Постанова № 290802, 06.12.2006, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

20.11.06р.

Справа № А21/284-06

За позовом прокурора Центрально-міського району м.Кривого Рогу Дніпропетровської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України Центрально-міському районі м.Кривого Рогу Дніпропетровської області, м.Кривий Ріг, Дніпропетровська обл.

до відповідача відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м.Кривому Розі, Дніпропетровської області, м.Кривий Ріг, Дніпропетровська обл.

про стягнення 14 726грн. 55коп.

Суддя Алмазова І.В.

Представники сторін:

від прокурора –Овчар Т.В. –прокурор, посвідчення №173 до 28.10.2008р.

від позивача –Бутенко М.В., ю/к, дов.№1390/05-20 від 11.04.2006р.

від відповідача –Федорова Г.М. –спец.дор №7 від 18.01.2006р.

СУТЬ СПОРУ:

Позивач звернувся з позовом про зобов’язання відповідача включити до актів звірки для подальшого відшкодування на централізованому рівні витрати по особовим справам потерпілих, які отримали каліцтво на підприємствах, розташованих на території колишнього СРСР за період з 01.01.2005р. по 31.05.2006р. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач в порушення ст.ст.2,121, 26, 28 Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату непрацездатності”, ст.ст. 1, 37, 38 Закону України „Про пенсійне забезпечення” та „Порядку відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України, правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України” від 04.03.2003р. №5-4/4 не прийняв до заліку суми пенсій виплачених позивачем означеним пенсіонерам.

Відповідач позовні вимоги не визнає, стверджує, що означені відшкодування не передбачені законодавством України, просить в задоволенні позовних вимог відмовити.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд -

ВСТАНОВИВ:

З гр. Діденко В.С. при виконанні трудових обов’язків під час роботи на території СРСР стався нещасний випадок, внаслідок якого останній отримав виробничу травму і був визнаний інвалідом третьої групи, що підтверджується актом за формою Н-1 та випискою з акту ВТЕК (а.с.36 –39).

З гр. Бобьєвим В.Є. при виконанні трудових обов’язків під час роботи на території СРСР стався нещасний випадок, внаслідок якого останній отримав виробничу травму і був визнаний інвалідом другої групи, що підтверджується випискою із акту ВТЕК (а.с. 42-45).

З гр. Михайловою Л.О. при виконанні трудових обов’язків під час роботи на території СРСР стався нещасний випадок, внаслідок якого остання отримала профзахворювання і була визнана інвалідом першої групи, що підтверджується випискою з акту ВТЕК №6 (а.с.48-49).

З гр. Алієвим М.В.огли при виконанні трудових обов’язків під час роботи на території СРСР стався нещасний випадок, внаслідок якого останній отримав профзахворювання і був визнаний інвалідом другої групи, що підтверджується витягом з акту ВТЕК №14 (а.с.52-57).

З гр. Філатовою О.В. при виконанні трудових обов’язків під час роботи на території СРСР стався нещасний випадок, в наслідок якого остання отримала виробничу травму і була визнана інвалідом другої групи, що підтверджується актом №4482(а.с.60-62).

З гр. Маршалковським В.С. при виконанні трудових обов’язків під час роботи на території СРСР стався нещасний випадок, в наслідок якого останній отримав виробничу травму і був визнаний інвалідом другої групи, що підтверджується випискою з акту огляду МСЕК № 470848 (а.с.65-68).

Означеним пенсіонерам позивачем призначена і виплачена пенсія по інвалідності, що підтверджується довідками про її розмір:

- гр. Діденко В.С. за період з 01.01.2005р. по 31.05.2006р. –3317,81грн.;

- гр. Бобьєву В.Є. за період з 01.01.2005р. по 31.05.2006р. –2 947,32грн.;

- гр. Михайловій Л.О. за період з 01.01.2005р. по 31.05.2006р. –4 333,82грн.;

- гр. Алієва М.В.огли за період з 01.01.2005р. по 31.05.2006р. –1 042,96грн.;

- гр. Філатовій О.В. за період з 01.01.2005р. по 31.05.2006р. –1 932,02грн.,

- гр. Маршалковському В.С. за період з 01.01.2005р. по 31.05.2006р. –1 152,62грн.

Документи означених потерпілих не передані до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (далі –Фонду соціального страхування від нещасних випадків), вони продовжують отримувати належні виплати та соціальні послуги від Пенсійного фонду України. При цьому кошти, виплачені потерпілому страхувальником, зараховуються Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в рахунок його страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, а між страховиками з інших видів страхування і Фондом соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання в подальшому відбуваються відповідні розрахунки.

01.04.2001р. набрав чинності Закон України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які причинили втрату непрацездатності”, за яким (підпункти “г” і “д”) Фонд соціального страхування від нещасних випадків зобов’язаний відшкодовувати шкоду, заподіяну працівнику внаслідок ушкодження його здоров’я.

Відповідно п. 2 ст.7 Закону України „Про страхові тарифи на загальнообов’язкове державне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” Фонд соціального страхування від нещасних випадків сплачує страхові виплати та надає соціальні послуги працівникам (членам їх сімей), які потерпіли на виробництві до 1 квітня 2001 року, з того часу, коли відповідні підприємства передали в установленому порядку Фонду соціального страхування від нещасних випадків документи, що підтверджують право цих працівників (членів їх сімей) на такі страхові виплати та соціальні послуги, або коли таке право встановлено в судовому порядку.

