Постанова № 29105060, 09.01.2013, Рівненський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а/1770/4723/2012

09 січня 2013 року

17год. 15хв.

м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Гломба Ю.О. за участю секретаря судового засідання Маринич В.М. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник не прибув,

відповідача: представник не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Державної податкової інспекції у м.Рівному Рівненської області Державної податкової служби

до

Товариства з обмеженою відповідальністю "Кубала і К"

про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, -

ВСТАНОВИВ :

Державна податкова інспекція у м.Рівному Рівненської області Державної податкової служби звернулась до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Кубала і К" про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Представник позивача в судове засідання не прибув, в позовній заяві просив суд справу розглядати без участі представника.

Відповідач в судове засідання не прибув, заперечень на адміністративний позов не подав, причини неприбуття суду не повідомив. На адресу відповідача надсилались копії ухвал про відкриття провадження у справі, про призначення справи до судового розгляду та повідомлення-виклик до суду. Однак, на адресу суду повернувся конверт з відміткою поштового відділення про повернення за закінченням терміну зберігання.

Відповідно до ч. 4 ст. 33 КАС України, відповідач вважається повідомленим про дату, час і місце судового розгляду належним чином.

Керуючись ч. 4 ст. 128 КАС України, суд вважає за можливе вирішувати справу на підставі наявних у ній доказів.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до положень ч. 6 ст. 12 КАС України, повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не забезпечується.

Повно і всебічно з’ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов слід задовольнити частково.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Кубала і К" зареєстроване як юридична особа Виконавчим комітетом Рівненської міської ради 05.12.2002 року (а.с.11), перебуває на обліку як платник податків у ДПІ в м.Рівне з 27.12.2002 року, згідно сівдоцтва № 24930981 від 04.07.2003 року є платником податку на додану вартість (а.с.12).

Станом на 29.10.2012 року за відповідачем рахується податковий борг з податку на додану вартість в сумі 32055,59 грн., в тому числі за основним платежем 31765,73 грн. та нарахованої пені 289,86 грн. (а.с.3).

Вказана сума заборгованості включає в себе суми податкових зобов’язань, які самостійно обчислені та зазначені платником податків у податкових деклараціях (а.с.14,17-21). Відтак, згідно приписів п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України, така сума грошового зобов'язання вважається узгодженою.

Відповідно до пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання є податковим боргом.

В силу положень п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, 05.06.2012 року відповідачу було виставлено податкову вимогу форми "Ю" № 282 на суму 15031,89 грн. (а.с.5), що була вручена посадовій особі відповідача під підпис 06.06.2012 року. Вказана вимога відповідачем в адміністративному або судовому порядку не оскаржена, сума податкового боргу не погашалась.

Згідно п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Як передбачено п. 88.1, п. 88.2 ст. 88 Податкового кодексу України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу. Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення. Пунктом 3.1. Порядку застосування податкової застави органами державної податкової служби, затвердженого наказом Міністерство фінансів України №1273 від 11.10.2011 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23.11.2011 року за № 1339/20077 встановлено, що орган державної податкової служби зобов'язаний безоплатно зареєструвати податкову заставу у відповідному державному реєстрі.

Відповідно до п.89.3 ст. 89 Податкового кодексу України майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника органу державної податкової служби, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг. Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом державної податкової служби.

06.06.2012 року керівником органу державної податкової служби прийнято рішення №157 про опис майна відповідача у податкову заставу (а.с.7).

20.06.2012 року на підставі рішення про опис майна у податкову заставу, податковим керуючим оформлено акт №118 опису майна, яким описано майно відповідача по справі (а.с.4).

Відповідно до п. 95.1. та п. 95.2. ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Судом встановлено, що постановою Рівненського окружного адміністративного суду у справі №2а/1770/3123/2012 від 08.08.2012 року задоволено позовні вимоги позивача про стягнення з відповідача податкового боргу в сумі 38271,67 грн.

Позивач звертався до банків, обслуговуючих рахунки відповідача, щодо стягнення коштів з таких рахунків. Погасити існуючий борг відповідача не вдалося у зв'язку з відсутністю коштів на рахунках, що підтверджується копіями інкасових доручень, які містяться в матеріалах справи (а. с. 22).

У відповідності до п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби повинен звернутися до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Як встановлено судом та підтверджено наявними у справі письмовими доказами за Товариством з обмеженою відповідальністю "Кубала і К" рахується податковий борг в сумі 32055,59 грн., який станом на день розгляду справи в суді ним не оспорено та в добровільному порядку не сплачено.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що позивачем обґрунтовано заявлено вимогу про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна відповідача, що перебуває у податковій заставі.

Разом з тим, позовні вимоги позивача підлягають до задоволення лише в частині надання дозволу на погашення підтвердженої суми податкового боргу - 32055,59 грн.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Надати Державній податковій інспекції у м.Рівному Рівненської області Державної податкової служби дозвіл на погашення податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Кубала і К" (код ЄДРПОУ 32300384) у сумі 32055,59 грн. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Гломб Ю.О.