Постанова № 29070119, 05.02.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 лютого 2013 р. Справа № 804/751/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Турової О.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Верхньодніпровської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

11 січня 2013 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Верхньодніпровської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, в якій позивач просив стягнути кошти з цього платника податків на користь державного бюджету в рахунок погашення податкового боргу у розмірі 170,00 грн.

В обґрунтування заявлених позовних вимог зазначено, що на підставі акту, складеного за результатами проведеної камеральної перевірки своєчасності подання ФОП ОСОБА_1 податкової звітності, позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення від 28.03.2012 р. № 0002001740, яким відповідачу нараховано грошове зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, за штрафними санкціями у розмірі 170,00грн., застосованими внаслідок несвоєчасного подання ФОП ОСОБА_1 податкової декларації про майновий стан і доходи за 2011 рік. Означене податкове повідомлення-рішення відповідачем оскаржене не було, а, отже, сума грошового зобов'язання є узгодженою. У встановлені законом строки відповідач не сплатив суму узгодженого грошового зобов'язання, через що виник податковий борг, який у добровільному порядку відповідач не сплатив, у зв'язку із чим позивач був вимушений звернутися до суду з даним позовом. При цьому податкова вимога позивачем не надсилалася у відповідності до ст.59 Податкового кодексу України.

Представник позивача у судове засідання, призначене на 05.02.2013 р., не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надав клопотання, в якому просив здійснити розгляд справи в порядку письмового провадження. При цьому у клопотанні зазначалося, що позивач підтримує подану позовну заяву у повному обсязі, оскільки сума податкового боргу на дату розгляду справи не погашена та складає 170,00 грн.

Відповідач у судове засідання також не з'явився, про час, дату, місце розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується особистим підписом у повідомленні про вручення поштового відправлення 25.01.2013 р.(а.с.20).

Заяв про відкладення розгляду справи відповідач не подавав, заперечень на позовну заяву також не надавав.

Зважаючи на приписи ч.4 ст.122, ч.4 та ч.6 ст.128 КАС України, суд, з метою недопущення порушення строків розгляду адміністративних справ, розглянув дану справу в порядку письмового провадження за наявними у справі доказами, оскільки не вбачає потреби заслуховувати свідків та експертів.

Дослідивши матеріали справи та наявні в них докази, проаналізувавши зміст норм матеріального та процесуального права, які регулюють спірні правовідносини, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_2) з 02.08.2011 року знаходиться на обліку в Криничанському відділенні Верхньодніпровської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби.

Відповідно до п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового Кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.36.1, п.36.2 ст.36 Податкового Кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Як вбачається з матеріалів справи, 28.03.2012 року Криничанським відділенням Верхньодніпровської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області ДПС було проведено камеральну перевірку своєчасності подання податкової звітності ФОП ОСОБА_1 за 2011 рік.

За результатами означеної перевірки було складено Акт від 28.03.2012р. № 5/170/НОМЕР_2, відповідно до якого перевіркою було встановлено допущення відповідачем порушення п.п.49.18.5 п. 49.18 ст.49 Податкового кодексу України, якою передбачено, що податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року. Натомість відповідачем податкова декларація була подана до податкового органу 07.03.2012 року замість граничного строку - 09.02.2012 року (а.с.5-6,8).

Вказаний Акт був отриманий відповідачем 28.03.2012 р., що підтверджується її підписом. Заперечення на акт відповідачем не подавалися.

При цьому п.120.1 ст.120 Податкового кодексу України передбачено, що неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

На підставі наведеного та акту перевірки від 28.03.2012 р. № 5/170/НОМЕР_2, позивачем було прийнято податкове повідомлення-рішення від 28.03.2012 р. №0002001740, яким відповідачу нараховано грошове зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, за штрафними санкціями у розмірі 170,00грн., застосованими внаслідок несвоєчасного подання ФОП ОСОБА_1 податкової декларації про майновий стан і доходи за 2011 рік (а.с.9).

У розумінні приписів ст.58 Податкового кодексу України зазначене податкове повідомлення-рішення було отримане ФОП ОСОБА_1 04.05.2012 року, про що свідчить відповідна відмітка.

Згідно п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Враховуючи те, що відповідачем означене вище податкове повідомлення-рішення оскаржене не було, нарахована сума податкового зобов'язання є узгодженою, а з огляду на те, що у строки, визначені законом, суми цього грошового зобов'язання ФОП ОСОБА_1 сплачено не було, то, згідно приписів п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, вказані суми є податковим боргом відповідача.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Так як, сума податкового боргу ФОП ОСОБА_1 складає 170,00 грн., то податковим органом на її адресу не надсилалась податкова вимога.

Станом на час розгляду справи відповідачем не було надано суду доказів сплати вказаного податкового боргу чи оскарження в адміністративному чи судовому порядку рішень податкового органу, а також жодного доказу щодо спростування позиції позивача, викладеної в заявленому адміністративному позові, натомість позивачем було доведено наявність у відповідача цього податкового боргу та його суми.

Позивачем у клопотанні про розгляд справи в порядку письмового провадження зазначено, що станом на 05.02.2013 року сума податкового боргу відповідачем не сплачена та складає 170,00 грн.

Відповідно до п.п.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно п.95.1, п.95.2, п.95.3 ст.95 цього Кодексу орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Частиною 1 статті 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки та збори в порядку та розмірах, встановлених законом.

Зважаючи на вищенаведене, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати у справі з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 122, 128, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Верхньодніпровської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_2) на користь бюджету (р/р 33216801700122, код платежу 11010500, одержувач: місцевий бюджет, Світлогірська сільська рада, ОКПО 38052097, МФО 805012, ГУ ДКУ у Дніпропетровській області) податковий борг в сумі 170,00 грн. (сто сімдесят гривень нуль копійок).

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. 186 цього Кодексу до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.М. Турова