Постанова № 2909437, 03.09.2008, Вінницький окружний адміністративний суд

а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця,    вул. Островського, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: vin.adminsud@meta.ua

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 

03 вересня 2008 р.                                                                                  Справа № 2-а-9581/08

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Іващук Олену Іванівну,

При секретарі судового засідання:   Задерей Ірина Василівна 

За участю представників сторін:

прокуратури:   Хоменчук В.О.

позивача      :   Леляк А.В.

відповідача :   не з'явився по невідомим суду причинам

розглянувши матеріали справи

за позовом: Прокурора Ленінського району м. Вінниці в інтересах держави -Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в особі Вінницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку    

до:   відкритого акціонерного товариства "Завод "Термінал" 

про: стягнення штрафу

ВСТАНОВИВ :

Прокурор Ленінського району м. Вінниці в інтересах держави –Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в особі Вінницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку звернувся до суду з позовом до відкритого акціонерного товариства  “Завод “Термінал”про стягнення коштів в розмірі 500 гривень.

Позовні вимоги мотивовані тим, що проведеною прокуратурою Ленінського району м. Вінниці перевіркою Вінницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку  встановлено факт несплати відповідачем застосованих до нього штрафних санкцій за порушення законодавства, що регулює діяльність підприємств на ринку цінних паперів, в розмірі 500 гривень.

За таких обставин, прокуратура звернулася до суду в інтересах Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в особі Вінницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про стягнення з відповідача заявленої суми коштів.

Представник прокуратури та представник Вінницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в судовому засіданні позовні вимоги підтримали повністю, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився по невідомим суду причинам, хоча про день та час слухання справи був повідомлений вчасно та належим чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення №1743723.

За таких обставин, відповідно до ст.128 КАС України суд вважає за необхідне справу слухати за відсутності представника відповідача, належним чином повідомленого про час розгляду справи, на основі наявних в матеріалах справи доказів.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовна заява обґрунтована та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.5 Закону України “Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні”(далі - Закон) державне регулювання ринку цінних паперів покладено на Державну комісію з цінних паперів та фондового ринку, яка згідно ч.2 ст.6 Закону здійснює повноваження через центральний апарат і свої територіальні органи.

Повноваження Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку регламентуються ст.8 Закону, серед яких, зокрема, “надсилати емітентам, особам, які здійснюють професійну діяльність на ринку цінних паперів, фондовим біржам та саморегулівним організаціям обов’язкові для виконання розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери та вимагати надання необхідних документів відповідно до чинного законодавства”.

Судом встановлено, що відповідно до п.10 ст.8 Закону уповноваженою особою Комісії на адресу ВАТ “Завод “Термінал”було направлено письмовий запит (вих. №248/02 від 09.02.2008 року) з вимогою надати інформацію до 29.02.2008 року. Запит направлено на адресу товариства рекомендованим листом. Проте, станом на 26.03.2008 року інформацію, зазначену в запиті, до Вінницького територіального управління ДКЦПФР не надано та не надано пояснень з цього приводу. Про виявлене порушення свідчить складений акт №65-ВІ про правопорушення на ринку цінних паперів від 26.03.2008 року.

Відповідно до ст.11 Закону за ненадання, несвоєчасне надання або надання завідомо недостовірної інформації Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку накладає на юридичних осіб штрафи у розмірі до 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

В зв’язку з тим, що станом на 08.04.2008 року ВАТ “Завод “Термінал” інформацію, зазначену в запиті, не надано та не надано пояснень з цього приводу, 08.04.2008 року уповноваженою особою Комісії було прийнято постанову №73-ВІ, якою за ненадання інформації до ВАТ “Завод “Термінал” застосовано штрафні санкції у розмірі 500 гривень. 

Суду доказів про погашення вказаної суми штрафу відповідачем надано не було.

Відповідно до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Суд, розглянувши матеріали справи, вважає, що процедурний порядок стосовно накладення штрафу на ВАТ “Завод “Термінал”Вінницьким територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку дотримано, а доказів в спростування позовних вимог відповідачем не надано, тому позов підлягає задоволенню повністю.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257  КАС України, -

ПОСТАНОВИВ :

Позов Прокурора Ленінського району м. Вінниці в інтересах держави -Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в особі Вінницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до відкритого акціонерного товариства "Завод "Термінал" про стягнення штрафу задовольнити.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Завод "Термінал" на користь держави (код бюджетної класифікації 21081100, символ звітності 106, банк одержувача: ГУ ДКУ у Вінницькій області, р/р 31111106700002 МФО 802015, код ЄДРПОУ 34701167, держбюджет м. Вінниці) штраф в розмірі 500 гривень. 

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

 Повний текст постанови оформлено:  09.09.08 

Суддя/підпис/                                                        Іващук Олена Іванівна

Станом на 09.09.2008 року постанова не набула чинності

Копія вірна:

Суддя:

Секретар: