Ухвала суду № 29098410, 31.01.2013, Севастопольський апеляційний адміністративний суд

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

Справа № 2а-2821/12/2770

31.01.2013 м. Севастополь

Суддя Севастопольського апеляційного адміністративного суду Кобаль М.І., розглянувши апеляційну скаргу Військової частини А 4515 Міністерства оборони України на постанову Окружного адміністративного суду міста Севастополь (суддя Мінько О.В. ) від 24.12.12 у справі № 2а-2821/12/2770

за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1,99013)

до Військової частини А 4515 Міністерства оборони України (вул. Федоровская, 53,Севастополь,99013)

про визнання дій неправомірними та стягнення грошової компенсації

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду міста Севастополь від 24.12.2012 адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено.

Визнано неправомірними дії військової частини А 4515 з невиплати у повному обсязі ОСОБА_1 грошової винагороди за 25 років безперервної військової служби.

Стягнуто з військової частини А 4515 на користь ОСОБА_1 невиплачену у повному обсязі грошову винагороду за 25 років безперервної військової служби у розмірі 1190 (одна тисяча стодев`яносто) грн. 00 коп.

Разом з апеляційною скаргою позивач надав клопотання про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги.

Вивчивши матеріали апеляційної скарги суд приходить до висновку, що вона підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 189 КАС України адміністративна справа реєструється у день її надходження до адміністративного суду апеляційної інстанції в порядку, встановленому частиною третьою статті 151 цього Кодексу, та не пізніше наступного дня передається судді-доповідачу. Отримавши апеляційну скаргу, суддя-доповідач протягом трьох днів перевіряє її відповідність вимогам статті 187 цього Кодексу і за відсутності перешкод постановляє ухвалу про відкриття апеляційного провадження.

Згідно статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга повинна відповідати певним вимогам.

Так, відповідно до частини шостої статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної ї скарги додається документ про сплату судового збору.

Частиною другою статті 87 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI., який набрав чинності 01.11.2011.

У відповідності до ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно п.п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір за подання до адміністративного суду позову майнового характеру складає 1% розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат; немайнового характеру - 0,03 розміру мінімальної заробітної плати.

Згідно п.п. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір за подання апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду складає 50% ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, а у разі подання позовної заяви майнового характеру - 50% ставки, обчисленої виходячи з оспорюваної суми.

Однак, з матеріалів справи вбачається, що в порушення вимог частини шостої статті 187 позивачем Кодексу адміністративного судочинства України при зверненні з апеляційною скаргою до суду не було надано доказів, підтверджуючих сплату судового збору згідно з Законом України "Про судовий збір".

Водночас, стосовно клопотання відповідача щодо відстрочення сплати судового збору суд вважає за необхідне наступне.

Згідно з частиною 1 статті 88 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Проте, щоб мати можливість зменшити тягар судових витрат, суд зобов'язаний з'ясувати майновий стан особи. Особа, яка вважає свій майновий стан незадовільним, через що в неї існують перешкоди для доступу до правосуддя, має подати до суду відповідне клопотання і документи, які свідчили би про поганий майновий стан (податкова декларація про доходи, довідка про заробітну плату, пенсію, стипендію тощо).

Але, відповідачем при зверненні з апеляційною скаргою до суду не було надано жодних доказів, підтверджуючих його майновий стан. Крім того, доказів підтверджуючих наявність у відповідача пільг зі сплати судового збору, встановлених статтею 5 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI, який набрав чинності 01.11.2011 заявником апеляційної скарги також не надано.

Судова колегія вважає за можливе зауважити наступне, що відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Окремі рішення, прийняті суб'єктом владних повноважень, можуть породжувати підстави для змін майнового стану фізичної чи юридичної особи.

Зокрема, реалізація таких рішень може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Відповідно оскарження такого рішення спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна.

Отже, адміністративними позовами майнового характеру є, зокрема, вимоги щодо визнання дій неправомірними та стягнення грошової компенсації.

У даному випадку необхідне сплатити судовий збір в розмірі 74,56 грн. (0,03*1147=34,41; 34,41*50%/100%=17,21 грн. - в частині вимог немайнового характеру, а також 57,35 грн. - майнового характеру).

Державне мито повинно бути сплачено за наступними реквізитами:

Рахунок: 31210206700001

Одержувач: Державний бюджет міста Севастополя

ЄДРПОУ: 38022717

МФО: 824509

Банк одержувача: ГУДКСУ у місті Севастополі

Призначення платежу: "Судовий збір"

Код: 35188206

Пункт 3.2 (номер пункту частини статті Закону України "Про судовий збір", відповідно до якого сплачується судовий збір).

. Згідно з частиною третьою статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене, суддя вважає необхідним залишити апеляційну скаргу Військової частини А 4515 Міністерства оборони України без руху до надання належним чином оформленого документу про сплату судового збору у розмірі 74,56 грн., або доказів підтверджуючих наявність у відповідача пільг зі сплати судового збору.

Керуючись статтею 187, частиною третьою статті 189, частиною третьою статті 205, статтею 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Залишити апеляційну скаргу Військової частини А 4515 Міністерства оборони України на постанову Окружного адміністративного суду міста Севастополь від 24.12.2012 у справі 2а-2821/12/2770 без руху .

Встановити заявнику тридцятиденний строк з моменту отримання цієї ухвали для усунення вказаних недоліків.

Запропонувати заявнику усунути в тридцятиденний строк з моменту отримання цієї ухвали вищезазначені недоліки апеляційної скарги, а саме: надання належним чином оформленого документу про сплату судового збору у розмірі 74,56 грн., або доказів підтверджуючих наявність у відповідача пільг зі сплати судового збору.

Після усунення недоліків апеляційної скарги документи до суду направляти із обов'язковою вказівкою на номер справи № 2а-2821/12/2770 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення апеляційної скарги без руху.

Роз'яснити заявникові, що у випадку не усунення ним недоліків, вказаних у мотивувальній частині даної ухвали, апеляційна скарга, у відповідності до вимог п.1 ч.3 ст.108; ч.3 ст. 189 КАС України, буде повернута йому.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України у порядку та в строки, встановлені статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

СуддяпідписМ.І. Кобаль

З оригіналом згідно Суддя М.І. Кобаль