Постанова № 29142113, 15.01.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

15 січня 2013 р. № 14127/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бартош Н.С.

за участю секретаря судового засідання -Островської М.О.

позивача - Салової Ю.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі міста Харкова до Державного підприємства «Харківський завод транспортного устаткування» про стягнення заборгованості -,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі міста Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Державного підприємства «Харківський завод транспортного устаткування», в якому просить суд стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню різниці між сумою призначеної та виплаченої наукової пенсії за листопад 2012 року в сумі 1004,07 грн.

В обгрунтування позовних вимог зазначено, що відповідно до ст.24 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» та «Порядку фінансування та виплати різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств і організацій», відповідач повинен відшкодувати до Пенсійного фонду України кошти на покриття сум наукових пенсій, які були нараховані та виплачені пенсіонерам.

Згідно розрахунків, сума коштів, що підлягає відшкодуванню відповідачем до Пенсійного фонду України складає 1004,07 грн.

Повідомлення про суму витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій, призначених згідно із Законом України «Про наукову та науково-технічну діяльність» і сумою пенсій, обчислених згідно до інших законодавчих актів надсилалися відповідачу, були ним отримані, не були спростовані, але кошти, згідно повідомлень, не сплачувалися.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив позов задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не з`явився, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, установив такі обставини.

Державне підприємство «Харківський завод транспортного устаткування» пройшло передбачену законодавством процедуру державної реєстрації, набуло правового статусу юридичної особи, перебуває на обліку як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова.

Колишнім працівникам Державного підприємства «Харківський завод транспортного устаткування» була призначена пенсія згідно зі ст. 24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність».

Матеріалами справи підтверджено, що пенсії, призначені відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», ряду працівників відповідача, а саме ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 Заборгованість по відшкодуванню підприємством ДП «Харківський завод транспортного устаткування» витрат УПФУ на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» складає за період листопад 2012 року по 3 пенсіонерам 1004,07 грн.

Згідно з п.5 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004 р. N 372 (далі - Порядок), розмір витрат на виплату різниці у розмірі пенсії, що підлягають фінансуванню за рахунок державних не бюджетних організацій, визначається органами Пенсійного фонду, які надсилають організації повідомлення.

На виконання зазначеного положення відповідачу Управлінням пенсійного Фонду в Червонозаводському районі м. Харкова 13.11.2012року надіслано повідомлення про необхідність сплати 1004,07 грн., яке відповідачем отримано, 2011.2011р.

Повідомлення УПФУ у Червонозаводському районі м. Харкова про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про науково і науково-технічну діяльність»і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів за період листопад 2012 року залишені відповідачем без відповідного реагування.

В ході розгляду справи судом, з матеріалів справи, встановлено, що наведені у перелічених повідомленнях громадяни раніше мали трудові взаємовідносини з платником внесків, мають право на призначення пенсії відповідно до Закону України «Про наукову і науково технічну діяльність», отримують пенсію як наукові співробітники відповідно до ст. 24 Закону України «Про наукову і науково технічну діяльність», спори щодо розміру призначених пенсій відсутні, повідомлень в судовому або позасудовому порядку не оскаржував, оплати повідомлень не проводив.

Оскільки спірні правовідносини склались з приводу відшкодування витрат по виплаті пенсій, призначених особам, які мали статус наукових працівників, то при вирішенні справи необхідно виходити з положень ст.24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», де вказано, що різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується:

для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів державного бюджету;

для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом;

для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач не належить до державних бюджетних наукових установ, а відтак, він несе обов'язок відшкодовувати 50 відсотків різниці в пенсіях, призначених особам, які знаходились з ним в трудових правовідносинах, що передбачено також і п. 2 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи.

Надані позивачем до матеріалів справи повідомлення про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших актів законодавства, за формою та змістом відповідають встановленим Порядком вимогам, а тому суд не вбачає правових підстав для неврахування цих повідомлень як доказів при вирішенні спору.

Окрім того, вирішуючи спір, суд бере до уваги, що згідно з абз.2 п.5 Порядку підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

З положень наведеної норми Порядку випливає, що обов'язок оплатити суму різниці в пенсіях є безумовним і його виконання не поставлено в залежність від вжиття іншими суб'єктами права, в тому числі і територіальними органами Пенсійного фонду України, будь-яких дій, та від наявності або відсутності коштів (прибутку) у платника.

Відповідно до п.8 цього Порядку, у разі порушення строку сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством.

Таким чином, строки направлення повідомлень та відсутність коштів на фінансування різниці у розмірах пенсій не впливають на наявність обов'язку відповідача сплачувати кожного місяця суму відшкодування різниці у розмірі пенсій наукових працівників, а тому посилання представника відповідача судом не приймаються до уваги, оскільки вони не спростовують наявність заборгованості відповідача з відшкодування різниці у розмірі пенсій наукових (науково-педагогічних) працівників.

В ході судового розгляду справи, відповідачем такого обов'язку не виконано, спірну суму заборгованості не сплачено.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Таким чином, суд вважає, що позовні вимоги про відшкодування виплаченої пенсії для наукових працівників у сумі 1004,07 грн. є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно із вимогами ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 2, 8-14, 71, 72, 94, 160-163, 167, 186 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі міста Харкова до Державного підприємства «Харківський завод транспортного устаткування» про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Державного підприємства «Харківський завод транспортного устаткування» (м. Харків, вул. Достоєвського, буд.3, код 14309764, р/р 260043013077, МФО 351931 в ХФ АКБ «Золоті ворота») на користь Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі міста Харкова (61140, м. Харків, вул. Кінної Армії 15, код 22582342) заборгованість з відшкодування виплаченої наукової пенсії на підставі Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" в розмірі 1004,07 грн. (одна тисяча чотири гривні 7коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії постанови, у разі проголошення постанови суду, яка містить вступну та резолютивну частини, а також прийняття постанови у письмовому провадженні.

Якщо суб'єкта владних повноважень, у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги.

Повний текст постанови виготовлено 21 січня 2013 року.

Суддя Бартош Н.С.