Ухвала суду № 29053072, 15.01.2013, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 січня 2013 р.Справа № 2018/2а-7022/12Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Дюкарєвої С.В.

Суддів: Жигилія С.П. , Перцової Т.С.

за участю секретаря судового засідання Волкової А.М.

представника позивача Трофименко Р.О.

представника третьої особи Півень А.М.,

представника третьої особи Безушко О.І.

представника третьої особи Яценко А.В.

представника третьої особи Шамраєва М.Є.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Мальви-Маркет" на ухвалу Київського районного суду м. Харкова від 01.08.2012р. по справі № 2018/2а-7022/12

за позовом Публічного акціонерного товариства "Мегабанк"

до Жидачівської міської ради Львівської області треті особи Комунальне підприємство Львівської обласної ради "Стрийське міжрайонне бюро технічної інвентаризації" , Товариство з обмеженою відповідальністю "Мальви-Маркет" , Міністерство оборони України , Приватне підприємство "Елітон-2011"

про визнання дій незаконними та скасування рішення,

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою Київського районного суду м. Харкова від 01.08.2012р. за наслідками розгляду справи за позовом Публічного акціонерного товариства "Мегабанк" до Жидачівської міської ради Львівської області треті особи Комунальне підприємство Львівської обласної ради "Стрийське міжрайонне бюро технічної інвентаризації", Товариство з обмеженою відповідальністю "Мальви-Маркет", Міністерство оборони України про визнання дій незаконними та скасування рішення, вирішено довести до відома прокурора Львівської області про порушення чинного законодавства з боку посадових осіб ТОВ "Мальви-Маркет.

На зазначену ухвалу суду Товариством з обмеженою відповідальністю "Мальви-Маркет" подано апеляційну скаргу.

В апеляційній скарзі третя особа просить скасувати ухвалу Київського районного суду м. Харкова від 01.08.2012 року з підстав викладених в апеляційній скарзі.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, пояснення представника позивача та представників третіх осіб, перевіривши, в межах апеляційної скарги, рішення суду першої інстанції та доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що оскаржувану ухвалу Київським районним судом м. Харкова прийнято за наслідками розгляду адміністративного позову ПАТ "Мегабанк" до Жидачівської міської ради Львівської області, треті особи - Міністерство оборони України, ТОВ "Мальви-Маркет" про визнання незаконними дій та скасування рішення.

При розгляді вищезазначеної справи судом першої інстанції було встановлено, що 18.08.2011 року виконавчим комітетом Жидачівської міської ради Львівської області прийнято рішення № 193 про оформлення права власності та видачу свідоцтва про право власності на Міністерство оборони України на праві державної власності на АДРЕСА_1 загальною площею 1215,7 кв.м., та реєстрацію права власності на квартири по вул. Симоненка, 20 в м. Жидачеві, а саме: № 2-49,9 кв.м., № 3-49,5 кв.м., № 4-69,9 кв.м., № 5-76,4 кв.м. № 6-50,4 кв.м. № 8-72,1 кв.м. № 9-75,8 кв.м. № 10-50,2 кв.м. № 13-76,1 кв.м. № 16-73,1 кв.м. № 17-57,4 кв.м. № 18-69,3 кв.м. № 19-50,0 кв.м. № 20-71,5 кв.м. № 22-70,6 кв.м. № 24-72,1 кв.м. № 25-58,9 кв.м. № 27-50,3 кв.м. № 28-72,2 кв.м.

28.08.2011 року Комунальним підприємством Львівської обласної ради «Стрийське міжрайонне бюро технічної інвентаризації» на вказані приміщення на підставі рішення № 193 від 18.08.2011 року видано свідоцтва про право власності, в яких власником зазначено державу в особі Міністерства оборони України.

Підставою для реєстрації права власності був договір № 227/ДБ-292Д на пайову участь у будівництві житла від 19.12.2008 року, укладений між Міністерством оборони України та товариством з обмеженою відповідальністю «Мальви-Маркет»; акт приймання-передачі житла від 15.08.2011 року.

Однак, на зазначене нерухоме майно згідно до іпотечного договору № 3833, який 02.08.2007 року був укладений між ПАТ «МЕГАБАНК» та ТОВ «Мальви-Маркет», предметом іпотеки якого є багатоквартирний житловий будинок, реєстраційний номер 16934798, що знаходиться за адресою: Львівська область, Жидачівський район, м. Жидачів, вул. Симоненка В., буд. 20, з 02.08.2007р. була встановлена заборона -03.08.2007 року зареєстровано заборону відчуження, про що приватним нотаріусом ОСОБА_6 внесено відповідні записи до реєстру іпотек та Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна.

