Постанова № 29102448, 15.01.2013, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 січня 2013 року 12:15

Справа № 0870/12288/12

м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді – Максименко Л.Я.,

розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовною заявою: Державної податкової інспекції у Запорізькому районі Запорізької області Державної податкової служби, м. Запоріжжя

до: Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерпромбуд», м. Запоріжжя

про: стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Запорізькому районі Запорізької області Державної податкової служби звернулась із адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерпромбуд», в якому позивач просить суд стягнути з відповідача 3 347,87 грн. заборгованості з орендної плати за земельну ділянку.

В обґрунтування позову посилається на те, що за ТОВ «Інтерпромбуд» обліковується борг з орендної плати за земельну ділянку у розмірі 3 347,87 грн., який виник на підставі поданої ним до податкового органу декларації № 2326 на 2012 рік, в якій товариство самостійно визначило суму податкового зобов’язання з орендної плати за землю у розмірі 6 727,97 грн. із щомісячною сплатою 560,67 грн. Вказує, що ТОВ «Інтерпромбуд» у встановлені законом строки суму самостійно задекларованих зобов’язань у розмірі 3 347,87 грн. не сплатило, у зв’язку з чим податковий орган просить стягнути заборгованість у судовому порядку.

Представник позивача у судове засідання не з’явився, клопотанням від 15.01.2012, яке надійшло через канцелярію суду (вх. № 1343), просить суд розглянути справу за його відсутності, на вимогах наполягає у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання також не прибув, надав через канцелярію суду клопотання вх.№ 1342, в якому просить суд розглянути справу за його відсутності. Також, клопотанням від 14.01.2013 вх. № 1026 відповідачем надані документи в обгрунтування заперечень на позовну заяву.

Відповідно до ч. 3 ст. 122 КАС України, сторони мають право заявити клопотання про розгляд справи за їх відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.

За таких обставин, суд дійшов висновку щодо можливості розгляду справи за відсутності представників сторін, на підставі наявних у справі матеріалів в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до п. п. 16.1.3 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України (надалі за текстом – ПК України), платник податків зобов’язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Пунктом 286.2. ст. 286 ПК України визначено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Відповідно до п. 287.1. ст. 287 ПК України, власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Пунктом 288.1 ст. 288 ПК України передбачено, що підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лютого подавати органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний орган державної податкової служби про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни

Згідно з п. 288.2 ст. 288 ПК України, платником орендної плати є орендар земельної ділянки.

Як встановлено із матеріалів справи, 07.11.2008 між Августинівською сільською радою (орендодавець) та ТОВ «Інтерпромбуд» (орендар) укладено договори оренди земельних ділянок № 1 та № 2, відповідно до умов яких орендодавець згідно з рішенням 10 сесії 5 скликання Августинівської сільської ради № 36 від 18.10.2007 надає, а орендар приймає в довгострокове платне користування земельну ділянку для котеджної забудови за рахунок земель запасу Августинівської сільської ради Запорізької області під розширення населеного пункту селища Відрадне.

Згідно з п. 2 вказаних договорів в оренду передаються земельні ділянки з кадастровими номерами № 2322180402:11:001:0672 загальною площею 1,0687 га та № 2322180402:11:001:0688 загальною площею 1,2989 га.

ТОВ «Інтерпромбуд» подано до ДПІ у Запорізькому районі Запорізької області ДПС податкову декларацію з орендної плати за землю за 2012 рік № 2326, в якій підприємством самостійно визначено податкове зобов’язання з орендної плати за землю до сплати у сумі 6 737,97 грн. із щомісячною сплатою по 560,67 грн.

Згідно з п. п. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 ПК України грошове зобов’язання платника податків – це сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов’язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до положень п. 287. 3 ст. 287 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Згідно пп. 14.1.175. п 14.1. ст. 14 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. № 2755-VІ податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Починаючи з червня 2012 року підприємство у встановлені законом строки суми орендної плати за землю у повному обсязі не сплачувало, тому його заборгованість за травень-жовтень 2012 року з урахуванням наявної переплати складала 3 347,87 грн. (згідно документів, наданих податковим органом).

Згідно з п.59.1. ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 59.3 ПК України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

З метою погашення податкового боргу, 04.11.2011 ДПІ у Запорізькому районі Запорізької області ДПС на адресу ТОВ «Інтерпромбуд» направлена податкова вимога № 43 від 09.08.2011, яка 10.08.2012 отримана підприємством.

В той же час, із наданих відповідачем суду документів встановлено, що 20.08.2012 між Августинівською сільською радою Запорізької області та ТОВ «Інтерпромбуд» на підставі рішення дев’ятнадцятої сесії Августинівської сільської ради шостого скликання № 9 та №10 від 16.08.2012 укладено договори «Про розірвання договору оренди земельної ділянки».

Також, відповідачем надані акти приймання-передачі об’єктів (земельних ділянок) за договором № 1 та № 2 про розірвання оренди земельної ділянки від 20.08.2012, згідно яких земельні ділянки були передані Августинівській сільській раді Запорізького району Запорізької області починаючи з 20.08.2012.

Відповідно до п. 288.1 ст. 288 ПК України, підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Згідно з п. 288.3 ст. 288 ПК України, об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду.

З огляду на те, що починаючи з вересня 2012 року у відповідача був відсутній об’єкт оподаткування (передані в оренду земельні ділянки) та відпала підстава для нарахування орендної плати (розірвано договори оренди), то саме з цього часу у ТОВ «Інтерпромбуд» був відсутній обов’язок сплачувати орендну плату за вказані земельні ділянки.

Таким чином, сума заборгованості зі сплати орендної плати за земельну ділянку у розмірі 1 121,34 грн. заявлена податковим органом ТОВ «Інтерпромбуд» за вересень-жовтень 2012 року є необгрунтованою.

Тож, стягненню підлягає сума заборгованості відповідача з орендної плати за землю у розмірі 2 226,59 грн. за 2012 рік по серпень включно.

Згідно з п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

У відповідності до п. п. 95.1 та 95.2 ст. 95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно з п. 95.3 ст. 95 ПК України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Матеріалами справи підтверджується наявність у відповідача заборгованості з орендної плати за земельні ділянки у розмірі 2 226,53 грн.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню частково на суму 2 226,53 грн.

Суд також зазначає, що згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищезазначене та керуючись ст.ст. 2, 4, 7 – 12, 14, 86, 158 – 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Запорізькому районі Запорізької області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерпромбуд» про стягнення податкового боргу, - задовольнити частково.

Стягнути Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерпромбуд» (69037, м. Запоріжжя, вул. 40 років Радянської України, 66, код ЄДРПОУ 25216468) на користь Місцевого бюджету Августинівської сільської ради Запорізького району Запорізької області (р/р 33215812700126, код ЄДРПОУ 38025393, код платежу 13050200, банк ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015) кошти у сумі податкового боргу з орендної плати за земельні ділянки у розмірі 2 226 (дві тисячі двісті двадцять шість) грн. 53 коп.

В іншій частині позову відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.Я. Максименко