Постанова № 29131718, 05.02.2013, Луганський окружний адміністративний суд

10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

05 лютого 2013 року Справа № 812/79/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Кравцової Н.В.,

при секретарі: Бойко В.В.,

за участю сторін:

представника позивача: не прибув,

представника відповідача: не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Східспецсервіс» про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах за списком №1 у сумі 6 898,87 грн. та за списком №2 у сумі 4 903,00 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

03 січня 2013 року позивач звернувся до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Східспецсервіс» про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах за списком №1 у сумі 6 898,87 грн. та за списком №2 у сумі 4 903,00 грн., в якому зазначив, що згідно з п.п. «а», «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року відповідач зобов'язаний був вносити до Управління Пенсійного фонду місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначений за віком на пільгових умовах.

У зв'язку з несвоєчасною сплатою суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій Товариство з обмеженою відповідальністю «Східспецсервіс» має заборгованість до Пенсійного фонду України по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №1 у сумі 6 898,87 грн. та за списком №2 у сумі 4 903,00 грн.

Просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Східспецсервіс» на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області витрати на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах за списком №1 у сумі 6 898,87 грн. та за списком №2 у сумі 4 903,00 грн.

У судове засідання представник позивача не прибув, до суду надав заяву про розгляд справи без його участі, згідно якої наполягав на задоволенні позову.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, до суду надав заяву, згідно якої просив розглянути справу без його участі. Також зазначив, що заборгованість по пільговим пенсіям за списком №2 в сумі 4 903,00 грн. сплачена у повному обсязі згідно платіжного доручення.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 69-72 КАС України, суд приходить до наступного.

В Управлінні Пенсійного фонду України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області зареєстровано платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування Товариства з обмеженою відповідальністю «Східспецсервіс».

Відповідно до пунктів "а", "б"-"з" статті 13 Закону України від 05 листопада 1991 року № 1788-XII «Про пенсійне забезпечення» робітникам Товариства з обмеженою відповідальністю «Східспецсервіс», які мають стаж, який дає право на призначення пенсій за віком на пільгових умовах, управлінням Пенсійного фонду України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області було призначено та виплачено пенсію.

Станом на час розгляду справи відповідач має заборгованість перед відповідачем з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у за списком №1 у сумі 6 898,87 грн. та за списком №2 у сумі 4 903,00 грн., яка підтверджена розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених до пунктів "а", "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення"

Правовідносини, пов'язані з виплатою та доставкою пенсій, призначених на пільгових умовах, регулюються Конституцією України, Законами України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", "Про пенсійне забезпечення", Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1.

З 01 січня 2011 року набрав чинності Закон України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування"від 08 липня 2010 року № 2464 - VI, яким внесено зміни до Законів України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне забезпечення", "Про пенсійне забезпечення".

Разом з цим положення Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне забезпечення", які врегульовують питання обов'язку підприємств відшкодовувати Пенсійному фонду України фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" не змінено.

Згідно п. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" підприємства та організації з грошових коштів, які призначені на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду України плату, яка покриває витрати на виплату та доставку пенсій. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій передбачений ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", а саме платники збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відшкодовують фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій до досягнення працівниками пенсійного віку.

Встановлено єдиний порядок для відшкодування пенсій, призначених відповідно з "а","б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Порядок відшкодування Пенсійному фонду витрат на виплату та доставку пенсій регулюється пунктом 6 Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 (далі - Інструкція).

Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається на підставі відомостей відділів з призначення пенсій відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Таким чином витрати по оплаті пільгових пенсій відшкодовуються Пенсійному фонду за рахунок відповідних підприємств.

Підставою для нарахування пільгових пенсій є не тільки запис у трудовій книжці щодо праці на даному підприємстві, а й довідка підприємства, яка уточнює характер роботи з зазначенням періоду роботи, що зараховується до спеціального стажу; професії або посади; характеру виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка, яка оцінюється управлінням Пенсійного фонду з урахуванням вимог Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення", який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 26.06.2002 за № 536/6824. Відповідальність за представлення таких документів покладається на адміністрацію підприємств, установ, організацій, згідно ст. 101 Закону "Про пенсійне забезпечення" № 1788- ХІІ.

Тобто, витрати по оплаті пільгових пенсій відшкодовуються Пенсійному фонду за рахунок відповідних підприємств.

Підставою для відшкодування підприємством органам Пенсійного Фонду витрат на виплату та доставку пільгових пенсій є розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за відповідний період.

Із системного аналізу зазначених Закону України "Про пенсійне забезпечення", суд приходить до висновку, що відповідач, отримавши розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "а","б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", не надавши на них заперечень та не оскарживши розрахунки у судовому порядку, фактично узгодив такі розрахунки. Відтак, визначена в розрахунках сума до відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій підлягає сплаті відповідачем.

Як вбачається із матеріалів справи, відповідачем сплачено суму боргу по пільговим пенсіям за списком №2 у розмірі 4 903,00 грн., що підтверджується платіжним дорученням №65 від 22 січня 2013 року. Таким чином, позовні вимоги щодо стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Східспецсервіс» витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах за списком №2 у сумі 4 903,00 грн. задоволенню не підлягають у зв'язку зі сплатою відповідачем суми боргу у добровільному порядку.

Враховуючи, що позовні вимоги про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах за списком №1 у сумі 6 898,87 грн. документально обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи, відповідають чинному законодавству, суд вважає, що позов підлягає задоволенню в цій частині.

Питання щодо розподілу судових витрат не вирішується, оскільки ст. 94 КАС України у даному випадку не передбачено стягнення судового збору.

Керуючись статтями 2, 9, 10, 11, 17, 18, 23, 69-71, 87, 94, 112, 136, 158-163, 167, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Східспецсервіс» про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах за списком №1 у сумі 6 898,87 грн. та за списком №2 у сумі 4 903,00 грн. задовольнити частково.

Стягнути з Товариства обмеженою відповідальністю «Східспецсервіс» на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області витрати на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах за списком №1 у сумі 6 898,87 грн. (шість тисяч вісімсот дев'яносто вісім гривень 87 копійок).

У задоволенні решти вимог Управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області відмовити за необґрунтованістю.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Н.В. Кравцова