Ухвала суду № 29071511, 31.01.2013, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОДАННЯ БЕЗ РУХУ

31 січня 2013 року о/об 16 год. 41 хв.

Справа № 808/1182/13-а

м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали за поданням

Державної податкової інспекції у Запорізькому районі Запорізької області Державної податкової служби

до Публічного акціонерного товариства «Запорізький рибокомбінат»

про стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду 31 січня 2013 року о/об 16 год. 20 хв. надійшло подання Державної податкової інспекції у Запорізькому районі Запорізької області Державної податкової служби (далі – заявник, ДПІ у Запорізькому районі Запорізької області) до Публічного акціонерного товариства «Запорізький рибокомбінат» (далі – ПАТ «Запорізький рибокомбінат») про стягнення до місцевого бюджету Григорівської сільської ради Запорізького району Запорізької області (одержувач - місцевий бюджет Григорівської с/р Запорізького району, розрахунковий рахунок № 33212812700130, код платежу: 13050200, банк одержувача - ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015, код ЄДРПОУ 34677014) кошти у сумі частини податкового боргу по орендній платі за земельні ділянки з юридичних осіб в Григорівській сільській раді Запорізького району Запорізької області у сумі 29878,17 грн. з банківських розрахункових рахунків платника податків Публічного акціонерного товариства «Запорізький рибокомбінат» у банках, обслуговуючих такого платника податків.

Нормами ч.3 ст.183-3 КАС України визначений перелік вимог до подання.

Судом з’ясовано, що подання не відповідає вимогам п.4 ч.3 ст.183-3 КАС України, який передбачає, що, крім іншого, подання повинно містити підстави звернення з поданням, обставини, що підтверджуються доказами, та вимоги заявника.

Заявником до подання не додано доказів наявності у ПАТ «Запорізький рибокомбінат» не закритих розрахункових рахунків на день надходження подання до суду.

Свої вимоги заявник обґрунтовує податковою вимогою №28 від 25.04.2012, яка отримана платником податку 11.06.2012. У поданні з посиланням на податкову вимогу, зазначено, що право на звернення з поданням виникло 30.01.2013 о 18:00 год., що підтверджується обліковими картками платника податків.

Разом з цим, заявником не зазначено у поданні та не додано до подання доказів того, що підприємство є боржником по орендній платі за земельні ділянки з юридичних осіб і зазначені у податковій вимозі суми податкового боргу не були погашені. Облікову картку підприємства (зворотній бік, скорочена форма) з орендної плати за земельні ділянки з юридичних осіб за період з січня 2012 року до 31.01.2013 включно заявником до подання – не додано. Отже, суд позбавлений можливості встановлення часу виникнення права звернення податкового органу з поданням.

Податковий борг обґрунтовується заявником подачею 17.02.2012 ПАТ «Запорізький рибокомбінат» Податкових декларацій з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) №1988 №1992, однак доказів камеральної перевірки цих податкових декларацій, визнання їх податковою звітністю заявником до подання не додано.

З урахуванням зазначеного, заявником не дотримано процедури, передбаченої ст.ст.57, 59, 203 Податкового кодексу України.

Відповідно до п.95.1. ст.95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності – шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з п.95.2 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Крім того, відповідно до ч.2 ст.183-3 КАС України подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі.

Подання органу державної податкової служби про стягнення коштів за податковим боргом у порядку ст.183-3 КАС України може бути внесено протягом 24 годин з моменту спливу 60 днів, наступних за днем надіслання платникові податків податкової вимоги (інформаційний лист ВАСУ від 22.04.2011 №571/11/13-11).

Отже, право на стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу виникає у контролюючого органу на наступний день після закінчення 60 днів з дня надіслання платникові податків податкової вимоги.

Згідно доданих до подання документів не знаходять свого підтвердження обставини, що зумовлюють звернення до суду відповідно до ч.2 ст.183-3 КАС України саме о 18:00 год. 31.01.2013, як це зазначено у поданні. Крім того, заявником не надано до подання доказів сплати/не сплати зобов’язань за податковою вимогою №28 від 25.04.2012.

Викладені обставини перешкоджають суду у вирішенні питання щодо можливості відкриття провадження у справі.

Частина 3 ст.183-3 КАС України передбачає, що у разі недотримання вимог частини другої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків.

Недоліки подання можуть бути усунені шляхом пред’явлення до суду: подання, оформленого у встановленому порядку і з урахуванням викладених в ухвалі недоліків; доказів надіслання копії даного подання та доданих до нього документів особі, до якої застосовуються заходи зі стягнення коштів за податковим боргом; облікової картки ПАТ «Запорізький рибокомбінат» (зворотній бік, скорочена форма) з орендної плати за земельні ділянки з юридичних осіб за період з січня 2012 року до 31.01.2013 включно; доказів камеральної перевірки Податкових декларацій з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) №1988 №1992 від 17.02.2012, визнання цих декларацій податковою звітністю; доказів дотримання заявником процедури, передбаченої ст.ст.57, 59, 203 Податкового кодексу України.

Керуючись ст.ст.160, 165, 183-3 КАС України, суд, –

УХВАЛИВ:

Повідомити заявника про залишення без руху подання до Публічного акціонерного товариства «Запорізький рибокомбінат» про стягнення до місцевого бюджету Григорівської сільської ради Запорізького району Запорізької області (одержувач - місцевий бюджет Григорівської с/р Запорізького району, розрахунковий рахунок № 33212812700130, код платежу: 13050200, банк одержувача - ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015, код ЄДРПОУ 34677014) кошти у сумі частини податкового боргу по орендній платі за земельні ділянки з юридичних осіб в Григорівській сільській раді Запорізького району Запорізької області у сумі 29878,17 грн. з банківських розрахункових рахунків платника податків Публічного акціонерного товариства «Запорізький рибокомбінат» у банках, обслуговуючих такого платника податків.

Надати заявнику строк для усунення недоліків у поданні у порядку та у спосіб, зазначений в мотивувальній частині цієї ухвали суворо до 15 год. 00 хв. 01 лютого 2013 року Заявнику усунути недоліки подання шляхом пред’явлення до суду: подання, оформленого у встановленому порядку і з урахуванням викладених в ухвалі недоліків; доказів надіслання копії даного подання та доданих до нього документів особі, до якої застосовуються заходи зі стягнення коштів за податковим боргом; облікової картки ПАТ «Запорізький рибокомбінат» (зворотній бік, скорочена форма) з орендної плати за земельні ділянки з юридичних осіб за період з січня 2012 року до 31.01.2013 включно; доказів камеральної перевірки Податкових декларацій з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) №1988 №1992 від 17.02.2012, визнання цих декларацій податковою звітністю; доказів дотримання заявником процедури, передбаченої ст.ст.57, 59, 203 Податкового кодексу України.

Роз’яснити заявнику, що відповідно до ч.3 ст.183-3 КАС України невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику подання та доданих до нього документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя О.О. Прасов