Згідно з п. 3.1.4. Іпотечного договору № 3833 від 02.08.2007, в редакції додаткової угоди від 11.09.2008 (укладеного ще на початку будівництва будинку) ТОВ «Мальви-Маркет» зобов'язалось, без згоди ПАТ «МЕГАБАНК» не відчужувати предмет іпотеки, не передавати його у спільну діяльність, не обтяжувати його іншими зобов'язаннями. ПАТ «МЕГАБАНК» згоди ТОВ «Мальви-Маркет» щодо відчуження (обтяження) об'єкту іпотеки, в тому числі згоди на укладання з Міністерством оборони України договору № 227/ДБ-292Д на пайову участь від 19.12.2008 не надавало.

ПАТ «МЕГАБАНК» також не надавало згоди на оформлення права власності за Міністерством оборони України частини будинку, а саме квартир №№ 2-6, 8-10, 13, 16-20, 22, 24, 25, 27, 28 у будинку, що є предметом іпотеки ПАТ «МЕГАБАНК», по вул. Симоненка В., буд. 20, м. Жидачів, Львівської області.

ТОВ «Мальви-Маркет» не зверталось до ПАТ «МЕГАБАНК» для вирішення питання щодо зняття обтяження з квартир №№ 2-6, 8-10, 13, 16-20, 22, 24, 25, 27, 28 у будинку, що є предметом іпотеки ПАТ «МЕГАБАНК», по вул. Симоненка В., буд. 20, м. Жидачів, Львівської області. Щодо продажу передачі зазначених квартир, у ПАТ «МЕГАБАНК» відсутні будь-які домовленості і з Міністерством оборони України.

Приймаючи ухвалу про доведення до відома прокурора Львівської області про порушення з боку посадових осіб ТОВ "Мальви-Маркет" чинного законодавства, суд першої інстанції виходив з того, що укладення договору Міністерством оборони України стало можливим за неправомірних дій керівництва ТОВ «Мальви-Маркет», які не довели до відома Міністерства оборони про наявність діючої заборони на відчуження цього майна.

Таким чином, суд першої інстанції дійшов висновку, що вищезазначені неправомірні дії ТОВ «Мальви-Маркет» загрожують створенню соціальних проблем в м. Жидачів та непередбачуваних наслідків для держави в особі Міністерства оборони України.

Колегія суддів з цього приводу вважає за необхідне зазначити наступне.

Так, постановою Київського районного суду м. Харкова від 01.08.2012 року позов Публічного акціонерного товариства "Мегабанк" до Жидачівської міської ради Львівської області, треті особи - Міністерство оборони України, Товариство з обмеженою відповідальністю "Мальви-Маркет" про визнання дій незаконними та скасування рішення - задоволено.

Визнано незаконними дії Жидачівської міської ради Львівської області щодо ухвалення рішення про оформлення права власності та видачу свідоцтва про право власності на Міністерство оборони України на праві державної власності на 19 квартир у будинку № 20 по вул. Симоненка у м. Жидачеві Львівської області.

Скасовано Рішення Виконавчого комітету Жидачівської міської ради Львівської області № 193 від 18.08.2011р. про оформлення права власності та видачу свідоцтва про право власності на Міністерство оборони України на праві державної власності на 19 квартир у будинку № 20 по вул. Симоненка у м. Жидачеві Львівської області загальною площею 1215,7 кв.м.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, Міністерством оборони України та Товариством з обмеженою подано апеляційні скарги.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 15.01.2013 року, внаслідок неповного з'ясування судом обставин, що мають значення для справи та порушення ним норм матеріального та процесуального права, які призвели до ухвалення неправильного рішення, апеляційні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Мальви-Маркет", Міністерства оборони України задоволено, а постанову Київського районного суду м. Харкова від 01.08.2012р. по справі № 2018/2а-7022/12 скасовано.

Прийнято нову постанову, якою відмовлено в задоволенні позову Публічного акціонерного товариства "Мегабанк" до Жидачівської сільської ради Львівської області, треті особи: Комунальне підприємство Львівської обласної ради "Стрийське міжрайонне бюро технічної інвентаризації", Товариство з обмеженою відповідальністю "Мальви-Маркет", Міністерство оборони України про визнання дій незаконними та скасування рішення.

Отже, враховуючи, що постанову Київського районного суду м. Харкова від 01.08.2012 року по справі № 2018/2а-7022/12, за наслідками якої прийнято оскаржувану ухвалу, скасовано постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 15.01.2013 року, колегія суддів дійшла висновку, що ухвала Київського районного суду м. Харкова від 01.08.2012 року по справі № 2018/2а-7022/12 також підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, ч. 6 ст. 199, 205, 207, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Мальви-Маркет" - задовольнити.

Ухвалу Київського районного суду м. Харкова від 01.08.2012 року по справі № 2018/2а-7022/12 - скасувати.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання постанови у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)Дюкарєва С.В.Судді(підпис) (підпис) Жигилій С.П. Перцова Т.С.

ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: Дюкарєва С.В.

Повний текст ухвали виготовлений 21.01.2013 р.