Постанова № 29077434, 11.01.2013, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 822/87/13-а

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 січня 2013 року Хмельницький окружний адміністративний суд в особі судді Тарновецького І.І. розглянувши адміністративну справу за поданням Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області до Державного підприємства Міністерства оборони України "Подільськвибухпром" про зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, -

В С Т А Н О В И В:

10.01.2013 року о 09 год. 35 хв. до суду надійшло подання Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області до Державного підприємства Міністерства оборони України "Подільськвибухпром" про зупинення видаткових операцій на рахунках Державного підприємства Міністерства оборони України "Подільськвибухпром" шляхом накладення арешту на кошти та інші цінності платника податків, що знаходяться в банку.

У поданні зазначається, що за відповідачем рахується податковий борг по податку на додану вартість в сумі 102989,81 грн. Податковим органом прийнято рішення про опис майна у податкову заставу, яке разом з повідомленням про дату, час та місце проведення опису майна у податкову заставу та податковою вимогою направлені на адресу відповідача. Незважаючи на повідомлення про опис майна, у визначений час представники відповідача відмовились допустити податкового керуючого для проведення опису майна у податкову заставу, про що 09 січня 2013 року був складений акт про перешкоджання платником податків виконанню повноважень податкового керуючого та акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу. Складення зазначених актів, які засвідчили факт перешкоджання виконанню податковим керуючим своїх повноважень, стали обставиною, яка обумовила звернення заявника з даним поданням до суду.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, причину неявки до суду не повідомив..

Відповідно до ч. 8 ст.183-3 КАС України, неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

Відповідно до ч.6 ст.12 та ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання по справі не здійснюється.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх взаємному зв'язку і сукупності, суд вважає, що подання слід задовольнити з підстав, наведених нижче.

Відповідач є юридичною особою та перебуває на податковому обліку в Кам'янець-Подільській об'єднаній державній податковій інспекції Хмельницької області.

Судом встановлено, що у відповідача існує податковий борг, який становить собою заборгованість по податку на додану вартість, яка підтверджується довідкою про стан заборгованості від 09.01.2013 року, зворотнім боком облікової картки платника по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), станом на 31.12.2012 року та станом на 09.01.2013 року, розрахунком податкового боргу по податку на додану вартість станом на 09.01.2013 року та корінцем податкової вимоги № 441 від 03.12.2012 року.

Стаття 89 Податкового кодексу України передбачає порядок виникнення права податкової застави. Право податкової застави виникає у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу (п. п. 89.1.2.) Право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому.

Майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. ( п.89.3. статті 89 Податкового кодексу України) До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника органу державної податкової служби, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг.

З метою погашення податкового боргу 05.12.2012 року відповідачу була надіслана податкова вимога форми "Ю" № 441 від 03.12.2012 року, рішення про опис майна у податкову заставу від 05.12.2012 року № 99 та лист податкового органу, де повідомлено, що 09.01.2013 року о 11 годині 00 хвилин за місцезнаходженням підприємства буде проводитись опис в податкову заставу ліквідного майна підприємства, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу. Зазначені документи 05 грудня 2012 року отримані відповідачем, про що свідчить відповідний запис головного бухгалтера підприємства на вищезазначених документах.

Судом встановлено, що 09 січня 2013 року податковим керуючим здійснений виїзд за юридичною адресою відповідача ( Хмельницька область, м. Кам'янець-Подільський, вул. Вокзальна, 77) з метою проведення опису майна у податкову заставу.

Пунктами 91.3, 91.4 ст.94 Податкового кодексу України визначено, що податковий керуючий описує майно платника податків, що має податковий борг, в податкову заставу, здійснює перевірку стану збереження майна, яке перебуває у податковій заставі, проводить опис майна, на яке поширюється право податкової застави, для його продажу у випадках, передбачених цим Кодексом, одержує від боржника інформацію про операції із заставленим майном та інше.

У разі якщо платник податків, що має податковий борг, перешкоджає виконанню податковим керуючим повноважень, визначених цим Кодексом, такий податковий керуючий складає акт про перешкоджання платником податків виконанню таких повноважень у порядку та за формою, що встановлюються центральним органом державної податкової служби.

Відповідно до пункту 89.4. статті 89 Податкового кодексу України у разі якщо платник податків не допускає податкового керуючого для здійснення опису майна такого платника податків у податкову заставу та/або не подає документів, необхідних для такого опису, податковий керуючий складає акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу.

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та зобов'язання такого платника податків виконати законні вимоги податкового керуючого, передбачені цим Кодексом. Строк, на який можуть бути зупинені видаткові операції, визначається судом, але не більше двох місяців.

Як свідчить акт про перешкоджання платником податків виконанню повноважень податкового керуючого № 1 від 09.01.2013 року, у визначений час платник податків не допустив податкового керуючого до складання акту опису майна, яке передається у податкову заставу, та не надав перелік ліквідного майна, яке перебуває у власності підприємства та необхідні документи. Крім цього, податковим керуючим складений акт № 1 від 09.01.2013 року, яким засвідчено те, що платник податків відмовив у здійсненні опису майна у податкову заставу та /або не надав документи, необхідні для такого опису.

Підпунктом 20.1.16 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України визначено, що, органи державної податкової служби мають право звертатись до суду у разі якщо платник податків перешкоджає виконанню податковим керуючим повноважень, визначених цим Кодексом, щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків шляхом накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, та зобов'язання такого платника податків виконати законні вимоги податкового керуючого, передбачені цим Кодексом.

Отже, оскільки у матеріалах справи є належні докази, які свідчать про існування податкового боргу підприємства відповідача, перешкоджання відповідачем виконанню податковим керуючим повноважень, визначених Податковим кодексом України, відмову відповідача від опису майна у податкову заставу, суд приходить до висновку, що вимога податкового органу щодо зупинення видаткових операцій на рахунках відповідача шляхом накладення арешту на кошти та інші цінності платника податків, що знаходяться в банку, є обґрунтованою, тому подання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 158-163, 183-3 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Подання Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області до Державного підприємства Міністерства оборони України "Подільськвибухпром" про зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків задовольнити.

Зупинити видаткові операції на рахунках Державного підприємства Міністерства оборони України "Подільськвибухпром" (код ЄДРПОУ 23656341, м. Кам'янець-Подільський, вул. Вокзальна, 77) шляхом накладення арешту на кошти та інші цінності платника податків, що знаходяться в банку, на строк не більше двох місяців.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Відповідно до ч. 8 статті 183-3 КАС України постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/І.І. Тарновецький"Згідно з оригіналом" Суддя І.І. Тарновецький