У відповідності п.2 „Порядку відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання” затвердженого Постановою правління Пенсійного Фонду України, та правлінням Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 04.03.2003р. №5-4/4 (надалі –Порядок) даний порядок визначає механізм відшкодування на централізованому рівні Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві Пенсійному фонду України (далі – Пенсійний фонд) витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, які призначені особам, що застраховані згідно із Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" (крім осіб, зазначених у пункті 2 статті 8 цього Закону), у тому числі добровільно застраховані, та потерпілим особам, право яких на отримання відшкодування шкоди раніше було встановлено згідно із законодавством СРСР або законодавством України про відшкодування шкоди, заподіяної працівникам внаслідок травмування на виробництві або професійного захворювання, пов'язаних з виконанням ними трудових обов'язків.

Головні управління Пенсійного фонду України та управління виконавчої дирекції Фонду на підставі поданих актів узагальнюють і узгоджують довідку про відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному Фонду України витрати, пов’язані з виплатою відшкодованих пенсій та до 20 числа місяця, наступного за звітним, подають її відповідно до Пенсійного Фонду та Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (п.6), на підставі зазначеної довідки Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України на централізованому рівні до 25 числа місяця, наступного за звітним, перераховує відповідні кошти Пенсійному Фонду України.

Згідно ст.5 Угоди про гарантії прав громадян держав-учасниць СНД у галузі пенсійного забезпечення від 13.03.1992р. поширюється на всі види пенсійного забезпечення громадян, які встановлені або будуть встановлені законодавством країн-учасниць Угоди. Усі витрати, пов’язані із здійсненням пенсійного забезпечення за цією Угодою, несе держава, яка надає забезпечення (ст.3).

Особи, право яких на отримання відшкодування шкоди раніше було встановлено згідно із законодавством СРСР про відшкодування шкоди, заподіяної працівникам внаслідок травмування на виробництві або професійного захворювання, пов’язаних з виконанням ними трудових обов’язків, мають право на забезпечення по страхуванню від нещасного випадку відповідно Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності”.

Згідно з п. 5 Порядку, органи Пенсійного фонду щомісяця проводять з відділеннями виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України звірку витрат за особовими справами потерпілих, складають акт щомісячної звірки витрат, у якому визначають загальну суму витрат, що підлягає відшкодуванню, та до 15 числа місяця, наступного за звітним, подають його відповідно головним управлінням Пенсійного фонду України і управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на місця.

Як йдеться з позовної заяви та встановлено у судовому засіданні, відповідач відмовився включити до акту звірки на відшкодування витрат, пов’язаних з виплатою пенсій громадянам, які отримали каліцтво за законодавством СРСР відповідно пенсіонерам Діденко В.С., БобьєвуВ.Є., Михайловій Л.О., Алієву М.В.огли, Філатовій О.В., Маршалковському В.С.

Однак, означена Угода про гарантії прав громадян держав-учасниць СНД у галузі пенсійного забезпечення від 13.03.1992р. (набула чинності для України 06.10.1995р.) не може поширюватися на відшкодування витрат вищезазначеним громадянам, оскільки за її змістом передбачено відшкодування шкоди працівникам роботодавцем сторони, законодавство якої поширюється на працівника під час отримання ним каліцтва, іншого ушкодження, смерті. Законодавство країн учасниць СНД, які підписали дану Угоду не поширюється та не поширювалося на гр. Діденко В.С., Бобьєва В.Є., Михайлову Л.О., Алієва М.В.огли, Філатову О.В., Маршалковського В.С., оскільки означені громадяни отримали каліцтво в період дії законодавства СРСР.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги щодо включення до актів звірки для подальшого відшкодування на централізованому рівні витрати позивача зі сплати пенсій пенсіонерам: Діденко1В.С., Бобьєву1В.Є., Михайловій Л.О., Алієву1М.В.1огли, Філатовій О.В., Маршалковському1В.С. у період з 01.01.2005р. по 31.05.2006р. на загальну суму 14726,55грн. слід визнати обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись, ст.ст. 49, 82-85 ГПК України, господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Зобов’язати відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (50074, Дніпропетровська обл., м.Кривий Ріг, пр.Миру, 30-а, ЗКПО 25913606) вчинити дії з підписання акту звірки витрат зі сплати Управлінням Пенсійного фонду України в м.Кривому Розі Дніпропетровської обл. (50024, Дніпропетровська обл., м.Кривий Ріг, вул.Харитонова, 1-а, ЗКПО 24450529) пенсіонерам гр.Діденко В.С., гр.Бобьєву В.Є., гр.Михайловій Л.О., гр.Алієву М.В.огли, гр.Філатову О.В., гр.Маршалковського В.С. пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання у період з 01.01.2005р. по 31.05.2006р. на загальну суму 14 726,55грн.

Постанова набирає законної сили згідно зі ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в порядку та строки, визначені ст. 186 КАС України.

Суддя

І.В. Алмазова