про відсутність необхідності у їх вжитті.

Відповідно до абз.8 ч.1 ст.49 Господарського процесуального кодексу України, судовий збір при відмові в позові покладається на позивача.

З урахуванням абз.8 ч.1 ст.49 Господарського процесуального кодексу України судовий збір у розмірі 1 073,00грн. покласти на позивача-1 та позивача-2 у рівних частинах, а саме по 536,50грн.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст.1,22,33,43,44,49,82-85,87 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-

ВИРІШИВ:

В задоволенні позовних вимог відмовити.

Стягнути з Міністерства оборони України (03168, м. Київ, Повітрофлотський проспект, 6; код ЄДРПОУ 00034022) в дохід державного бюджету в особі Управління Державної Казначейської Служби України у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області у відділенні банку ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7; код ЄДРПОУ 37989269; р/р 31214206783005; МФО 805012; КБКД 22030001; призначення платежу (необхідно вказати): судовий збір, код ЄДРПОУ суду 03499891 та пункт з таблиці ставок судового збору, за яким визначено розмір судового збору (ст. 4 Закону України „Про судовий збір") 536,50грн. (п'ятсот тридцять шість грн. 50 коп.) - судовий збір, видати наказ.

Стягнути з Квартирно-експлуатаційного відділу м. Дніпропетровська (49005, м. Дніпропетровськ, вул. Феодосіївська, 13; код ЄДРПОУ 08004581) в дохід державного бюджету в особі Управління Державної Казначейської Служби України у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області у відділенні банку ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7; код ЄДРПОУ 37989269; р/р 31214206783005; МФО 805012; КБКД 22030001; призначення платежу (необхідно вказати): судовий збір, код ЄДРПОУ суду 03499891 та пункт з таблиці ставок судового збору, за яким визначено розмір судового збору (ст. 4 Закону України „Про судовий збір") 536,50грн. (п'ятсот тридцять шість грн. 50 коп.) - судовий збір, видати наказ.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Суддя О.О. Коваленко

Повне рішення складено 04.02.13р. Згiдно з оригіналом Помічник судді В.С. Лисаченко