Постанова № 29058616, 15.01.2013, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 січня 2013 року 14:05

Справа № 0870/11992/12

м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Стрельнікової Н.В.

розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом: Токмацької об’єднаної державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби, в особі Василівського відділення Токмацької ОДПІ Запорізької області ДПС, м. Василівка Запорізької області,

до: Комунального унітарного підприємства «Наш Дім» Дніпрорудненської міської ради, Василівський район Запорізької області,

про: стягнення податкового боргу,

за участю представників:

від позивача: не з’явився,

від відповідача: не з’явився,

ВСТАНОВИВ:

Токмацька об’єднана державна податкова інспекція Запорізької області Державної податкової служби, в особі Василівського відділення Токмацької ОДПІ Запорізької області ДПС (далі позивач, Токмацька ОДПІ), звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Комунального унітарного підприємства «Наш Дім» Дніпрорудненської міської ради (далі відповідач, КУП «Наш дім»), в якому просить суд стягнути з відповідача на користь державного бюджету суму податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 293251 грн. 72 коп.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідачем, у порушення вимог Податкового кодексу України, не сплачена сума узгоджених грошових зобов’язань з податку на додану вартість, яка була нарахована податковим органом у податкових повідомленнях-рішеннях, а також визначена відповідачем самостійно, у поданих до податкового органу деклараціях. Зазначена сума грошового зобов’язання, зазначає позивач, набула статусу податкового боргу.

Представники сторін у судове засідання 15.01.2013 не з’явились.

Представником відповідача до суду подане клопотання (вх.№1391 від 15.01.2013) у якому він просить суд розглянути справу за його відсутності. Окрім того, у клопотанні представник відповідача просить суд розстрочити сплату податкового боргу у розмірі 293251 грн. 72 коп. У письмових запереченнях, доданих до клопотання, представник відповідача зазначає, що стягнення суми податкового боргу за короткий час призведе до зупинення діяльності підприємства, та повної неплатоспроможності КУП «Наш дім», та, як наслідок цього, буде припинений вивіз твердих побутових відходів та сміття, зупинено аварійно-диспетчерські служби тощо.

Представник позивача проти надання відповідачу розстрочення зі сплати податкового боргу, заявленого до стягнення, строком на 60 місяців не заперечує про що свідчить його запис у клопотання представника відповідача від 15.01.2013. Причини не прибуття представника позивача у судове засідання суду не відомі.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на викладене, суд не вбачає підстав для відкладення розгляду справи та вважає за можливе розглянути справу у порядку письмового провадження.

Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд з’ясував наступне.

Судом з’ясовано, що Токмацькою ОДПІ на підставі актів №113 від 11.10.2012 та №121 від 19.11.2012, які були складені позивачем за результатами камеральних перевірок своєчасності сплати КУП «Наш дім» податку на додану вартість, були прийняті податкові повідомлення-рішення, якими позивач визначив відповідачу суму грошових зобов’язань по податку на додану вартість у загальному розмірі 43798 грн. 50 коп., а саме:

- №0000581600 від 11.10.2012 на суму 5600 грн. 33 коп. (термін сплати до 21.10.2012);

- №0000591600 від 11.10.2012 на суму 14220 грн. 07 коп. (термін сплати до 21.10.2012);

- №0000661600 від 19.11.2012 на суму 2993 грн. 44 коп. (термін сплати до 30.11.2012);

- №0000671600 від 19.11.2012 на суму 20984 грн. 66 коп. (термін сплати до 30.11.2012).

Податкові повідомлення-рішення №0000581600 та №0000591600 від 11.10.2012, №0000661600 та №0000671600 від 19.11.2012, були отримані головним бухгалтером КУП «Наш дім» у день їх прийняття, про що свідчать наявні у матеріалах справи копії вказаних податкових повідомлень-рішень. Станом на час розгляду справи грошові зобов’язання, визначені цими податковими повідомленнями-рішеннями є узгодженими.

