Ухвала суду № 29080312, 30.01.2013, Житомирський апеляційний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

______________

Головуючий у 1-й інстанції: Нечуй Б.П.

Суддя-доповідач:Малахова Н.М.

УХВАЛА

"30" січня 2013 р. Справа № 2а/0612/7284/11

Суддя Житомирського апеляційного адміністративного суду Малахова Н.М.,

розглянувши апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Богунської районої ради м.Житомира на постанову Лугинського районного суду Житомирської області від "28" квітня 2012 р. у справі за позовом ОСОБА_2 до Житомирської обласної дирекції ВАТ НАСК "Оранта", Управління праці та соціального захисту населення Богунської районої ради м.Житомира про визнання бездіяльності протиправною і зобов'язання вчинити дії ,-

ВСТАНОВИВ:

Основні вимоги, що пред'являються до форми та змісту апеляційної скарги визначені ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України. Зокрема, як передбачено ч.5 цієї статті, апеляційна скарга підписується особою, яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження, якщо цей документ не подавався раніше.

Як передбачено ч.7 ст.56 Кодексу адміністративного судочинства України, законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Апеляційна скарга від імені Управління праці та соціального захисту населення Богунської районої ради м.Житомира підписана тимчасово виконуючим обов'язки начальника управління ОСОБА_3 Проте, як вбачається, до поданої апеляційної скарги не додано доказів, що підтверджують право вказаної особи підписувати та подавати апеляційні скарги від імені Управління праці та соціального захисту населення Богунської районої ради. Не містять таких доказів і матеріали справи.

Згідно з ч.5 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

В свою чергу, як передбачено ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, частина 5 якої вимагає подання одночасно з позовною заявою довіреності чи іншого документа, що підтверджує повноваження представника, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Отже, недотримання відповідачем у справі вимоги ч.5 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України щодо подання документа, який підтверджує повноваження тимчасово виконуючого обов'язки начальника Управління праці та соціального захисту населення Богунської районої ради ОСОБА_3 на підписання апеляційної скарги тягне за собою залишення останньої без руху.

Крім того, до апеляційної скарги не додано документа про сплату судового збору.

За змістом п. 20 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" органи праці та соціального захисту населення звільняються від сплати судового збору лише у конкретних випадках та виключно за умови їх звернення до суду з позовом. Отже, у разі оскарження рішень судів, ухвалених у справах, в яких ці органи є відповідачами, в апеляційному або касаційному порядку, органи праці та соціального захисту населення повинні сплачувати судовий збір на загальних підставах.

Таким чином, відповідно до Закону України "Про судовий збір" розмір судового збору становить за подання апеляційної скарги, зокрема на рішення суду - 50 відсотків ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви. Отже, розмір судового збору, який має бути сплачено за подання скарги, становить 16,10 грн., який повинно бути сплачено на рахунок 31216206781002. Найменування утримувача УДКСУ у м. Житомирі. Банк утримувача ГУДКСУ у Житомирській області, МФО 811039, Код ЄДРПОУ отримувача 38035726, Код класифікації доходів бюджету 22030001, Призначення платежу: "Судовий збір за позовом (П.І.Б. чи назва установи, організації позивача) ЖААС, код 37446362". Код платника - платником судового збору - юридичною особою зазначається код ЄДРПОУ).

Відповідно до частини 3 статті 189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 КАС України, застосовуються правила статті 108 КАС України, згідно яких апеляційна скарга залишається без руху з наданням строку для усунення зазначених недоліків.

Ухвала вважається виконаною у встановлений строк, якщо до вказаної дати необхідні документи були подані до канцелярії суду або відправлені поштою.

Керуючись ст. ст. 108, 187, ч.3 ст.189, ч.5 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Богунської районої ради м.Житомира залишити без руху.

Надати Управління праці та соціального захисту населення Богунської районої ради м.Житомира строк до "01" березня 2013 р. для усунення зазначених недоліків.

Роз'яснити Управління праці та соціального захисту населення Богунської районої ради м.Житомира , що у випадку невиконання вимог ухвали у встановлений строк, апеляційна скарга буде повернута.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя Н.М. Малахова

Роздруковано та надіслано р/п :

1- в справу

Управління праці та соціального захисту населення Богунської районої ради м.Житомира вул.Перемоги,55,м.Житомир,10003