Ухвала суду № 29089665, 01.02.2013, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

01 лютого 2013 року Справа № 808/1057/13-а м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Шара І.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя до Запорізького державного підприємства «Кремнійполімер», м. Запоріжжя про стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах

ВСТАНОВИВ:

29 січня 2013 року до Запорізького окружного адміністративного суду (далі - суд) надійшов адміністративний позов від Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя (далі - позивач) до Запорізького державного підприємства «Кремнійполімер» (далі - відповідач), в якому позивач просить стягнути на його користь з відповідача суму боргу з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах згідно п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у розмірі 33 576,50 грн.

Відповідно до ч.1 ст.107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, з огляду на наступне.

1. Позивачем не дотримано вимог ч. 3 ст. 106 КАС України, відповідно до якої суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Належним доказом направлення копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідачеві у справі з дотриманням вимог ст. 106 КАС України є, зокрема, бланк опису вкладення до листа з оголошеною цінністю, який згідно з п. 61 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 №270, заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові.

До матеріалів адміністративного позову додано копію опису вкладення до цінного листа від 25.01.2013, а тому цей документ не можна вважати належним доказом надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до нього документів. Крім того, в матеріалах позову відсутній фіскальний чек на підтвердження оплати поштового відправлення відповідачу копії позову та доданих до нього документів.

2. До того ж, позивачем не дотримано вимог ч.2 ст. 106 КАС України, а саме - не надано докази, якими обґрунтовуються позовні вимоги.

Позивачем не надано: копію протоколу призначення пільгової пенсії по пенсіонерам ОСОБА_2 та ОСОБА_1.

Крім того, позивачем надано: копію довідки відповідача на підтвердження наявного трудового стажу на ім'я ОСОБА_3, а в позові та в інших матеріалах позову зазначена ОСОБА_4, проте не надано доказів що це одна і та сама особа; копію довідки відповідача на підтвердження наявного трудового стажу на ім'я ОСОБА_6, а в позові та в інших матеріалах позову зазначена ОСОБА_6, проте не надано доказів що це одна і та сама особа.

Окрім вищезазначеного, позивачем до матеріалів справи додано неякісну копію протоколу про призначення пільгової пенсії та розрахунку стажу по пенсіонеру ОСОБА_1, що позбавляє суд можливості повністю дослідити документи та з'ясувати всі обставини справи для прийняття законного та обґрунтованого рішення.

Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, а тому, згідно з ч.1 ст.108 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання суду документів: належного доказу надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до нього документів, а саме оригіналу опису вкладення до цінного листа від 25.01.2013 та оригіналу фіскального чека від оплати за поштове відправлення відповідачу копії позовної заяви та доданих до нього документів; копії протоколу призначення пільгової пенсії по пенсіонерам ОСОБА_1 та ОСОБА_2; якісної копії протоколу про призначення пільгової пенсії та розрахунку стажу по пенсіонеру ОСОБА_1; доказів, що ОСОБА_3 та ОСОБА_4 це одна і та сама особа; доказів, що ОСОБА_6 та ОСОБА_6 це одна і та сама особа, - і з урахуванням викладених в ухвалі недоліків, доказів надіслання копії уточненого адміністративного позову та доданих до нього документів відповідачу.

Керуючись ст.ст.106, 108, 160, 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя до Запорізького державного підприємства «Кремнійполімер», м. Запоріжжя про стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви у порядку та у спосіб, зазначений в мотивувальній частині цієї ухали до 27 лютого 2013 року (з урахуванням поштового перебігу), надіславши на його адресу копію ухвали.

Роз'яснити позивачу, що відповідно до п. 1 ч. 3 ст.108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В. Шара