Рішення № 29049142, 04.02.2013, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

31.01.13р. Справа № 31/5005/10545/2012

За позовомДніпродзержинської міської ради, м. Дніпродзержинськ, Дніпропетровська область до Акціонерної компанії з іноземними інвестиціями "Демос", м. Дніпропетровськ про внесення змін до договору оренди земельної ділянки Суддя Єременко А.В.Представники:

Від позивача: не з'явився; Від відповідача:не з'явився. СУТЬ СПОРУ:

Дніпродзержинська міська рада звернулась з позовом до Акціонерної компанії з іноземними інвестиціями "Демос" та просить суд:

- внести зміни до п. 1.4. договору оренди земельної ділянки від 22.10.2003р. (державна реєстрація від 29.10.2003 № 01078), укладеного між Дніпродзержинською міською радою та Акціонерною компанією з іноземними інвестиціями "Демос" (код ЄДРПОУ 14282611), виклавши його в наступній редакції: "п.1.4. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки станом на 05.08.2011 становить 8639064,00 грн.";

- внести зміни до п.3.1. договору оренди земельної ділянки від 22.10.2003р. (державна реєстрація від 29.10.2003 № 01078), укладеного між Дніпродзержинською міською радою та Акціонерною компанією з іноземними інвестиціями "Демос" (код ЄДРПОУ 14282611), виклавши його в наступній редакції: "п.3.1. Орендна плата вноситься "Орендарем" виключно у грошовій формі на рахунок місцевого бюджету у розмірі 181420,35 грн/рік без ПДВ на підставі рішення Дніпродзержинської міської ради від 25.06.2012 № 475-24/VI "Про плату за землю".

Позовні вимоги наведені з урахуванням заяви Дніпродзержинської міської ради від 31.01.2013р. (вх. №6168/13).

Позовні вимоги мотивовані зміною розміру орендної плати за землю на законодавчому рівні, у зв'язку з чим виникла необхідність внесення змін у спірний договір оренди землі.

Відповідач до судового засідання не з'явився, відзив та витребувані судом документи не надав. Господарський суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у справі матеріалами (ст. 75 ГПК України), оскільки відповідач був належним чином повідомлений про час та місце судового засідання, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

На підставі рішення Дніпродзержинської міської ради від 01.10.2003р. року №224-08/ХХІУ між Дніпродзержинською міською радою (орендодавець) та Акціонерною компанією з іноземними інвестиціями "Демос" (орендар) 22.10.2003р. був укладений договір оренди земельної ділянки (надалі - Договір), відповідно до п. 1.1. якого орендодавець надає, а орендар приймає у строкове платне володіння і користування земельну ділянку площею 4,0000 га, що знаходиться за адресою: м. Дніпродзержинськ, вул. Широка, 351, згідно з планом земельної ділянки.

Пунктом 1.3. Договору визначено категорію земельної ділянки: землі промисловості (землі підприємств іншої промисловості (1.10.5). Грошова оцінка земельної ділянки на момент укладання цього договору: 694305 грн. (п.1.4. Договору).

Відповідно до п.1.5. Договору земельна ділянка передається в оренду з метою несільськогосподарського використання для переробки і розміщення шлакових відвалів, вилучення корисних компонентів і проведення технологічних процесів, що забезпечують таке вилучення.

Договір укладається на термін до 01.10.2013р. Підписаний сторонами нотаріально засвідчений цей договір оренди набуває чинності з дати державної реєстрації (п.2.1., п.2.2. Договору).

Згідно п.3.1. Договору орендна плата вноситься орендарем виключно у грошовій формі в розмірі: 7142,36 грн/рік, що становить 595,20 грн/міс, і вноситься на поточний рахунок Держказначейства за місцезнаходженням земельної ділянки.

Відповідно до п.3.2. Договору орендна плата сплачується щомісяця до 15 числа наступного і на майбутній період може вноситись на термін не більше одного календарного року. У разі внесення орендної плати на майбутнє її розмір не може бути змінено за сплачений період.

За п.3.3. Договору розмір орендної плати переглядається у випадках і з моменту: зміни умов господарювання, передбачених договором; підвищення цін, тарифів, що впливають на вартість землі; тощо, у тому числі внаслідок інфляційних процесів; збільшення розміру ставки земельного податку, а також в інших випадках, передбачених законодавчими актами України.

22.10.2003р. договір посвідчено державним нотаріусом Першої дніпродзержинської державної нотаріальної контори Полянським Ю.М. за реєстровим №1-3094.

Державна реєстрація Договору проведена 29.10.2003р. за №01078.

З 01.01.2011 року набрав чинності Податковий кодекс України за виключенням окремих його положень.

Згідно пункту 288.4., підпункту 288.5.1. пункту 288.5. ст. 288 Податкового кодексу України розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем. Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою: для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом; для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом.

Позивач вважає, що прийняття Податкового кодексу, яким внесені зміни щодо розміру орендної плати за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, є підставою для внесення змін до договору оренди земельної ділянки, що є причиною спору.

Відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним, Податковим та Цивільними кодексами України, іншими законами України та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Сторони в договорі не можуть відступити від положень актів цивільного законодавства, якщо в цих актах прямо зазначено про це, а також у разі, якщо обов'язковість для сторін положень актів цивільного законодавства випливає з їх змісту або із суті відносин між сторонами (ст.6 Цивільного кодексу України).

Відповідно до змісту статей 759 та 762 Цивільного кодексу України, законом можуть бути передбачені особливості укладання та виконання договору найму (оренди), і договором або законом може бути встановлено періодичний перегляд, зміну (індексацію) розміру плати за користування майном.

Згідно ст. 632 Цивільного кодексу України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.

З метою визначення розмірів плати за землю для забезпечення економічного регулювання земельних відносин у місті, на підставі Закону України "Про оцінку земель" Дніпродзержинською міською радою прийнято рішення від 15.12.2010 №07-02/VІ "Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Дніпродзержинськ".

Як вбачається з витягу з технічної документації №6163 від 05.08.2011 року, нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 4,0000 га, що знаходиться в користуванні відповідача за адресою: м. Дніпродзержинськ, вул. Широка, 351, становить 8639064,00 грн.

25.06.2012 року Дніпродзержинською міською радою прийнято рішення № 475-24/VІ "Про плату за землю", яким встановлено коефіцієнт для розрахунку річної орендної плати за земельні ділянки, розпорядниками яких є Дніпродзержинська міська рада на рівні трикратного розміру земельного податку; вирішено застосовувати коефіцієнти для розрахунку річної орендної плати за земельні ділянки з 01.07.2012 року; встановлено пільгу із земельного податку.

Відповідно до ст. 21 Закону України "Про оренду землі" розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Згідно ст. 15 Закону України "Про оренду землі" орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату є однією із суттєвих умов договору оренди.

Зміна умов договору оренди здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розглядається у судовому порядку (ст. 30 Закону України "Про оренду землі").

Відповідно до ст. 654 Цивільного кодексу України зміна умов договору вчинюється в такій самій формі, що й договір, що змінюється, якщо інше не встановлено договором, законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту.

Відповідно до частини другої статті 651 Цивільного кодексу України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом; а також у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору (ст. 652 Цивільного кодексу України).

Отже, нормами чинного законодавства передбачено можливість зміни умов договору за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у випадках встановлених договором або законом. Оскільки сторонами в договорі оренди передбачена можливість внесення змін до договору, а орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, тому законодавча зміна граничного розміру цієї плати є підставою для перегляду розміру орендної плати, встановленої умовами договору.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Суд відхиляє клопотання відповідача про перенесення розгляду справи, мотивоване тривалою хворобою представника з огляду на те, що: причини, з яких відповідач просить відкласти розгляд справи, не є поважними причинами неявки у судове засідання; суд не обмежував відповідача колом певних осіб для представництва його інтересів у суді; у зв'язку з неявкою у судове засідання представника відповідача суд вже неодноразово відкладав розгляд справи.

Судові витрати по справі на підставі ст.49 ГПК України слід покласти на відповідача, оскільки позов задоволено.

Позивачу на підставі Закону України "Про судовий збір" підлягає поверненню з Державного бюджету України зайво сплачений згідно платіжного доручення №1231 від 16 листопада 2012р. судовий збір у розмірі 45,00 грн.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 49, 82-85 ГПК України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Внести зміни до п. 1.4., п.3.1. договору оренди земельної ділянки від 22.10.2003р. (державна реєстрація від 29.10.2003р. №01078), укладеного між Дніпродзержинською міською радою (51931, Дніпропетровська область, м. Дніпродзержинськ, пл. Дзержинського, 2, код ЄДРПОУ 24604168) та Акціонерною компанією з іноземними інвестиціями "Демос" (49000, м.Дніпропетровськ, пл. Леніна, 1, код ЄДРПОУ 14282611), виклавши їх в наступній редакції:

"п.1.4. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки станом на 05.08.2011 становить 8639064,00 грн.";

"п.3.1. Орендна плата вноситься "Орендарем" виключно у грошовій формі на рахунок місцевого бюджету у розмірі 181420,35 грн/рік без ПДВ на підставі рішення Дніпродзержинської міської ради від 25.06.2012 № 475-24/VI "Про плату за землю".

Стягнути з Акціонерної компанії з іноземними інвестиціями "Демос" (49000, м. Дніпропетровськ, пл. Леніна, 1, код ЄДРПОУ 14282611) на користь Дніпродзержинської міської ради (51931, Дніпропетровська область, м. Дніпродзержинськ, пл. Дзержинського, 2, код ЄДРПОУ 24604168) 1073,00 грн. витрат по сплаті судового збору, про що видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Повернути Дніпродзержинській міській раді (51931, Дніпропетровська область, м. Дніпродзержинськ, пл. Дзержинського, 2, код ЄДРПОУ 24604168) з Державного бюджету України зайво сплачений згідно платіжного доручення №1231 від 16 листопада 2012р., яке міститься в матеріалах справи, судовий збір у розмірі 45 грн.

Суддя А.В.Єременко