Разом з цим судом з’ясовано, що відповідач, на виконання вимог ст. 49 Податкового кодексу України, подав до Токмацької ОДПІ податкові декларації з податку на додану вартість, у яких він самостійно визначив суму грошового зобов’язання, що підлягала сплаті за серпень, вересень та жовтень 2012 року, у загальному розмірі 353061 грн., а саме:

- №9057277045 від 20.09.2012 на суму 109165 грн.;

- №9064188525 від 18.10.2012 на суму 117836 грн.;

- №9073051689 від 20.11.2012 на суму 126060 грн.

Наявні у справі докази, зокрема розрахунок податкового боргу КУП «Наш дім», наданий позивачем, свідчать про те, що зазначені вище грошові зобов’язанні відповідачем сплачені лише частково, у розмірі 103547 грн. 48 коп. Податковий борг зі сплати грошових зобов’язань по податку на додану вартість, визначених відповідачем у деклараціях №9057277045 від 20.09.2012, №9064188525 від 18.10.2012, №9073051689 від 20.11.2012, станом на час розгляду справи складає 259513 грн. 22 коп.

Згідно п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України (далі ПК України) у разі визначення грошового зобов’язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов’язаний сплатити нараховану суму грошового зобов’язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Пунктом 46.1 ст. 46 ПК України визначено, що податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов’язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України, платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов’язання.

Відповідно до пп. 95.1, 95.2 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно п. 95.2 ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

У даному випадку податкові вимоги №1/95 від 07.05.2009 та №2/110 від 22.06.2009 були отримані уповноваженою відповідача 21.05.2009 та 13.06.2009 відповідно. Зазначені податкові вимоги були прийняті згідно вимог Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ від 21.12.2001, яким було врегульовано порядок адміністрування податків під час виникнення податкового боргу у відповідача.

Згідно пп. 20.18 п. 201.1 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

З огляду на викладене, оскільки під час розгляду справи суд з’ясував, що відповідач має податковий борг зі слати узгоджених податкових зобов’язань по податку на додану вартість у сумі заявленій позивачем до стягнення, суд вважає позовні вимоги Токмацької ОДПІ обґрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Частиною 1 ст. 263 КАС України передбачено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Розглянувши клопотання представника відповідача від 15.01.2013 про розстрочення виконання судового рішення у справі, зважаючи на скрутне фінансове становище відповідача, що підтверджується доданими до клопотання звітом про фінансові результати КУП «Наш дім» за 9 місяців 2012 року та балансом підприємства на 30.09.2012, а також зважаючи на те, що відповідачем у справі є комунальне підприємство на яке, зокрема, покладено обов’язок щодо вивозу побутових відходів та сміття у м. Дніпрорудне Василівського району Запорізької області, а зупинення такої діяльності може призвести до важких наслідків, усунення яких потребуватиме значних зусиль і витрат, суд вважає можливим задовольнити клопотання представника відповідача та розстрочити виконання судового рішення у адміністративні справі №0870/11992/12.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 158, 161-163, 257, ч. 1 ст. 263 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Токмацької об’єднаної державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби, в особі Василівського відділення Токмацької ОДПІ Запорізької області ДПС до Комунального унітарного підприємства «Наш Дім» Дніпрорудненської міської ради про стягнення податкового боргу – задовольнити повністю.

Стягнути з Комунального унітарного підприємства «Наш Дім» Дніпрорудненської міської ради (код ЄДРПОУ 33000065) на користь державного бюджету суму податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 293251 (двісті дев’яносто три тисячі двісті п’ятдесят одна) гривня 72 копійки.

Розстрочити виконання постанови суду від 15 січня 2013 року у адміністративній справі №0870/11992/12 шляхом стягнення з Комунального унітарного підприємства «Наш Дім» Дніпрорудненської міської ради (код ЄДРПОУ 33000065) суми податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 293251 (двісті дев’яносто три тисячі двісті п’ятдесят одна) гривня 72 копійки щомісячно рівними частками, на протязі 60 місяців, починаючи з дня набрання цим рішенням законної сили.

Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України і може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі через Запорізький окружний адміністративний суд апеляційної скарги в 10-ти денний строк з дня отримання копії постанови.

Суддя Н.В. Стрельнікова