Постанова № 29078642, 31.01.2013, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2013 року

м. Полтава

Справа № 816/196/13-а

Полтавський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді – Клочка К.І.,

при секретарі – Міщенко Р.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України Ленінського району в м. Полтаві до Товариства з обмеженою відповідальністю «Інвестиційна компанія «Полтавабудінвест» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та фінансових санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

14 січня 2013 року управління Пенсійного фонду України Ленінського району в м. Полтаві (далі – позивач, УПФУ Ленінського району в м. Полтаві) звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Інвестиційна компанія «Полтавабудінвест» (далі - відповідач) про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 20,79 грн та фінансових санкцій у розмірі 1213,63 грн посилаючись на те, що відповідачем не сплачено страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, чим порушено вимоги частини шостої статті 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-IV (далі – Закон №1058-IV).

Позивач явку уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив, надавши суду клопотання про розгляд справи за відсутності уповноваженого представника (вх. №2546/13 від 28.01.2013).

Відповідач у судове засідання не з’явився, про причини неприбуття суду не повідомив, про час, дату і місце розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно.

Відповідно до положень частини четвертої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до положень частини першої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

За викладених обставин, суд вважає за можливе провести розгляд справи за даної явки та на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Відповідно до статей 14, 15 Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування” №1058-VI від 09.07.2003 (далі - №1058-VI) відповідач є страхувальником – платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування і перебуває на обліку в УПФУ Ленінського району у м. Полтаві.

Згідно частини третьої статті 18 Закону №1058-VI страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків передбачено статтями 19, 20 Закону №1058-VI та розділом 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663 (надалі – Інструкція №21-1).

Частиною шостою статті 19 Закону №1058-VI встановлено, що страхові внески нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Відповідно до статті 8 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та статей 14, 15 та Закону №1058-VI, підпункту 4.1 пункту 4 Інструкції№21-1 суб’єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, сплачують до Пенсійного фонду України страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 33,2% від фактичних витрат на оплату праці працівників, які включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших видів заохочень і виплат виходячи з тарифних ставок у вигляді премій, заохочень, у тому числі в натуральній формі оплати, які підлягають оподаткуванню.

Пунктом 11.11 №21-1 встановлено, що платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.

Відповідно до частини шостої статті 20 Закону №1058-VI, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для відповідача є календарний місяць.

05.12.2011 УПФУ Ленінського району в м. Полтаві винесено вимогу №Ю540 на суму 31,19 грн.

Судом встановлено, що на день розгляду справи із урахуванням часткового погашення боргу відповідачем у розмірі 10,40 грн за ним значить заборгованість із страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 20,79 грн.

Статтею 106 Закону №1058-VI передбачено, що до платників, які порушують порядок нарахування та сплати страхових внесків, застосовуються фінансові санкції та інші заходи впливу, передбачені цим законом.

Частиною тринадцятою статті 106 вказаного Закону встановлено, що страхувальники зобов’язані сплачувати суми пені та штрафів протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення.

Відповідно до частини чотирнадцятої статті 106 Закону №1058-VI, суми пені та фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються в тому ж порядку, що й недоїмка із сплати страхових внесків.

На підставі вищезазначеного, УПФУ Ленінського району у м. Полтаві прийнято рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, а саме, рішення №2 від 10.01.2012, №3 від 10.01.2012, №2 від 10.01.2012, №12 від 31.01.2012, №33 від 12.04.2012, якими до відповідача застосовано штрафні санкції та нараховано пеню у розмірі 1213,63 грн.

Судом встановлено, що на день розгляду справи, із урахуванням часткового погашення боргу, за відповідачем рахується заборгованість зі сплати страхового внеску на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та фінансових санкцій та фінансових санкцій у розмірі 1234,42 грн.

За викладених обставин, загальна сума недоїмки склала 1234,42 грн, яку на час розгляду у добровільному порядку відповідач не сплатив.

Пунктом 12 статті 20 Закону №1058-VI встановлено, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника внесків.

Згідно з частиною першою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Зважаючи на вищевикладене, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України Ленінського району в м. Полтаві до Товариства з обмеженою відповідальністю «Інвестиційна компанія «Полтавабудінвест» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та фінансових санкцій - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Інвестиційна компанія «Полтавабудінвест» (ідентифікаційний код 34612470) на користь управління Пенсійного фонду України Ленінського району в м. Полтаві борг зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та фінансових санкцій у розмірі 1 234 (одну тисячу двісті тридцять чотири) гривень 42 (сорок дві) копійки на рахунки, відкриті в ОПЕРВ Полтавське обласне управління «Державного ощадного банку України», МФО 331467, ЗКПО 22529712.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 05 лютого 2013 року.

Суддя К.І. Клочко